为深入贯彻中央八项规定精神,深化整治形式主义为基层减负,近日,中央和国家机关工委将克服“机关病”和“衙门作风”作为重要内容纳入2025年机关党建专项督查范围。近年来,基层减负工作取得了显著成效,但形式主义、官僚主义的顽疾仍未彻底根除。从“文山会海”到“指尖上的形式主义”,基层干部陷入“数据迷宫”与“留痕泥潭”。如何为基层真正减负,让干部轻装上阵,成为亟待解决的时代课题。
基层是国家治理的“最后一公里”,也是服务群众的最前沿。然而,形式主义的不良风气却让基层干部疲于应付。“属地管理”成为“甩锅”借口,文山会海如影随形,过度留痕屡禁不止,数字赋能异化为“数字负担”。这些现象不仅浪费了基层干部的时间和精力,也让服务群众的初衷被层层稀释。破除基层负担,关键在于真抓实干、精准施策。要从机制上破题,推动形成干的合力,让基层干部从繁琐事务中解脱出来,回归服务群众的本源。
为基层减负,要理清权责关系,厚植实干担当的“坚实根基”。基层减负的核心在于厘清权责边界,避免“层层甩锅”的不良风气。一些地方以“属地管理”为借口,将自身职责转嫁给基层,让基层干部疲于应付。这种“权责倒挂”的现象,不仅让基层干部不堪重负,还让治理效能大打折扣。要破解这一难题,必须从制度上“正本清源”。一方面,要建立基层履职事项清单,让基层干部清楚“挑哪副担、干哪些活、扛什么责”,确保基层干部“权责清晰、有章可循”;另一方面,要推动资源向基层合理倾斜,确保基层有干的底气和实力。正如古人所言:“名不正则言不顺,言不顺则事不成。”只有让基层干部明明白白履职,才能让他们敢担当、能作为。
为基层减负,要革除会文沉疴,斩断形式主义的“荆棘藤蔓”。文山会海如藤蔓缠绕,让基层干部沦为“文件搬运工”。一些地方的干部戏称:“早上开会到中午,下午填表到深夜。”这种“以会落实会议、以文件落实文件”的怪象,不仅浪费了宝贵的时间,还让实际工作流于表面。要破除这一顽疾,必须从源头上“精兵简政”。一方面,要严格落实精文减会要求,避免“层层落实”转变为“层层开会”,让基层干部有更多时间抓落实、办实事;另一方面,要优化会议的形式,把学习会、研讨会开到现场去,杜绝“形式会”、“表态会”,还可以通过视频会议、线上研讨等方式,提升会议效率。让干部挣脱“文山会海”的束缚,投入深耕为民服务的沃土,才能真正贴近群众,赢得民心。
为基层减负,要优化考核机制,激活干事创业的“源头活水”。考核是推动工作的“指挥棒”,但如果考核过度注重“留痕”,就会让干部陷入“为了留痕而工作”的怪圈。一些地方考核要求干部频繁打卡、上传截图、填写台账,原本高效便捷的数字化工具,反而成了新的负担。这种“指尖上的形式主义”,不仅让干部忙于应付,也让考核的初衷变了味。要解决这一问题,必须让考核从“痕迹管理”转向“实绩导向”。一方面,要精简考核指标和环节,考成效、重实绩,依靠信息化手段合并多部门、同事项考核;另一方面,要提升群众评价在考核机制中的比重,让群众的满意度成为衡量工作成效的重要标准,激励党员干部担当作为。只有让干部从考核的“留痕焦虑”中解脱出来,才能真正把精力投入到解决群众的实际问题上。
基层减负非一时之功,需以“咬定青山不放松”的韧劲持续发力。唯有卸下形式主义的“重壳”,让干部轻装上阵、群众实惠满意,方能书写“上下同欲者胜”的时代篇章。只有让基层干部从形式主义的束缚中解脱出来,用“实干指数”提升群众的“幸福指数”,才能让基层治理真正贴近民心、顺应民意、造福民众。
(作者:沈碧虹,杭州市临平区运河街道纪工委)
