中国式现代化视域下推进边疆治理体系和治理能力现代化
——中国社会科学院中国边疆研究所一级研究员 邢广程
边疆现代化事关党和国家事业全局。“推进边疆治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化的应有之义。”习近平总书记这一重要论断，深刻表明边疆治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的关键部分，融汇于中国式现代化进程之中。党的十八大以来，随着国家治理体系和治理能力现代化水平的显著提升，我国边疆治理体系和治理能力现代化水平同样实现大幅跃升，这生动彰显了中国特色社会主义制度的日益完善及其执行能力的显著增强。因此，边疆治理体系和治理能力现代化这一命题，既是对中国特色社会主义制度完善的积极回应，也是推动边疆地区全面发展的关键环节。回答好这一命题不仅能为边疆地区稳定、民族团结、人民福祉以及国家统一构筑坚实保障，还能充分彰显我国国家制度和治理体系的显著优势。
当前，我国边疆治理面临着经济发展相对滞后、社会治理难度较大、生态环境脆弱以及反分裂斗争形势严峻等挑战，这要求我们完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，坚持和完善党的边疆治理领导制度体系，推进边疆地区全面深化改革，建设有效的边疆治理法律体系，以推进中华民族共同体建设为主线，以民族区域自治制度和“一国两制”为制度性安排，构建系统完备、科学规范、运行有效的边疆治理制度体系，把我国边疆治理制度优势有效转化为实际效能，从而实现边疆的繁荣发展和长治久安。（选自《学术前沿》2025年第10期，详见全文）
作者简介
邢广程，第十四届全国人大代表、外事委员会委员，中国社会科学院学部委员、一级研究员。中国社会科学院中国边疆研究所原所长，中国社会科学院大学历史学院中国边疆历史系教授。主要从事苏联历史、俄罗斯及中亚问题、周边国际问题和中国边疆问题等领域的研究工作。长期致力于中国边疆史地研究、中国边疆稳定和发展研究以及中国边疆学研究，是我国较早专门开展边疆研究的学者。2013年获俄罗斯“普希金”奖章，2020年被授予俄罗斯科学院远东分院“荣誉博士”称号。近年来，承担多项重大科研课题的研究及组织管理工作，先后主编和独著出版学术作品10余部，在《世界政治与经济》《中国边疆史地研究》等全国中文社会科学引文索引期刊发表文章10余篇。
理解把握边疆文化的独特价值
——中山大学历史人类学研究中心教授、博导 郑君雷
铸牢中华民族共同体意识、增强中华民族凝聚力是推进中国式现代化的重要保障。习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调：“在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。”中华文明的突出特性中富含边疆优秀传统文化，边疆优秀传统文化中又体现了中华文明的突出特性。
从边疆考古视角分析，边疆特有的地理区位、多样化的生态环境、复杂的族群结构、特色鲜明的民族文化、与中原等地区有所差别的社会发展路径等因素，决定了边疆文化在中华文明发展进程中具有独特价值，主要表现在：边疆区域是中华文明发展演进的重要空间载体，边疆族群是中华文明的重要创造主体，边疆文化是中华文明的有机组成部分。边疆文化在中华文明突出特性的形成与发展中发挥了重要作用。在中国式现代化建设中，要传承弘扬边疆优秀传统文化，传承中华文明突出的连续性，坚守边疆优秀传统文化的根脉；传承中华文明突出的创新性，激发边疆优秀传统文化的活力；传承中华文明突出的统一性、包容性、和平性，担负起维护国家统一、民族团结和社会稳定的传承弘扬边疆优秀传统文化的新使命，塑造能够为推进中国式现代化贡献文化力量的边疆优秀传统文化新形态。（选自《学术前沿》2025年第10期，详见全文）
作者简介
郑君雷，中山大学人类学系教授、博导，社会学与人类学学院副院长，中山大学人类学博物馆馆长，兼任教育部人文社科重点研究基地中山大学历史人类学研究中心专职研究员等。主要从事中国古代史、汉唐考古学、博物馆学和文化遗产等领域研究工作。承担多项重大科研课题的研究及组织管理工作，主编和出版专著、参著、田野发掘专刊等20余部，在《社会科学战线》《考古学报》《文物》等全国中文社会科学引文索引期刊发表文章40余篇。
我国边疆区情特点与边疆治理现代化
——云南大学边疆治理研究中心主任、教授 方盛举
“治国必治边”是我们党和政府向全国人民作出的庄严承诺，也是现代国家治理必须且必然要承担的历史责任。国家治理的科学有效与否很大程度上取决于治理主体对国情认知的全面性和深刻性。全面深刻地认识我国边疆的区情特点是做好边疆治理各项工作的前提条件。
边疆是国家疆域的边缘性部分，具有与内地核心区存在较大差异的区情特征。国家治理精细化、差异化的发展趋势，以及边疆治理现代化、效能化的发展趋势，都对全面深刻认识边疆区情提出了现实要求。边疆区情是指我国9个边疆省区在经济、政治、社会等领域的整体发展状况。边疆区情对边疆治理的科学决策具有决定性影响，对边疆治理客体的准确界定具有重大影响，对深入推进边疆治理体系和治理能力现代化具有直接影响。边疆区情分为基本区情和现实区情。我国边疆基本区情包含涉边、涉外、涉族、涉教、涉贫等5个方面。我国边疆现实区情具体表现为处于市场体系边缘、交通体系末梢、开放体系末端，人才集中度较低、社会发育程度较低、地缘政治环境复杂、公共服务水平偏弱、生态环境脆弱易损等。根据边疆区情的特点，可以科学准确地界定新时代边疆治理的重点和难点，为我国边疆治理实践提供清晰的目标导向。（选自《学术前沿》2025年第10期，详见全文）
作者简介
方盛举，云南大学边疆治理研究中心主任、教授、博导，中国政治学会副秘书长，中国行政管理学会常务理事，中国社会治理研究会常务理事。研究方向为边疆治理理论与实践、地方政府与区域治理。主要著作有《当代中国陆地边疆治理》《中国民族自治地方政府发展》《中国民族自治地方政府发展论纲》《中国省级政府公共治理效能评价的理论与实践：对四个省的考察》《西南省域地震应急管理》等，发表论文100余篇。
构建中国自主的边疆学知识体系：内涵、路径与话语权
——吉林大学历史文化学院教授、博导 高福顺
构建与完善中国自主的边疆学知识体系，已成为近年来我国综合国力显著增强、国际地位不断提升背景下，提升文化软实力的重要需求。中国自主的边疆学知识体系与中国边疆学学科体系、学术体系、话语体系之间存在着“体”与“用”、“纲”与“目”的辩证统一关系。构建中国自主的边疆学知识体系，在理论路径上，需考虑理论认知、科学实证与家国情怀三重维度的辩证关系，推动边疆学学术理论创新与边疆知识实证研究结合，并始终秉持深厚的家国情怀；在实践路径上，则应从区域史视角、断代史视角与总体史视角出发，依据中华文明连续性、创新性、统一性、包容性、和平性的突出特性，统筹考量中国历史历时性与共时性的辩证统一，正确阐释中国统一多民族国家疆域由“王朝国家”转型为“主权国家”的发展演进的合理性、合法性、正当性。
此外，中国边疆学研究者还应积极扩大中国学界所创立的中国自主的边疆学知识体系理念与范式的国际影响力，以中国自主的边疆学知识体系引领国际学界关于中国边疆的研究，推动形成新思潮、新观点、新论断，充分展现中国自主边疆学学科体系、学术体系、话语体系的“中国特色、中国风格、中国气派”，促进国际社会对中国边疆历史及其未来发展的正确认识和深入探讨。（选自《学术前沿》2025年第10期，详见全文）
作者简介
高福顺，吉林大学历史文化学院教授、博导。主要从事辽金史、东北民族与疆域史研究。承担多项重大课题的研究及组织管理工作，出版《科举与辽代社会》《教育与辽代社会》《高句丽中央官制研究》《〈高丽记〉研究》（合著）等著作10余部，发表《民族多元互动与儒家文化认同下边疆民族区域文教举措的演进特征》《区域视阈下的朝鲜半岛古代史研究》《碎片化与全视野：中国区域史研究的价值取向》等学术论文80余篇。
推进边疆治理现代化建设的理论建构与实践探索
——中央民族大学民族学与社会学学院教授、博导 青觉
“推进边疆治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化的应有之义。”习近平总书记的这一重要论断，既明确了边疆治理现代化在中国式现代化中的重要地位，也为新时代边疆治理工作指明了方向。从现代文明视角切入新时代边疆治理现代化建设与中华民族共同体建设实践，不仅有助于团结全国各族人民，共同迈向强国建设和民族复兴的新征程，也为我们进一步探寻其与宏观历史深度结合的可能性提供了新的理论视角，充分体现了党中央治国理政的新理念、新思想、新战略。
从现实价值看，以现代文明引领边疆治理现代化，既能为国家治理现代化全局奠定根基，还能推进实现边疆从外源到内生的文明转化，并通过“及物”到“及心”的价值重构，为边疆团结稳定提供更为强韧的文化纽带与文明共识。从内在逻辑看，以现代文明引领边疆治理现代化包含三个核心维度：一是以铸牢中华民族共同体意识统领边疆治理的国家民族建设逻辑；二是以“两个结合”推进边疆治理现代化转型的历史传承发展逻辑；三是以文化强国战略增强边疆治理文化效能的文化整合逻辑。聚焦现代文明引领边疆治理现代化这一命题，须统筹推进中国式现代化，实现边疆治理与发展协同并举；强化文明教育实践，树立正确的中华民族历史观；建构文化认同支撑，构筑中华民族共有精神家园。（选自《学术前沿》2025年第10期，详见全文）
作者简介
青觉，第十三届全国政协委员，中央民族大学原党委常委、副校长、博导，享受国务院政府特殊津贴专家。先后任中国民族理论学会副会长、中国世界民族学会副会长等。研究方向为马克思主义民族理论与政策、民族事务治理和中华民族共同体，先后主持国家社会科学基金重大项目、重点项目和省部级项目20余项，获国家民委人文社会科学优秀成果奖一等奖、北京市哲学社会科学优秀成果奖一等奖等省部级奖励10余项，咨政报告多次获得党和国家领导人肯定性批示。
