调查研究是我们党的传家宝，也是获得真知灼见的源头活水、做好工作的基本功。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，江苏省海安市委组织部坚持把调查研究作为提高水平、推动工作、改进作风的重要抓手，建立健全部务会成员、科室挂钩联系区镇机制，深入调研走访了10个区镇、50余个村（社区）以及20余家人才企业，在学习基层、服务基层中持续研究新情况、发现新规律、解决新问题，切实推动学习教育走深走实。
从基层实际出发，精准切题
调研的目的在于掌握第一手资料，为科学决策提供支撑。哪些是思想观念方面的问题？哪些是体制机制的问题？哪些是能力不足的问题？为了弄清问题原因，必须下苦功、实功、真功。调研组总结提炼出“4321”工作法，即每次赴基层调研都要看“4”项情况——村（社区）干部到岗情况、软硬件设施配备及环境、班子成员分工职责、工作日志本，谈“3”类对象——村（社区）书记、村后备干部、基层网格员，问“2”个问题——当前亟须解决的问题、对组织部门的意见建议，访“1”家企业——中小微企业。
到了基层，如何摸清真情况、了解真问题？
“村书记在现场调处纠纷？好，我们去现场看看。”“不走经典路线，不搞开会调研”是调研组反复强调、不断重申的原则。调研组所到村，都是村“两委”班子主要负责人调整时间不长或有派驻第一书记或南通市定薄弱村等几种类型村，目的就是要通过“四不两直”掌握工作情况，了解队伍状况，分析发展现况，切实增强工作的实效性，打好“两委”换届“主动仗”。
翻开南莫镇林庙村村书记邓宝芳的工作日志本，上面密密麻麻记录着日常工作的点点滴滴，足足有20多页，重要的地方都做上了标记。调研组了解到，林庙村7名村干部每天都要到村各小组聊聊家常、问问冷暖，帮助群众解决难事、办好实事，而邓宝芳的工作日志本，正是林庙村村干部真心为群众服务的缩影。
从工作职能着力，靶向破题
调研组坚持将听意见解难题作为走访调研的根本出发点和落脚点。针对部分区镇反映的村（社区）合并中遇到的问题，第一时间与社会工作部、民政局、编办对接联系并协调解决；对部分企业反映的购买租赁厂房的问题，积极与国土资源、规划建设、金融等部门联系，了解相关政策及可行性方案。
“我们农业村发展现在陷入瓶颈，有没有什么可以借鉴的”。本着“坚持奔着问题去、向着难处攻”的工作态度，调研组聚焦南通市经济薄弱村、纯农业村等，系统整理省市支持政策，总结梳理飞地抱团、特色种养、电商赋能等13类经验案例，研究制定《海安市纯农业村高质量发展指南》，集成“锦囊妙计”助力乡村发展。
“现在村书记、村干部上升渠道较多，流动较快，对我们来说是实打实的好事，但就怕接任的村干部不知道怎么上手。”在村（社区）调研时，不少村书记发出了类似的感叹。针对这种情况，调研组就前期专门制定的干部离任交接办法，与村书记进行了交流，为后续村（社区）两委换届干部离任交接提供了操作路径。
海安荷力泰蜂窝技术开发有限公司研发生产运营质态较好，目前已建成5条生产线，2024年实现开票销售6200余万元，但企业目前在拓宽南通地区市场、打开产品销路等方面的发展需求较为迫切。调研组在掌握这一情况后，迅速与南通兄弟县市区对接了解梳理装配式建筑装修、大型豪华邮轮内部装修等领域对高端复合岩板有应用需求的企业、下游客户，并组织企业报名参加南通“四对接”相关活动，现场发布推介该企业的产品技术优势和销售合作需求，以热情细致的跟踪服务换来企业和人才的点赞好评。
大公镇创能电气科技（南通）股份有限公司的生产原料需要从无锡采购，运输成本较高。了解这一问题之后，调研组当场指导大公镇与曲塘镇某供应企业联系，促成配套合作，助力企业降本增效。
从急难愁盼入手，高效解题
发现问题不在组织部门职能范围内怎么办？是解释说明还是没法解决？调研组用实际行动给出答案。
墩头镇现有12家民办养老机构，目前已经入住老人120 余名。民以食为天，食以安为先，对于养老机构的老年群体而言，饮食安全更是至关重要。村里一些人反映，镇上的民办养老机构，由于缺乏监管，食品安全现状参差不齐，一些养老机构在用餐环境上存在安全隐患。调研组在摸清情况后，随即联合职能部门排查食材溯源、加工流程、消毒规范、食谱更新四大环节，逐项建立整改清单。同时，每月对入住老人及家属进行回访，了解养老机构的整改落实情况，切实守护老人“舌尖上的安全”。
开发区石桥村原党群服务中心因房屋拆迁，2017年搬迁至西场花苑与西场村合署办公，基础设施老旧、距离辖区较远，且每年需支付相当数额租金，为此，该村购置办公用房用于新党群服务中心建设。但由于产证办理困难，目前水电无法开户，影响搬迁进度。调研组了解到这一情况后，一方面，发挥机关部门联络沟通的优势，牵头住建局、资规局、国网、水务等部门单位，集中会商、分析研判，着手解决水电开户等难题，加快启动党群服务中心装修工程；另一方面，安排专人指导石桥村做好相关手续材料收集汇总，全程做好产证、开户等帮办代办，降低跑手续等审批等环节对村干部正常服务居民群众的影响，赢得了一致好评。
实践无止境，调研在路上。下一步，海安市委组织部将把挂钩联系区镇机制作为深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实践载体，作为改进工作作风的重要抓手，作为密切联系群众的有效途径，为全市高质量发展提供坚强组织保证。
（作者：丁萧文 王世鹏，江苏省海安市委组织部）
