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学习三中全会 | 创新社区治理模式 增强群众生活幸福感

党的二十届三中全会《决定》强调:以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。毋庸置疑,全面提升社区治理品质是实现增进人民福祉、提高人民幸福感的重要抓手。加强社会治理和社区服务,不仅是对以人民为中心的领会和践行,更是对人民群众美好生活向往的重视和满足。

社区是城市的“细胞”,不仅是居民日常生活的主要场所,更是精神生活的第一环境。作为公共服务和社会治理的基本单元,是实现人民对美好生活向往的关键的“最后一百米”。城乡社区治理(以下简称社区治理)作为基层治理的重要组成部分,不仅是国家治理体系的“神经末梢”,更是推进中国式现代化建设的重要环节。

党建引领,构建社区治理新格局

新时代,群众对社区工作和服务的认可度、参与度、获得感和满意度等方面有更高要求。众所周知,社区工作存在多样性、复杂性和特殊性的客观实际。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,要夯实基层党建在推进社区治理现代化的关键作用,创新党建引领新模式,构建社区治理新格局。通过党建创新实现社区工作机制的完善和优化,有效推动社区工作的系统化、专业化、标准化。通过党建引领开办各类群众喜闻乐见的社区服务与活动,促进居民之间的情感与精神链接,提高社区居民的归属感和认同感。

服务先行,打造社区治理新局面

社区服务存在多样性、反复性和复杂性,如何可以迅速提升社区生活品质,迅速开创社区治理新局面?答案就是想群众之想,急群众之急,重点关注群众最为关心的问题。比如在未成年人成长教育方面,可以探索以家庭建设、家庭教育指导等服务内容为重点的服务模式,对具有普遍性、广泛性和急迫性的教育问题给予系统支持。加强社区教育服务可以提升社区服务品质,促进社区治理的高质量发展。弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化,最大限度满足家庭建设尤其是儿童成长的实际需要,全面提升社区服务水平。

机制创新,推进社区治理现代化

社区治理工作机制的完善与创新是提高社区服务品质的前提,有助于推进社区服务的标准化、专业化建设,确保服务的专业度和稳定性。设立专门机构负责协调各方资源和落实社区服务。积极探索政府职能的延伸和市场机制的结合,成立相关部门,负责具体实验点建设推进。链接并整合政府部门、社会组织等各类资源,强化社区教育的重要价值;定期对社区服务进行评估和调整,根据居民需求和反馈,不断优化创新服务模式、策略和内容;建立完善的选拔考核评估机制,构建完善的社区服务人才甄选和培养机制。

作者单位:山西省社会科学院(省政府发展研究中心)社会学所

责任编辑:王克