如果违纪违法者没有及时得到严惩,会让其他人产生“法不责众”的侥幸心理和“随波逐流”的从众心理,形成“一人违纪违法,众人盲目跟随”的不良倾向。要消除正风肃纪反腐工作中的“破窗效应”,需以严的措施“护窗”“补窗”“换窗”。
防住“第一次”,关口前移提早“护窗”。万事皆有初,欲得善终,必当慎始。纵观近年来的干部违纪违法案例,对“第一次”破防掉以轻心是不少违纪违法干部腐化堕落的开端。要通过强化纪法教育、注重先进典型示范教育、抓好家风教育、常态化开展反面警示教育等手段,教育引导干部自觉加固思想防线,提高对不良风气和腐败行为的警惕性。要紧盯财务、审批、执法等关键岗位,“一把手”和领导班子、年轻干部等关键人群,新入职、岗位变动、干部提拔等关键时间节点,上好“纪法辅导课”,帮助干部把好“第一关”、严防“第一次”。
抓早抓小,防微杜渐及时“补窗”。“破窗效应”的先兆就是对“小问题”视而不见、放任不管,最终恶化为“大祸患”。要从小处严起,对干部存在的问题做到早发现、早教育、早处理,不放纵“小苗头”、不放养“小问题”。要做细做实经常性监督,用好“第一种形态”,帮助干部认清问题、纠正错误,有针对性地提出整改建议,跟进监督整改落实情况,让“红脸出汗”成为常态。对一时“破窗”的干部,在及时“补窗”后要持续跟踪掌握其思想动态和工作情况,对知错改错、工作实绩表现突出的干部,要在影响期满后大胆任用,让干部放下心理负担、积极工作。
猛药去疴,从严惩处果断“换窗”。有的干部对自身的“破窗”不采取措施补救,沦为不知悔改的“坏窗”,这类干部如果不从严惩处,就会成为政治生态的“污染源”。要坚持全面从严、一严到底,做到“破窗”必补、“坏窗”必换。要把握好监督的时度效,及时通报曝光违纪违法典型问题,释放“执纪必严、违法必究”的强烈信号,亮明“不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任”的鲜明态度,形成强大震慑。要强化以案促改促治,发挥查办案件引正纠偏的作用,实现查处一案、警示一片、规范一地、治理一方。(西畴县纪委监委 张蕊)
