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贯彻落实中央八项规定精神取得重大成效的关键

作为我们党作风建设的一张“金色名片”,中央八项规定出台实施以来,以徙木立信之效引领了一场激浊扬清的风气之变,过去积重难返的现象大部分没有了。成效如此显著,关键在于:

坚持以上率下,形成“头雁”效应

发挥领导干部“头雁效应”,是推动中央八项规定精神落地生根的密钥。

雁行万里靠头雁。一种风气的形成,领导干部的“头雁”效用至关重要。中央八项规定之所以能在短短的时间里改变世界第一大执政党,关键是以习近平同志为核心的党中央身体力行、以上率下,形成了巨大的“头雁效应”。“作风建设要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起”。说到的就要做到,承诺的就要兑现。 “实践证明,中央八项规定是正确的,抓工作作风从中央政治局抓起、从上而下推动是正确的。”

头雁高飞群雁随。上下同欲者胜。发挥“头雁”效应,既要“头雁”带好头,做好表率,“群雁”也要积极响应,同向而行。只有这样,才能形成雁阵齐飞的生动局面。各级党政军机关、事业单位、各人民团体、国有企业,各级领导干部,都要率先垂范,推动全党坚决落实中央八项规定精神。“在这方面,没有局外人,任何人都不能当旁观者。”风成于上,俗化于下。各级党员干部要深化认知,中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,是我们作为共产党人应该做到的基本要求;要强化责任担当,一级做给一级看,一级带着一级干,上行下效,使每一位党员干部都成为中央八项规定精神的模范践行者;要积极行动起来,将贯彻落实中央八项规定精神作为必修课,融入日常、化为习惯、形成自觉。

坚持抓常抓长,形成“水波”效应

落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,需要在“常”和“长”上下功夫,形成“水波”效应。

政贵有恒,治须有常。纠风之难,难在防止反弹。贯彻落实中央八项规定精神,关键要经常抓,形成常态。“中央八项规定堤坝是好不容易筑起的,一定要倍加珍惜,不断巡堤检修、培土加固。”堤溃蚁孔,气泄针芒。小洞不补、大洞受苦。只有不断巡堤检修、培土加固,及时掌握苗头性、倾向性问题,才能防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,一步步实现弊绝风清、海晏河清。

久久为功,善作善成。作风问题具有反复性和顽固性。锲而不舍,金石可镂。中央八项规定作为作风建设的第一步,绝不是管五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。党的二十大报告指出,“锲而不舍落实中央八项规定精神”。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》再次强调“锲而不舍落实中央八项规定精神”。作风建设永远在路上。贯彻落实中央八项规定精神只有进行时,没有完成时,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,更不能有混一阵子、挺一阵子就过去了的想法,要以咬定青山不放松的坚韧执着,锲而不舍、驰而不息地长久抓,最终将中央八项规定精神淬炼成为党员干部骨子里的“政治基因”。

坚持“严”的主基调不动摇,形成“震慑效应

为确保中央八项规定精神不折不扣落到实处,以习近平同志为核心的党中央坚持“严”的主基调不动摇,在全党形成强大“震慑”效应。

有错必究,有违必查。“制定这方面的规矩,指导思想就是从严要求。”发现一起、查处一起,有多少就处理多少。“不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话”。为警示党员干部“手莫伸,伸手必被捉”,中央纪委已连续140个月向社会公布查处违反中央八项规定精神问题数据。一组组数据,不仅是违反中央八项规定精神问题的精准反映,更是对党员干部的警示和震慑。许多党员干部的思想和行动在悄然转变:“从不适应到适应,由不相信到相信,由被动到主动,校准了思想之标,调整了行为之舵,绷紧了作风之弦”。

有令必行,有禁必止。令行禁止,王者之师也。从严治党,惩治这一手决不能放松。以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。雷厉才能风行。我们要坚持党性党风党纪一起抓,在党性淬炼、纠风治弊、严明纪律上一体发力;要有效运用监督执纪“四种形态”,不断织密监督天网,强化执纪刚性,用好问责利器;要坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。

坚持思想教育和制度建设同向发力,形成“协同”效应

贯彻落实中央八项规定精神既要靠思想教育,也要靠制度约束,二者一柔一刚,同向发力,形成“协同”效应。

思想上松一寸,行动上散一尺。全面从严治党,首先要进行严格的思想教育。我们要深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,准确领会中央八项规定及其实施细则的核心要义和实践要求,推动学习教育入脑入心;要把学习教育同锤炼党性修养结合起来,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,推动学习教育见行见效;要认真查摆问题,找准病灶,对症下药,推动学习教育走深走实。

小智治事,大智治制。制度问题具有根本性、全局性、稳定性和长期性。推动中央八项规定精神落地生根,关键要扎紧制度的“笼子”,通过刚性的制度规定和严格的制度执行,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。为此,要加大顶层设计力度,不断完善贯彻落实中央八项规定精神的配套制度建设,努力形成系统完备的制度体系;要认真总结党的作风建设和贯彻落实中央八项规定精神的实践经验,并及时把比较成熟、普遍适用的经验提炼上升为制度规范;要提高制度执行力,细化执行标准,通过制度刚性,不断清除侵蚀党的健康肌体的“病原体”,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。(作者:吴佩芬 天津社会科学院马克思主义研究所副研究员;天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社会科学院基地研究员)

[责任编辑:张尧]