网站首页 | 网站地图

人民论坛网·国家治理网> 党政干部谈治理> 正文

赵长茂:干部教育要善于从鲜活的社会实践中吸收有益营养

原中共中央党校副校长  赵长茂

赵长茂,原中央党校副校长,第十三届全国政协社会和法制委员会委员,经济学教授、博士生导师。享受国务院政府特殊津贴。现任公共经济研究会会长。


干部教育要善于从鲜活的社会实践中吸收有益营养

——访原中共中央党校副校长  赵长茂


1、采访组:赵校长,您好!您曾说您在农村生、农村长,先在农村“公社”工作,后考上大学、读了研究生,再后来成为一名经济学教授、担任中央党校领导职务,请从干部教育培训的角度谈谈您的成长之路。

赵长茂:我农村生、农村长,父母都是农民。我出生两年后遭遇三年困难时期,尽管年幼记事不多,但那个年代生活艰苦的情景依然给我留下了难以磨灭的印象,当时的说法是“糠菜半年粮”,整个国家的情况就像毛主席说的那样“一穷二白”。“穷”,就是没有多少工业,农业也不发达。“白”,就是一张白纸,文化水平、科学水平都不高。我父母虽然文化水平不高,但非常重视子女教育,我和我弟弟妹妹都珍惜学习机会,认真读书,学习成绩都不错。高中毕业那年我18岁,全县选拔11名公社革命委员会办公室交通员(相当于现在乡镇政府办公室干事),我们公社把我选上了,自那以后,我正式步入社会走上工作岗位。“亦工亦农”工作一年后,11名交通员中有4个转为正式干部,我是其中之一。1977年恢复高考,我参加高考报的是政治经济学专业,当时吉林大学经济系在山东省只有一个招生名额,我有幸被录取了。毕业后,中央党校政治经济学教研室到吉林大学选1名毕业生当教师,经济系推荐3个人,我又有幸被选中。 

农村成长、生活的经历使我真切认识到我国改革开放的起点是什么样子,基层百姓的生活是什么样子,也能真切感受到人民的期盼究竟是什么。我们这一代人经历了从计划经济向市场经济过渡的过程,这个过程是体制变迁、制度创新、改革推进、国家发展,社会面貌发生历史性变化的过程。这样的经历,对我们这一代人来说,是极为特殊也是极其宝贵的。 

农村的艰苦生活、求学的艰难过程,对我的世界观、人生观、价值观的形成产生了深刻影响,使我在后来学习、研究、教学时始终关注我们应该怎样改变落后面貌、改善老百姓生活,这不是口头说说而是由衷的想法。出身和历经,特别是亲身经历我们党领导人民创造世所罕见的“两大奇迹”的过程,让我深切感受到今天国家的强盛和人们的幸福生活来之不易,也因此对党和人民群众始终保持一种朴素而深厚的情感。即使我后来从教师岗位转到领导岗位,有了一定的行政级别,这样一种情感始终没有变,始终把自己看成是普通百姓的一员,经常说的一句话就是“不忘初心,不忘出身,不改本真”,我出身农民,本质是学者。 

我硕士研究生毕业后很快就开始给学员讲课,主要讲宏观经济问题。中央党校教学的对象是中高级领导干部,传统是“教学相长、学学相长”,就是教师也要向学员学习,而且是虚心请教、老老实实学习,因为学员都是经历丰富、在实践中摸爬滚打走上领导岗位的,他们有知识有见识,有的是学者出身,或者是某个领域的专家,甚至是国家某方面政策的制定者。所以,我在从事教学科研工作的过程中,除了虚心接受老教师指导、向同事学习外,始终不忘向学员学习,从他们身上学习到了很多,有一些学员甚至成了经常进行思想交流的朋友,让我受益匪浅。在不断学习和教学实践过程中,我从一名年轻教师逐步成长为教授、博士生导师,获得了一些荣誉。 

走上行政领导岗位后,社会接触面更大了,看到一些自己认识的领导干部出问题,痛心之余,更加深切感受到领导干部走着走着走偏了的一个重要原因就是世界观、人生观、价值观出问题了,抛弃了人民立场、百姓情怀,忘乎所以。习近平总书记指出:“初心不会自然保质保鲜,稍不注意就可能蒙尘褪色,久不滋养就会干涸枯萎,很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去,很容易走散了、走丢了。” 

所以,我认为干部教育培训的基础性工作应该把培养干部的人民立场、百姓情怀作为重要内容。每个干部的成长经历不同、思想状况不一样,但党性教育课程设计要有统一要求和很强的针对性。我参加中央党校中青班培训时曾到延安干部学院学习,重温党在延安13年的历史,了解到叶挺、张思德、白求恩等楷模的事迹,心灵受到洗礼。大家在谈体会时,都认为这个课在党性锤炼方面有特殊作用,能够产生特殊功效。党性锻炼这门课应该认真组织实施,不是参观交流、走走形式就罢了,而是要真正触及灵魂。 

2、采访组:新修订的《干部教育培训工作条例》将“政治统领、服务大局”作为干部教育培训工作应当遵循的首要原则,特别强调“紧紧围绕党和国家事业发展需要开展教育培训”。请您谈谈对这一原则的认识,以及在干部教育培训中如何更好地贯彻这一原则。 

赵长茂:把“政治统领、服务大局”作为干部教育培训工作应当遵循的首要原则,非常重要。干部教育培训不仅仅是提高能力,更重要的是统一思想、统一意志、统一行动,这是党的干部教育培训和其他教育培训不一样的地方。干部教育培训,政治要求是第一位的。习近平总书记强调提高干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治“三力”从哪里来?固然离不开政治生活的磨练,但同时离不开具有针对性的干部教育培训。应当认识到,一整套的干部教育培训制度是我们党保持生命力和战斗力的独特优势。记得我们党成立90周年那段时间,参考消息报转载了一位澳大利亚教授的文章。文章的大意是,中国这么大、民族这么多、地区差别明显、利益关系复杂,为什么中央的大政方针、国家发展的统一规划能在全国各地得到贯彻落实,改革开放有序推进,使国家面貌发生巨大变化?他的观点是因为中国“有党校”。这一看法比较独特,仔细琢磨不无道理,但并不全面。正确的说法应该是,改革开放能够改变中国面貌的原因是多方面的,其中重要一条,就是我们党有一套行之有效的干部教育培训制度,通过包括党校在内的干部教育培训体系,能够把党的新理论新观点新理念迅速传导给各级干部,用新思想武装全党,帮助干部深化理解、正确把握中央制定的方针政策,统一思想和行动,全国一盘棋、上下一条心、拧成一股绳,围绕一个目标,按照统一部署,结合实际抓落实、促发展。可见,对于我们这样一个大国、大党来说,没有统一思想、统一意志,不能统一行动,要干成一番大事业是不可想象的。 

现阶段,通过干部教育培训,明确党的中心任务,围绕中心开展工作,提高各级干部的政治“三力”,在干部教育培训中贯彻“政治统领、服务大局”原则,是非常重要的。毛泽东同志说要“以我们正在做的事情为中心”。邓小平同志说“四个现代化就是中国最大的政治”。习近平总书记强调“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,是新时代最大的政治。”我们说服务大局,这个“大局”就是不同时期或不同发展阶段的中心任务。随着党的中心任务的转换,党的干部教育培训的重点和要求当然也要随之调整。把“政治统领、服务大局”明确为干部教育培训工作应当遵循的首要原则,抓住了干部教育培训的关键。 

进入改革开放时期后,邓小平同志多次强调“社会主义的根本任务是解放和发展生产力”,由此决定了我们党必须始终坚持以经济建设为中心,从生产力原则去考察和判断一些事情,去谋划和部署全局性工作。全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标之后,党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,宣告“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标”。中心任务决定了包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。党的二十大同时提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,强调“没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国”。接着,2023年9月,习近平总书记提出“加快形成新质生产力”,2024年1月31日习近平总书记主持中央政治局第十一次集体学习时指出:“我提出新质生产力这个概念和发展新质生产力这个重大任务,主要考虑是:生产力是人类社会发展的根本动力,也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。”由此我们发现,一个重要的理论逻辑清晰可见:社会主义的“根本任务”是解放和发展生产力,新时代新征程党的“中心任务”是全面建成社会主义现代化强国,全面建设社会主义现代化国家的“首要任务”是高质量发展,推进高质量发展的“重大任务”是发展新质生产力。四个层次的“任务”依次递进的逻辑体现我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律的深刻把握。干部教育培训围绕党的中心任务、围绕党和国家事业发展需要布局和展开,就是“政治统领、服务大局”的重要体现。 

3、采访组:我们党历来重视对马克思主义政治经济学的学习、研究和运用。习近平总书记强调:“马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分,也是我们坚持和发展马克思主义的必修课。”请您谈谈领导干部学习马克思主义政治经济学的意义,以及怎样学好用好马克思主义政治经济学。 

赵长茂:习近平总书记强调“马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分,也是我们坚持和发展马克思主义的必修课”,是有充分依据的。 

首先,马克思主义政治经济学在马克思主义理论体系中具有非常重要的地位和作用。关于这一点,马克思主义经典作家有不少论述,经常被引用、大家熟悉的是恩格斯、列宁的话。习近平总书记在《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》的讲话中指出:“恩格斯说,无产阶级政党的‘全部理论来自对政治经济学的研究’。列宁把政治经济学视为马克思主义理论‘最深刻、最全面、最详尽的证明和运用’”。还有我们熟悉的列宁评价马克思《资本论》的话,比如“自从《资本论》问世以来,唯物主义历史观已经不是假设,而是科学地证明了的原理”,“虽说马克思没有遗留下‘逻辑’(大写字母的),但他遗留下《资本论》的逻辑,应当充分地利用这种逻辑来解决当前的问题”。 

其次,马克思主义政治经济学是必修课,也是习近平总书记反复研读《资本论》和大量阅读西方经济学经典著作得出的结论。据新华社通稿《习近平带领百年大党奋进新征程》及有关回忆文章披露,习近平同志当知青时,在窑洞的煤油灯下通读三遍《资本论》,写下18本读书笔记。由此可见,习近平总书记学习马克思主义政治经济学起步之早、用功之深,也就不难理解他的政治经济学理论功底为何如此深厚了。2016年,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中说到,“亚当·斯密的《国民财富的性质和原因的研究》、马尔萨斯的《人口原理》、凯恩斯的《就业利息和货币通论》、约瑟夫·熊彼特的《经济发展理论》、萨缪尔森的《经济学》、弗里德曼的《资本主义与自由》、西蒙·库兹涅茨的《各国的经济增长》等著作,过去我都翻阅过,一个重要感受就是这些著作都是时代的产物,都是思考和研究当时当地社会突出矛盾和问题的结果。”另外,我们通过2003年福建人民出版社出版的习近平同志所著的《关于社会主义市场经济的理论思考》一书中37篇与学业有关的文章和博士学位论文的大量引注,也可以了解到习近平总书记读硕士、博士学位期间阅读经济学书刊的范围之广泛。 

关于领导干部学习马克思主义政治经济学的意义,我想说的是,马克思主义政治经济学是科学理论,它揭示了人类社会特别是资本主义经济运动规律,同时也阐明了商品经济运行一般规律的原理。学习马克思主义政治经济学,不仅有利于领导干部树立和强化正确的世界观、历史观、发展观,坚定共产主义理想信念,而且有助于理解和把握社会主义市场经济发展的规律性,理论联系实际地思考社会主义市场经济发展问题,掌握科学的经济分析方法,认识经济运动过程,提高驾驭社会主义市场经济的能力。同时要认识到,马克思主义政治经济学是推进充分体现中国特色、中国风格、中国气派的经济学科建设的重要理论基础。改革开放以来,我们党在建立社会主义市场经济体制、推动经济发展的过程中,把马克思主义政治经济学原理同中国具体实际相结合,把政治经济学的科学方法运用于实践,形成了中国特色社会主义政治经济学。习近平经济思想作为推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果。所以,领导干部通过学习马克思主义政治经济学,可以更好把握习近平经济思想的来龙去脉和理论逻辑,系统把握和理解理论形成的历史经纬。 

关于怎样学好用好马克思主义政治经济学,限于时间或篇幅,今天不可能展开谈,我只谈一点,就是要学好用好马克思主义政治经济学的科学方法。我刚上大学时,老师讲到,政治经济学的一个重要方法是透过现象看本质。马克思主义政治经济学的研究对象是生产关系,也就是人和人之间的关系,政治经济学几乎每一个概念都被定义为其本质是人和人的关系。记得有一次,我们几个同学和一个高年级同学交流,他给我们谈学习方法,这位学长以一个自然现象为例,帮助我们理解政治经济学“透过现象看本质”方法的科学性。他举的例子是,我们每天看到太阳从东方升起,就认为“太阳从东方升起”是自然规律,是真理。其实不然,太阳每天升起的真正道理是地球相对太阳转动,而不是太阳“升起”。这位学长的举例让我们豁然开朗,感受到政治经济学的方法真的非常科学,由此对学好政治经济学产生出浓厚兴趣,久而久之养成了看问题不止于观察现象,而是“穿透”现象看清背后真相的思维习惯。对于领导干部而言,学习马克思主义政治经济学科学方法非常重要,学深悟透基本原理,掌握科学方法论,就具有了科学思维,看问题的角度、办事情的思路就大不一样,就会主动思考经济社会现象背后的利益关系,在制定政策、处理问题特别是处理复杂问题时才可以“不畏浮云遮望眼”。

4、采访组:您曾经说过,从事教育事业虽然不是您的初衷,但是后来从中找到了乐趣,逐渐喜欢上了这份事业并感受到了从事这份事业的责任。正是基于这份责任,您努力吸收新的知识,注意向专家学习,向同事学习,向书本学习,但更重要的是向实践学习。请您结合自身经历谈谈在干部教育事业中向实践学习的重要性。

赵长茂:是这样的。尽管从事教育事业并不是我的初衷,但我后来从中找到了乐趣,逐渐喜欢上了这份事业并感受到了从事这份事业的责任和使命。 

记得我刚上大学的时候,经济系对我们这些新生进行经济学知识摸底测验,有一道题是“什么是货币?”我给出的答案是:能用来买东西的钞票。这个非常不准确甚至可以说非常肤浅的回答,说明了我当时是多么缺乏经济学常识!但后来越学、越干,越觉得对我来说,政治经济学专业选对了,当老师的路子走对了。是经济学专业和教学工作拓宽了我观察事物的视野,形成了透过问题看本质的思维。 

从1982年初算起,我在中央党校当了18年专职教师,2000年1月开始做研究生院副院长4年多,之后到组织部工作了近10年,2013年任党校教育长,继而任副校长。退出领导岗位后任第十三届全国政协委员5年,直到2023年6月退休。回顾我在中央党校工作、学习40多年的过程,是组织和领导培养了我,同时是经济学专业、中央党校的教学科研经历成就了我。我至今依然对研究经济问题保持着浓厚兴趣,每天都关注经济动态信息,喜欢对一些重要问题进行思考和探究,不时参加一些学术研讨会,也写了一些东西。 

说到教学科研经历,我认为做一个称职的教师,特别是党校教师,必须不断吸收新知识,注意向专家学习、向同事学习、向书本学习,但更重要的是向实践学习。对于经济理论工作者来说,脱离实际闭门造车是没有出路的,只有坚持经常深入实际调查研究,才能从鲜活的社会实践中吸收有益营养,才能在教学科研中做到理论联系实际。有时会发现,许多理论界争论不休的问题,常常是群众的实践已经解决了的问题。来源于实践的理论更具有实践价值。基于这样的理念,我每年都会抽出一定时间到各地调查研究,把理论联系实际作为不断提高教学科研水平的重要途径,坚持把我国改革开放中的重大理论和实践问题作为自己研究的重点。 

作为中央党校教师,我喜欢参加的教学活动是学员讨论。听来自不同地区、不同部门的学员发言、和学员面对面交流,能够听到很多真实情况和真知灼见,学到许多书本上学不到的东西,包括破解改革发展难题的思路和方法等,这对丰富我的知识、开阔视野、提高教学科研能力大有帮助。我在前面谈到,党校学员大多来自地方、中央和国家部委、国有企业、高校和科研机构,他们具有丰富的实践经验,我认为和他们交流也是一种调查研究,而且是更便捷、更有效的调查研究。从一定意义上说,接触学员就是接触“实际”,向学员学习也是向实践学习。有人说“党校是一座富矿,学员中蕴藏着无尽的宝藏”,此言不虚。 

我由教师岗位转到行政领导岗位后,尽管不再承担校内课堂讲课任务,但因继续带博士生,一直没有停止做理论研究,坚持不断充实新知识、学习新理论。岗位转换后,我发现工作性质转变,思维方式也要随之转变。我参加中央党校中青班学习时,在“从政经验交流”时谈了这方面的体会。 

我的体会是,学者和行政领导的思维方式有很大不同。首先,在面对问题时,学者更多考虑“应该怎么做”,习惯于从宏观角度看问题,指出事物发展的方向和需要达到的目标,较少关注目标达成的具体条件;行政领导则在考虑“应该怎么做”的同时,更多从操作角度考虑“能怎么做”,注重目标的可行性,力求把目标具体化,落到实处。其次,在研究讨论问题时,学者注重“同中求异”,甚至是标新立异,多持批判性思维;而行政领导更注重“异中求同”,为了推动工作,必须从不同意见中寻找最大公约数和各方都能接受的平衡点,协调各方诉求。再次,在阐述解决问题思路时,学者习惯“化简为繁”,任何问题都试图上升到理论的高度来认识,喜欢旁征博引,寻求尽可能多的理论支撑;而行政领导常常“化繁为简”,把复杂道理做简单化表述,甚至用最通俗的语言来表达,从最简单、最容易突破的环节入手提出解决问题的着力点。应该说,学者与行政领导的思维方式各有所长,重要的是应做到取长补短,把两种思维方式的优点融合起来。所以我主张,领导干部一定要有理论思维、宏观视野、系统观念,制定政策、处理问题时必须充分考虑各种可能性,避免顾此失彼。学者则应兼具领导思维,经常深入实际调查研究、了解和把握实情,在提出破解难题的意见建议时能充分考虑实际可能,弄清约束条件,避免过于理想化。 

5、采访组:习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是运用马克思主义政治经济学基本原理指导新时代经济发展实践形成的重要理论成果,也是党校等干部教育培训机构的主课。您长期从事经济学教学科研工作,请谈谈如何讲好这门课?

赵长茂:一直以来,党校等干部教育培训机构把习近平经济思想作为主课。2017年中央经济工作会议首提“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”之后,这一思想在实践基础上不断丰富和发展。我认为,讲好这门课,除了要梳理习近平经济思想形成的过程及理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,系统阐释其基本精神、基本内容、基本要求,讲清为什么是马克思主义政治经济学最新理论成果、原创性贡献体现在哪些方面等,还要把习近平经济思想鲜明的政治性、突出的实践性、深彻的学理性讲清讲透,这样才更有利于帮助学员深入理解和把握习近平经济思想的内涵和特质。这里,我可以稍微展开谈一下。 

一要把“鲜明的政治性”讲清楚。无论是2017年经济工作会议提出的“七个坚持”,还是2022年中宣部、国家发改委组织编写的《习近平经济思想学习纲要》概括的“十三个部分”,都把“加强党对经济工作的全面领导”和“坚持以人民为中心的发展思想”作为习近平经济思想的第一、第二部分内容。在一般人看来,这两个部分不属于传统意义上的经济问题,而是政治问题。而把这两个问题放在最前面展开论述,凸显这两部分内容之重要,体现出习近平经济思想一大特质是把政治制度作为影响经济发展的重要因素,注重从政治与经济的关系出发研究经济,分析经济问题不拘泥于政治经济学或传统经济学的已有框架或范式。跳出经济看经济,从政治角度和高度研究经济问题,使习近平经济思想具有了与其他经济理论相区别的内容框架、独特的呈现方式和鲜明的时代特色。 

二是把“突出的实践性”讲透彻。实践性是思想理论价值的重要体现。理论的实践性,是指理论来源于实践,反过来指导实践的特性。习近平经济思想的实践性,首先体现为这一思想来自实践。它因回答新时代实践课题而产生并在实践中丰富发展。实践是理论的源泉,也是检验理论正确与否的唯一标准,同时是理论发展的动力。毛泽东说:“通过实践而发现真理,又通过实践而证实真理和发展真理。”习近平经济思想正是在这样一个过程中形成的。党的十八大以来,我国全面深化改革取得重大突破,经济建设取得重大成就,人民生活水平不断改善,经济社会发生了深层次、根本性的变革。新实践召唤新理论,同时为新理论的形成提供了实践基础,一系列新观点、新论断、新理念的提出和论述,形成中国特色社会主义政治经济学的最新成果。其次,习近平经济思想的实践性,体现在它对实践的指导上。理论的价值在于揭示和反映规律,更在于引领时代、指导实践,使实践行动符合客观规律,体现出“真理的力量”。习近平经济思想作为产生于实践并被实践证明了的正确理论,在中国经济发展阶段转换过程中为我们突破改革难点、跨越改革险滩、扩大对外开放和判断经济发展趋势、理清发展思路、确立新发展理念、把握经济工作主线、制定符合新时代经济发展规律的经济战略、找准推动经济发展的着力点、创新宏观调控思路和方式方法等,提供了重要理论依据和强大思想武器,成为新时代中国经济实现高质量发展、实现强国目标的行动指南。 

三是把“深彻的学理性”讲明白。习近平总书记非常重视思想理论的学理性。他强调,学校思想政治理论课要“坚持政治性和学理性相统一”,思想政治理论课教学要“以透彻的学理分析回应学生”;要求哲学社会科学工作者“提炼出有学理性的新理论”;指出“推进理论的体系化、学理化,是理论创新的内在要求和重要途径。马克思主义之所以影响深远,在于其以深刻的学理揭示人类社会发展的真理性、以完备的体系论证其理论的科学性。”我们研读习近平经济思想的有关讲话、论著时,除了能感觉到浓厚的时代气息、理论的创新性外,还会明显感受到论述逻辑的严密性和强烈的“带入感”“互动感”,理论阐述深入浅出、通俗易懂,让阅读学习者知其然且知其所以然。可以说,深彻的学理性为习近平经济思想奠定了坚实的学理基础。 

6、采访组:善于做经济工作,是领导干部能力十分重要的方面。习近平总书记强调,要深化对我国经济发展规律的认识,提高领导我国经济发展能力和水平。当前,我国经济运行出现一些新的情况,在干部教育培训中,如何讲深讲透当前我国宏观经济形势,引导党员干部全面客观冷静看待当前经济形势?

赵长茂:按规律办事,是一切事业走向成功的根本保证。一百多年来,我们党在不断探索规律、积累经验中成长,克服一个个困难,从胜利走向胜利,成就了一番惊天动地的伟业,特别是新中国成立以来创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。就经济快速发展而言,自觉认识和遵循经济规律,无疑是创造奇迹的深层逻辑。 

经济发展作为人的活动,是受客观经济规律支配的,做经济工作,必须懂得经济规律的客观性,把握经济规律的客观要求。经济规律同自然规律一样,发生作用都不以人的意志为转移。马克思对价值规律发生作用的客观性作了非常形象地描述:它“作为起调节作用的自然规律强制地为自己开辟道路,就像房屋倒在人的头上时重力定律强制地为自己开辟道路一样”。我们常说,要尊重规律,其实就是尊重规律的客观性;说顺应规律,就是顺应规律的客观趋势。规律是客观的,是可以认识的。对于负有经济管理职能的政府和推动经济发展责任的领导干部来说,认识并学会运用客观经济规律,是谋划经济发展、做好经济工作不可或缺的基础性能力。 

习近平总书记指出,各级党委和政府要“自觉认识和更好遵循经济发展规律,不断提高推进改革开放、领导经济社会发展、提高经济社会发展质量和效益的能力和水平。”“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。”就是说,在新时代新形势下谋划和推动经济发展,既要遵循经济规律,又要遵循自然规律、社会规律,把速度、质量、效益统一起来,实现科学发展、可持续发展、包容性发展。 

不断总结经验、探索规律、按规律办事,是我们党的优良传统。每一次中央经济工作会议,中央都要总结对经济工作的规律性认识。2024年中央经济工作会议,在继续强调“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”的同时,把对经济工作的规律性认识概括为“五个必须统筹好”:必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序;必须统筹好总供给和总需求的关系,畅通国民经济循环;必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,因地制宜发展新质生产力;必须统筹好做优增量和盘活存量的关系,全面提高资源配置效率;必须统筹好提升质量和做大总量的关系,夯实中国式现代化的物质基础。这些新的规律性认识,为我们做好2025年经济工作提供了基本遵循。 

为了提高领导干部驾驭社会主义市场经济的能力,干部教育培训要引导学员深化认识客观经济规律,增强“按经济规律办事”的意识,同时要把对经济形势的认识统一到中央的判断上来。中央经济工作会议指出,我们正面对“外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势”,面临的“不少困难和挑战,主要是国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多。同时必须看到,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要正视困难、坚定信心,努力把各方面积极因素转化为发展实绩”。会议强调,要实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好。要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,打好政策“组合拳”。会议指出,要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动,既把握大势、坚定信心,又正视困难、保持清醒。坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,确保党中央各项决策部署落到实处。 

在干部教育培训中,要把我国宏观经济形势讲深讲透,必须坚持科学方法论,实事求是、以理服人。分析经济形势,要全面、客观、点面结合、综合判断,避免片面化、绝对化,避免强词夺理。既充分肯定成绩,又不回避矛盾和问题;既把困难讲清楚,又把有利因素说明白;既分析当前经济动态,又分析长期发展趋势;既观察总量变化,又观察结构升级;既看增长速度,又看发展质量;既进行自我纵向对比,又进行国际比较。 

7、采访组:最后,请您对办好《干部教育研究》提些期待和建议。 

《干部教育研究》的创办很重要,也很必要。作为加强干部教育培训的重要载体,一定要办好。 

第一,要在建设“三个阵地、一个熔炉”上发挥重要作用。一直以来,党校发挥着学习、研究、宣传马克思主义阵地和党性锻炼熔炉的重要作用。《干部教育研究》是中央党校(国家行政学院)主管主办的刊物,要努力使它成为一个真正加强党性修养、坚定理想信念,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要阵地,在“为党育才、为党献策”方面作出应有贡献。 

第二,要注重研究干部教育培训规律。干部教育培训有其自身规律。把握规律,首先要研究规律。通过不断认识和把握规律,使干部教育培训更加贴近干部思想实际、贴近实践需要。《干部教育研究》要紧紧围绕党的中心任务策划选题、组织文章,研究中国式现代化对干部提出的新要求新挑战,以问题为导向,总结经验、分析情况,对干部教育培训中的问题和不足作出理论分析,提出有针对性的建议,为推进干部教育事业发展献计献策。 

第三,要注重干部教育培训的案例研究。研究规律还要研究案例。现在干部教育培训比较注重案例教学,我们的刊物也不能光就理论谈理论,要推动案例研究,通过案例推广好做法、新经验,同时发现不足和问题。比如,一些地方挖掘和利用红色资源开展干部教育培训取得了不错的效果,有哪些典型经验需要总结,还存在什么问题?怎样平衡资源开发和保护的关系?培训效果怎么评估?培训机构怎样科学布局?这些问题都可以透过具体案例进行探讨。 

第四,加强编辑队伍建设。事情是人做的,干得好还是不好,要看团队水平和能力。做成一本高水平、有影响的研究干部教育的理论刊物并不容易,既要有懂干部教育的专业人才,又要有高素质的编辑业务队伍,要有好的整体谋划和选题策划。我看了前几期,选题、内容编排都很好。希望在继续加强编辑队伍建设的基础上,不断提高刊物质量和社会影响力。

来源:《干部教育研究》2024年第6期(12月20日出版)

责任编辑:潘旺旺