【深入学习贯彻党的二十届三中全会精神·中国式现代化】
位于东营港经济开发区的山东省高端石化创新创业共同体化工中试基地内，PCT及其共聚物中试车间运转有序。“该套中试装置可生产PCT、PCTG等聚酯产品，将优先生产国内尚未产业化的、高附加值、高技术难度的聚酯产品，对于需求量较大的聚酯产品可提供工艺包转让及技术服务，推动东营芳烃产业链向中高端发展。”中试基地生物化工事业部副部长李友告诉记者。
作为山东省高端化工行业唯一的创新创业平台，共同体创新性打造开放共享的化工中试平台，先后链接10余家高校科研院所，孵化链接芳烃、乙烯、丙烯、碳四上下游企业42家，集聚场地、人才、技术等10余个创新创业发展要素，培育了合理高效的协同创新机制、利益共享机制、产业培育机制、人才招引机制。
这是一个缩影。近年来，山东打破传统路径依赖，推动人才链、教育链、产业链、创新链深度融合，让人才、科技与产业更高水平“牵手”，为新质生产力发展按下了“加速键”。
人才引领 创新要素“聚”起来
“山东的扶持政策让我的创业梦落了地！”七年前，机器人研发人员庹华参加了山东省首届“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才创业大赛，他和他年轻的创业团队以“高性能机器人项目”一举获奖，不仅获得了省里一系列政策和资金扶持，庹华个人也因此直接入选泰山产业领军人才。如今，由他在山东创立的“珞石机器人”已成为年产值5亿元的国家高新技术企业，产品远销全球40多个国家，其研发的“一指触停”机器人更以全球首创技术惊艳业界。
像庹华这样的高层次人才，如今正源源不断地汇聚在山东。近年来，山东不断夯实人才“家底”，抢占“智”高点，深入开展顶尖人才、标志性领军人才、青年人才集聚行动，精准引进急需紧缺高层次人才，围绕产业所需、企业所求，通过持续优化泰山产业领军人才工程、完善“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才创业大赛等举措，吸引了一大批海内外高层次人才带技术、带项目落地山东。
山东既以开放姿态广纳天下英才，更以系统思维厚植人才成长沃土。走进山东大学国家卓越工程师学院的教学课堂，产教融合的生动场景扑面而来：企业生产一线的技术难题成为培养课题，产业导师与学术专家组成的“双师”团队全程护航，青年学子在破解真实工程难题中实现能力跃升。这种学院与龙头企业联合选拔工程硕博士的模式重构了工程人才培养的边界——企业技术骨干带着学生从实验室直抵智能产线，将“卡脖子”技术清单转化为攻关课题。
从高原铁路建设攻坚一线，到密码算法自动化评估平台研发现场，再到芯片设计核心实验室，处处可见这些未来工程师的身影。“我们聚焦半导体、新材料、网络安全等11个国家急需领域，与中国中铁、中国电科等行业龙头企业共建国家卓越工程师学院，开展务实合作，通过‘项目制+平台化+实践化’三维育人模式，构建起‘需求牵引-场景实训-成果转化’的沉浸式培养体系，努力培养国家所需的卓越工程人才。”山东大学常务副校长、国家卓越工程师学院院长吴臻表示。
这种产教融合的创新实践正在齐鲁大地蓬勃开展。目前，山东已立项建设9家省级卓越工程师学院，在重点产业领域推进校企深度合作，构建起“校企协同、工学互促”的新型培养体系。随着一批批既懂理论又精实操的“新工科”人才从实训基地走向产业一线，山东正以人才自主培养的“造血机制”，为科技创新注入活力。
建强载体 创新活力“燃”起来
潍柴集团的智能车间里，机械轰鸣，一台台柴油机有序下线，这家老牌制造企业的“心脏”——柴油机本体热效率已突破53.09%，创造多个世界第一，四年四度刷新世界纪录。支撑这项技术奇迹的，正是潍柴集团苦心锻造的一支国际化科研尖兵团队。
“潍柴集团是一家把人才强企作为第一工程的企业。我们坚持研发大投入、人才大引进，近五年年度平均研发投入30多亿元，年均引才1000人以上。”公司人力资源部招聘业务负责人左小康介绍，企业布局全球研发，与国内外知名科研机构、高等院校、咨询公司等建立战略合作，在全球设立十大前沿技术创新中心。与多所国内外一流高校在产学研项目、人才培养方面深度合作，成为校企合作新典范。
放眼山东，像潍柴集团这样的“人才引领型企业”，目前已遴选培育了45家。这些企业不但人才意识强、人才制度完备、人才集聚度高，更在创新链上扮演着举足轻重的角色。它们作为行业标杆，有效带动了其他企业在人才战略与创新发展上的全面提升，成为山东人才创新生态的重要支撑力量。
企业求贤若渴，高校也在加速向产业一线靠拢。为了在更大范围、更广领域、更深层次打通产学研链条，2023年以来，山东省委人才办统筹多部门资源，聚焦现代农业、现代海洋、医养健康、新一代信息技术等重点领域，着力打造了一批高等教育共同体，推动高校的人才资源、科研院所的创新能力与企业的市场活力深度对接，让产学研一体化成为山东创新发展的日常风景。
在这股创新融合浪潮中，齐鲁工业大学（山东省科学院）联合41家省内外高校、科研机构、重点企业，牵头组建了山东新一代信息技术高等教育共同体。“我们深入实施‘学科—团队—人才’一体化发展模式，跨单位组建了‘科学智能与计算’等省级高水平专家团队。”齐鲁工业大学（山东省科学院）发展规划与学科建设处处长李刚介绍，“共同体成立以来，不仅在国内率先建设了覆盖16市的省域算力互联网‘山东算网’平台，先后发布了‘新工科教育大模型’等系列创新成果，还率先打造了新一代信息技术概念验证中心，孵化多个产业急需项目。”
在农业领域，山东农业大学联合43家国内外高校、科研院所及龙头企业建设的现代农业高等教育共同体也迅速落地。“共同体通过引入省外海外资源，激活了融合发展的新引擎。仅一年多的时间，众多院士专家纷纷扎根山东，联合开展科研交流，产出了一批重大创新成果，为建设更高水平的‘齐鲁粮仓’作出了重要贡献。”山东农业大学人才办主任杨超说。
除了企业和高校两大阵地，山东还发力于重点平台的创新融合。围绕集成电路、人工智能、量子科技等前沿领域，山东正遴选30家全国重点实验室、省实验室等人才效能提升重点平台，计划用三年时间集中攻关，强化人才联合培养，促进企业技术需求与科研成果高效对接，持续推动“四链”融合向纵深迈进。
聚焦需求 科技成果“跑”起来
位于肥城市老城街道的山东丰融新材料有限公司生产车间里，各类废旧锂电池沿传送带缓慢上行，黑粉、铝、铜颗粒分别产出。“这个多级分选系统能更精准地满足高效回收需求。”公司总经理许涛介绍，目前企业与高校合作开展“低温超导强磁环境下的正极材料分选应用设备及工艺”研发，尽可能将废旧动力电池中的可回收资源吃干榨净。
科技的助力，让企业对即将上马的20万吨/年废旧锂电池回收利用项目信心十足。建成投产后高达28%的全国市场占有率，也为肥城打造江北最大废旧锂电池资源化处置基地夯实了基础。
产业提出需求，科研瞄准方向。高校的科研成果如何顺利变成市场上的产品？长期以来，科技界和产业界像“隔着一层玻璃”，彼此看得见，却很难真正联动。
在山东，这道“玻璃墙”逐步被打破。2024年，山东第一医科大学（山东省医学科学院）新药研发团队研发的“取代的哒嗪酮类化合物及其用途”专利技术，经由山东科技大市场推介，精准对接到企业需求方，顺利转化应用。这一跨越实验室与生产线的“双向奔赴”，成为山东打通科技成果转化“最后一公里”的生动缩影。
山东省科技厅有关负责人介绍，作为全省科技创新资源的汇聚平台，山东科技大市场集成果展示、技术交易、企业孵化、融资路演等功能于一体，打造科技要素高度集中、高效流通的“超级枢纽”。越来越多的创新成果在这里“走出实验室、走进生产线、走向市场”，助力新质生产力加速培育。
破解“难题无解”的瓶颈，山东拿出“揭榜挂帅”的硬核办法。围绕新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等重点领域的“卡脖子”难题，山东每年遴选100项左右重大科技项目，全部实行揭榜挂帅——不设门槛、不唯资历，谁有本事谁上阵。同时，推行目标导向的“军令状”制度，对关键节点实行“里程碑式”管理，确保任务“揭得了榜、打得赢仗”。
一批重大科技成果应运而生：全球起飞重量最大、运力最强的固体运载火箭“引力一号”成功发射；在全球率先研制出12英寸超大尺寸光学级铌酸锂晶体；全球首列碳纤维地铁列车投入商业运营……近三年，山东发布揭榜项目611项，榜单金额近30亿元，柔性引进高层次创新人才207人。科技成果与产业需求紧密对接，一项项技术难题迎刃而解，让产业发展迈上新台阶。
产业在变，人才在聚，科技在跑，山东“四链”融合加速推进。省级以上领军人才8600余人，支撑带动全省规上高新技术产业产值占规上工业产值比重超过52%，为高质量发展注入澎湃动力。
协同发展 提质增效
【专家视点】
统筹推进教育科技人才协同发展是推动新质生产力发展、实现高质量发展的重要路径。党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。党的二十届三中全会提出，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。新形势下，有力有效推动新质生产力发展，需以产业需求为牵引，深化教育科技人才协同发展。以山东为例，立足工业大省实际，积极探索人才链、教育链、产业链、创新链“四链”融合发展路径，贯彻落实教育科技人才“三位一体”部署的重要实践，为加力提速工业经济高质量发展、构建现代化产业体系、培育新质生产力提供了支撑。
推动企业、高校、科研院所等各类主体之间互促互融，构建“互为支撑、配合联动、协同发展”的事业格局。“四链”融合本质上是政府、企业、高校、科研院所和相关服务机构等多方力量协同形成的创新生态，其有效运行的关键在于促进多方主体有机融合的机制设计与平台搭建。建立健全推动融合的体制机制，发布促进各个部门、各类主体深度融合的规划文件，面向重点领域建立行业领域分管领导挂帅、主管部门牵头、要素保障部门支撑的顶格推进机制，建立人才、教育、科技等多个主管部门定期会商、协同工作机制。打造人才培养、技术研发与产业需求精准匹配的高端载体，推动高校、科研院所与企业组建高等教育共同体、卓越工程师学院等协同育人平台，促进教育资源与重大产业布局战略相匹配。构建以企业为主体的科技创新体系，坚持让企业做科技创新的“出题人”和“答题人”，支持企业联合高校、科研院所组建创新联合体，组织实施关键核心技术联合攻关，助力科技创新和产业创新深度融合。
以产业发展需求为重要着力点，促进人才、教育、科技、金融等各类核心要素跨链条、跨领域高效配置。“四链”融合的内在逻辑在于推动人才、技术、资金等要素在各个“链”条之间有效流动，充分释放要素合力，支撑产业高质量发展。建设科技大市场资源平台，按照“市场主导、政府引导、开放合作、互惠互赢”的原则，打造集需求发布、路演对接、中介服务、项目孵化等功能于一体的实体化市场平台，加速推进科技成果转化落地。聚焦标志性产业链，实施“揭榜挂帅”核心技术攻关工作机制，帮助企业梳理关键核心技术攻关、标志性领军人才引进、企业紧缺人才培养“三张清单”，助力企业实现项目攻关与人才引育目标。
抓住人才这个最有主动性、最具灵活性的第一资源，充分发挥人才引领“四链”融合发展效能。人才是有效链接和带动各个链条的核心要素，推动“四链”融合的关键在于将合适的人才配置在产业链、创新链、教育链的重要环节。围绕重大战略需求和重点产业领域，引育集聚顶尖人才、领军人才、青年人才和高技能人才等战略人才力量，不断优化人才结构，推动人才与事业发展深度融合，以人才带动科技创新和产业发展。加快技术转移转化人才队伍建设，依托高校院所、重点企业和新型研发机构等，建设特色化、专业化技术转移人才培养基地，为科技成果转化提供充足的人才支撑。
打造促进融合的良好生态，加大科技金融保障力度，完善创新创业扶持体系，优化人才生态环境。“四链”融合的有序发展离不开资金的支持和环境的保障，为各个链条自身发展及链条之间的融合提供支持。加大科技金融规模，加强对重大项目技术改造、科技成果转化、高层次人才创业等的支持力度，实施科技贷款贴息和风险补偿、知识产权质押融资风险补偿等，构建覆盖科技型企业全生命周期的科技金融政策体系。围绕重点产业、“卡脖子”技术领域，举办高层次人才创业大赛，通过“以赛代评”的方式，引进和培养高层次科技创业人才，培育高成长性科技人才企业，并在全社会营造鼓励创新、支持创业的浓厚氛围。积极营造开放性、包容性、个性化人才生态环境，不断完善人才服务机制，为人才营造良好的产业生态、科创生态、宜居生态、治理生态、自然生态以及社会文化生态。
（作者：唐贵瑶，系山东省人才发展战略研究院执行院长，山东大学管理学院副院长、教授）
小枣成就“甜蜜”的事业
讲述人：山东农业大学教授、山东乐陵金丝小枣科技小院首席专家 张仁堂
作者：记者 李志臣 宋喜群
【一线讲述】
四年前，我第一次走进乐陵时，映入我眼帘的是连绵不绝的枣林。这片土地以金丝小枣闻名，但近年来却面临发展困境：虽然种植面积大、历史悠久，但由于缺乏深加工技术，附加值始终提不上去。枣农们常常无奈地说：“枣子是好枣，就是卖不出好价钱，年轻人都不愿意守着这片枣林了。”
2021年5月，在乐陵市人民政府的邀请下，我带领山东农业大学的研究团队来到这里，成立了山东乐陵金丝小枣科技小院。刚开始，我把实验室搬进了枣林，带着学生和最新的科研成果，扎根在泥土中，寻找突破口。
我渐渐意识到，乐陵小枣的问题，并不仅仅是种得不好，而是从育种、栽培、加工、市场，到人才支撑、技术创新的整个链条都需要下大功夫。
我们从新品种、新产品入手，深挖枣子的深加工潜力。经过反复试验，推出了金丝黑枣系列产品，还开发出了黑枣醋、黑枣果脯、黑枣白兰地等二十多种新产品，打破了传统干枣的单一销售模式。原来几块钱一斤难卖出的鲜枣，现在通过加工，一颗能卖到八毛甚至一元，附加值翻了几倍。
技术有了，接下来得让人跟得上。我们一边在小院里培养研究生，让他们在实践中锻炼成长，一边把新技术、新模式推广到枣农手里。截至目前，已经先后有20多名研究生在这里扎根实践，申请发明专利3项，参与制定发布团体标准3项。他们走出课堂，走进枣林，用泥土和汗水书写青春答卷，也用科技助推了产业链条的延伸和升级。
农民们的态度也在变化。一开始他们将信将疑，看我们一边捣鼓一边忙活；到后来主动找上门来学技术、谈合作，特别是看到有人靠新产品赚到了钱，更多人跟着种起了新品种，学起了深加工。
短短几年时间，乐陵金丝小枣的原料价格翻了两三倍，枣农人均年增收两三千元，小枣产业正重新焕发出蓬勃生机。
更令人欣喜的是，乐陵市与山东农业大学探索出“三院一基地”的校地合作新模式，即依托山东农业大学食品科学与工程学院招引人才，借助乐陵金丝小枣科技小院培养人才，通过乐陵市健康食品产业技术研究院留住人才，利用山东省健康食品研发创制与检验检测中试示范基地用好人才，真正实现了科技成果的有效转化。如今，越来越多的青年人才选择在这片枣林间追逐梦想。
对于我们来说，乐陵金丝小枣不仅是科研成果的试金石，更是一份沉甸甸的乡村振兴答卷。未来，我和我的团队会继续扎根田野，把更多科技成果变成看得见、摸得着的农民收益，让金丝小枣这张亮丽的城市名片，越擦越亮！