国有企业作为国民经济的主要载体，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。为加快实现全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须不断推进国有企业高质量发展。党的二十届三中全会《决定》提出“深化国资国企改革”“推动国有资本和国有企业做强做优做大”。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述精神，持续推进国资国企高质量发展理论研究和实践创新，人民日报社国家治理杂志社启动“2024国资国企高质量发展创新经验课题调研活动”。本次调研邀请相关领域权威专家学者，于2024年9月23日至26日赴甘肃省兰州市、湖南省湘潭市及株洲市开展课题调研，实地考察兰州新区城市发展投资集团有限公司、湖南省韶山灌区工程管理局、株洲市城市建设发展集团有限公司，总结有关单位的优秀实践，探讨国资国企高质量发展路径。
参与此次调研的领导专家有：人民日报社人民论坛杂志社首席研究员、调研组组长陶建群，国务院国资委研究中心原主任、党委书记李保民，中国人民大学国有经济研究院副院长、教授杨继东，湖南工商大学公共管理与人文地理学院教授生延超，明源云不动产研究院主任史彦波。相关单位负责同志陪同调研。
（调研组调研兰州新区城投集团相关工程）
23日，调研组一行先后走访甘肃省循环经济展览馆、瑞岭物业公司“互联网+”物业指挥调度中心、兰州新区职教园区商业街及大学生服务中心，详细了解兰州新区城市发展投资集团有限公司（以下简称“兰州新区城投集团”）在城市综合开发建设方面的经验成果。兰州新区城投集团成立于2011年3月，拥有全资及参控股公司29家，是兰州新区重点国有监管企业。目前，集团已形成多领域多业态齐头并进发展态势。
（调研组与兰州新区城投集团相关人员召开座谈会）
座谈会上，兰州新区城投集团经理层负责人李斌介绍了兰投集团近年来积极拓展多元化业务领域，在地产开发、职业教育园区建设、物业服务、资产运营等方面的积极作为。据了解，自兰州新区城投集团2023年营业收入已达2829823.49万元，较成立之初已增长1335倍，成绩喜人。调研组专家指出，兰州新区城投集团起点高、格局大、业态面宽，以产教融合增添发展后劲，在城市综合开发方面的探索实践彰显了兰州新区城投人创新开拓、不甘落后的精气神。集团应始终坚持党建引领，锚定“打造三新（新产业、新机制、新城市）”目标，坚持改革创新推动五化，即产业集群化、城市现代化、生态宜居化、体制扁平化、平台实体化，推进兰州新区城投集团高质量发展之路走深走实走好。
（调研组调研韶山灌区）
25日，调研组一行先后到韶山灌区洋潭引水枢纽、韶山灌区三湘分流分水枢纽、韶山灌区左干渠银田段和韶山灌区陈列馆等地开展实地调研，深入了解韶山灌区基本情况及韶山灌区工程管理局（以下简称“韶灌管理局”）近年来深化改革的举措成效。韶山灌区位于湖南中部，是党和国家领导人毛泽东、刘少奇、彭德怀同志的故里，红色文化资源丰富。灌区由水库枢纽、引水枢纽和渠道工程三部分组成，共有5条干渠186公里，支渠401条1186公里，具有“长藤结瓜”式引水灌溉体系特征。
（调研组与韶灌管理局相关人员召开座谈会）
座谈会上，韶灌管理局局长杨锋全面介绍了韶灌管理局在工程管理、服务“三农”、文旅融合方面的新探索，表示下一步将锚定打造“全国现代化灌区标杆”“红色旅游目的地”等目标，持续推动灌区高质量发展。韶山市委副书记、统战部部长刘志刚参加座谈会并讲话。调研组专家认为，近年来，韶灌管理局现代化建设取得新增长、法治化治理实现新突破、标准化管理展现新作为，成效显著。下一步，韶灌管理局要始终坚持“三水”为根本，确保节水有提升、供水有保障、治水有实效；聚力“三以”促发展，以数字赋能智慧管控工程，以文旅融合促进转型升级，以管养分离保障运行；推进“三干”见实招，以紧抓实干、真抓实干、深抓巧干，着力建设有效节水型、智慧管理型、特色文化型、绿色生态型“四型”灌区。除此之外，调研组专家围绕推动韶山灌区文旅融合高质量发展建言献策。调研组专家指出，韶山灌区线长点多、长藤结瓜、渠贯故里，要充分发挥灌区资源禀赋，聚焦“融、连、通”，写好灌区红色、绿色、金色三篇文章。
（调研组调研株洲城发集团）
26日，调研组一行调研了株洲市城市建设发展集团有限公司（以下简称“株洲城发集团”），实地考察双碳大厦、数字智造园、中车双碳园等项目工程建造情况。据了解，株洲城发集团主要从事城市建设、城市服务、城市运营三大主营业务，总资产规模超1400亿元，连续三年蝉联“湖南企业100强”，连续两年蝉联“湖南服务业企业50强”。
（调研组与株洲城发集团相关人员召开座谈会）
座谈会上，株洲城发集团党委委员、副总经理李洪平介绍了株洲城发集团以“盘活存量，做优增量”为主线，以城市服务、工业产业、城市文旅、数字城市为抓手，有效盘活国有资产的创新实践。株洲城发集团党委副书记、总经理袁良丽表示将虚心听取专家意见，认真总结工作经验，推动企业发展再上新台阶。株洲市政府办二级巡视员刘方，株洲市国资委党委委员、副主任龙伟钢参加座谈会，他们充分肯定株洲城发集团对株洲市发展的重要贡献。调研组专家表示，株洲城发集团在国有资产盘活实践中践行了一条可复制、可参考的有效路径，具有盘活手段多样、盘活效果明显、盘活作用凸显、盘活意义重大等特点。下一步，株洲城发集团应进一步深入梳理在手段创新、效果呈现、作用发挥及意义提升等方面的举措、成效，从理论和实践双重层面讲好株洲城发集团高质量发展新故事好故事！
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课题组联系人：潘老师、于老师、韩老师
电话：010-65367148/65363548/65369879
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