主持人：《国家治理》杂志社副总编辑郑韶武
圆桌论坛嘉宾:
中国人民大学公共管理学院副院长、吴玉章讲席教授、博士生导师 杨宏山
南网物业管理（广州）有限责任公司副董事长、前南方电网鼎元资产公司资产经营部总经理 蒙利
合肥庐阳金融城投资发展有限公司董事长、合肥楼宇经济协会会长 汪连闯
北京绿色交易所副总经理 王辉军
保利物业服务股份有限公司副总经理、保利商业物业董事长 邹福顺
本次圆桌的主题是“大后勤时代下，专业优势助力企业可持续发展”。在高质量发展的时代背景下，如何实现提质增效、促进资产盘活、部署产业升级、提升抗风险能力是很多政府单位、企业共同关注的话题。因此，社会各方需要发挥自身的专业优势，形成优势互补，促进主业的可持续发展。在此，我们邀请到了五位嘉宾共同探讨这一话题。
主持人：首先请问杨教授，从可持续发展角度看，各级政府部门、央国企、民企以及高校科研等组织机构都是社会发展的重要组成部分，怎么建立有效的合作机制，实现城市物业服务的跨界合作与逻辑转换？
杨宏山：根据任务的重要性和紧迫程度，城市物业服务可分为非常规物业和常规物业。非常规物业比如承接国家重大任务，像北京举办冬奥会，保利物业承接冬奥会的相关场馆服务等。大后勤服务的跨界合作与价值共创，要实现可持续发展，离不开社会各单位的跨界合作、协同治理。这时候政治力量的介入，就会形成一种权威引领的整合治理，调动多方主体力量完成重大任务、重大项目。当今城市发展处于新阶段，物业原来面向社区服务，由居民付费，现在发展出新的项目，面向城市提供公共空间服务，由政府付费，以及面向国资国企服务，服务于高端服务业发展，这个过程中就形成一个新的概念：新质服务业。企业提供的服务本身也要可持续发展，随着重大、急迫的时间压力来临，可持续发展就需要转到另一个轨道：规则引领的协同运作。各种组织都有自身的目标和功能定位，依据法律法规、行政规章设置的标准和程序运作。规则带动的协同逻辑强调各类组织依规运作，出现争议则经由协商达成共识，基于共识进行协同。良好的合作形成良性循环，使得协同行动更具可持续性。尤其是国资国企物业服务本身是面向生产型的服务业，在这过程中推动它可持续发展意味着国资国企本身的服务从过去的“小而强”，逐渐发展成今天市场专业力量介入，专业的人做专业的事，形成“物业+市场”机制，从小而全发展成为“大而强”、变成“大而优”，因为专业化物业公司具有资源优势、信息优势、技术优势、市场开拓优势，这些力量需要与国资国企新质服务业发展良好结合，过程中要利用切入机制，推动评级转换，从而使得行业行稳致远，更好地服务于城市，服务于国资国企。
主持人：电力能源是关系国计民生的重要行业。在电力能源转型升级的同时，对工业物业也提出了更高的专业化要求。工业物业正往市场化、智慧化、精细化的方向发展。南网物业作为工业物业的“国家队”力量，您能给我们具体分享一下，如何以工业物业的专业服务优势，响应并践行能源行业在可持续发展背景下的新需求呢？
蒙利：南网物业公司是中国南方电网所属的从事综合后勤服务的一家专业公司，充分整合了南方几个省物业企业演变而来。我们在服务能源企业特别是工业物业方面有两个抓手：一是以工业物业“885”服务体系为抓手实现能源企业的品质提升与服务；二是我们自主开发了“南物云”系统，以此为抓手实现场地管理。
今年国家发改委将物业服务从其他服务业调整为商务服务业，这一调整和变化我理解是对物业行业的认可与重视，同时也为物业服务企业高质量发展提供了坚实的政策基础。南网物业聚焦物业能源企业提供综合性解决方案，重点聚焦除了传统物业比如四保与服务，还在驾驶服务、工业管理、设备设施管理以及能源托管，包括生产性辅助服务。第一个抓手工业物业“885”服务体系是聚焦客服、保洁、绿化、安保、工程、餐饮、公寓、车辆驾驶8大核心服务领域，围绕风力发电场、光伏电站、水电厂、火电厂、核电站、抽水蓄能电站、变电站/换流站、办公楼/周转仓8种服务类型，构建5级服务标准（五星级、四星级、三星级、二星级、一星级），实现“统一服务内容与要求、统一服务等级与标准、统一作业流程、统一工作表单”，确保为客户提供稳定、可靠、高效的物业服务，助力能源企业自身降本增效与高质量发展，实现双赢。
第二个抓手是我们的“南物云”系统。强调这个是因为工业农业企业、能源企业和住宅物业的不同之处。比如住宅物业，可能就是一栋楼一个小区，或者几个小区，物理距离不会很远，但是能源企业或者工业物业企业一个项目可能跨度会十几公里、几百公里，甚至上千公里，这样的物理距离如何实现场地管理，我们的“南物云”系统就有效解决了这个问题。
同时，在产业生态园区建设运营方面，我们提出了三业并举、三生共融的思路。产业生态园区有物业、产业、商业，其中物业是基础，最核心的是产业。产业进来，有链主企业、龙头企业，自动可能就把上下游带动起来了。商业是一个配套。三生共融是在园区里面，企业生产，员工生活，形成良性的生态环境。所以是三业并举、三生共融。
无论是现在还是未来，为企业提供定制化服务，包括技术创新、商业模式的变化，应该说是现在和未来的一个发展方向，我们应该积极拥抱这一变化，以适应下一步市场的竞争。
主持人：我们了解到南网在2022年跟保利物业有一个合作，请您跟我们分享一下合作的进展情况。
蒙利：南方电网和保利物业身上流淌着共同的红色血脉，同频共振。当时保利这边提供了“资管+物管+企业服务”，这是他们的优势。南网物业市场很大。专业优势加市场优势，结合起来发挥了“1+1>2”的效果。下一步我们还会在资管、物管和物业上面持续发力，同时在项目合作、股权等方面开展探索，真正展现大物业时代的国家力量。
主持人：在国家强调加快建设现代化产业体系的背景下，楼宇成为了产业链打造、产业转型升级的重要载体。安徽合肥作为国家首批科技金融试点城市，以及全国第二个综合性国家科学中心城市，近年来大力构建现代金融服务体系，加速推动产业升级。您可以给我们分享一下提升产业发展的成效吗？
汪连闯：首先，简单介绍一下合肥金融中心，它位于合肥庐阳区西里河商圈内。庐阳区是安徽全省最大的金融总部聚集区，聚集了省级及以上的总部型金融机构超50家，占了安徽全省金融机构的近50%，整个商圈的辐射效应显著。合肥金融广场不仅是首批长三角示范商业楼宇，也连续两年被写入政府工作报告，被列为长三角G60科创走廊金融科技示范园区载体。随着安徽省出台金融产业相关规划，提到促进全省金融业持续健康发展，合肥市出台加快发展现代服务业政策，加快金融产业的发展，各级政府部门给予我们大力的政策支持。在此背景之下，如何促进项目资产的高效高质运营，进一步促活资产，为区域的产业升级来带助力，是我们要实现可持续发展亟需思考的问题。
在我们发展的关键时刻，合作保利物业，是一个战略性的决策。我们总结为三个盯住：
第一，盯住产业发展要素。近年来，合肥市政府以前瞻性的战略眼光，高度重视金融与科技产业的融合发展，致力于打造具有国际影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地。合肥金融广场作为这一战略的重要载体，其建设与发展得到了市政府的高度重视和全力支持。从项目规划到落地实施，每一步都凝聚着政府干部的智慧和汗水。保利物业深度参与到合肥金融广场的运营管理中来。为广场提供物业服务、资产管理和企业服务，助力金融与科技产业的深度融合，为入驻企业提供一流的资产管理服务，帮助企业实现资产保值增值。
第二，盯着企业发展难题。合肥市政府始终秉持“亲商、安商、富商”的理念，不断优化营商环境，为企业提供全方位、多层次的服务。在合肥金融广场，我们深切感受到了这种友善与关怀。政府不仅解决了企业的诸多发展难题，还通过搭建政企交流平台，帮助企业拓宽市场、拓展业务。
第三，盯着国企改革目标。当前，国企改革正处于关键时期。合肥市政府积极响应国家政策号召，推动国有企业深化改革、创新发展。我们与合肥市政府紧密合作，共同探索国有企业发展的新路径、新模式。在合肥金融广场的运营管理中，我们充分协同保利的品牌优势、管理优势和服务优势，不断提升物业管理水平和服务质量。同时，我们也积极参与国企改革进程，推动企业在激烈的市场竞争中不断做优做强做大。我们相信，在合肥市政府和保利的共同努力下，合肥金融广场将成为合肥乃至全国金融与科技产业融合发展的典范。
主持人：据了解，保利物业自2022年起服务合肥金融广场，以国资服务为楼宇资产和企业赋能。您可以给我们具体分享一下合肥金融广场这个案例吗？如何通过资产盘活促进产业升级，带动区域可持续发展呢？
汪连闯：第一，提升物业管理的服务质量。一是精细化管理：保利物业可以凭借其丰富的管理经验，对合肥金融广场实施精细化管理。通过对楼宇设施设备的定期维护保养，确保楼宇的正常运行，延长设备使用寿命，提高楼宇的整体品质。二是智慧化服务：利用数字化技术，如智能安防系统、智能门禁系统、智能停车系统等，提升楼宇的安全性和便利性。同时，通过线上服务平台，为租户提供便捷的报修、缴费、咨询等服务，提升服务效率和租户满意度。三是定制化服务：针对不同租户的需求，提供定制化的服务方案。例如，为金融企业提供专业的礼宾、护卫等；为商业企业提供会务服务等专业化的增值服务。
第二，促进商业楼宇资产运营。一是资产管理：保利物业可以凭借其专业的资产管理能力，对合肥金融广场的商业资产进行全面管理。通过对市场趋势的准确把握，制定合理的租金策略，吸引优质租户入驻，提升楼宇的整体出租率和租金水平。二是营销推广：利用自身资源，为合肥金融广场进行品牌宣传和推广。通过线上线下相结合的方式，提升楼宇的知名度和影响力，吸引更多潜在租户和投资者关注。三是增值服务：为租户提供一系列增值服务，如法律咨询、税务筹划、政策解读等，帮助租户解决经营过程中遇到的问题，提升租户的忠诚度和满意度。
第三，带动区位产业发展。一是产业集聚效应：通过提升合肥金融广场的管理水平和资产运营能力，吸引更多优质企业和机构入驻，形成产业集聚效应，促进相关产业链的发展和完善。二是区域形象提升：合肥金融广场作为区域内的标志性建筑，其管理水平和资产运营能力的提升，将直接提升整个区域的形象和品质。这将有助于吸引更多人才和投资进入该区域，推动区域经济的持续发展。三是政策支持与合作：积极争取政府政策支持，与相关部门建立合作关系。通过政策引导和支持，推动区域内相关产业的发展和升级。同时，加强与周边商业体的合作与交流，共同打造繁荣的商业生态圈。
希望未来继续在保利物业的专业服务能力之下，进一步提升楼宇的标杆影响力，为楼内的企业客户提供更高效、优质的服务，为打造合肥的现代化金融服务产业链助力。
主持人：要实现健康、稳定、可持续的发展，离不开商写楼宇，更离不开所有企业的共同努力。今年5月1日，国务院公布的《碳排放权交易管理暂行条例》正式施行，这是我国碳排放权交易市场建设的里程碑式事件。此前，我国多个城市已开展先试先行。北京绿色交易所是国内第一家国家级的绿色交易所，从2008年成立至今，一直走在前沿，为全国碳市场建设打样，贡献“北京经验”。请问您目前绿色交易包括了哪几方面的内容，以及绿色交易包含了哪些内容？能否为我们分享一些前沿性案例呢？
王辉军：央企要履行社会责任，实现高质量发展，参与碳市场是一个重要抓手。碳市场能够把企业参与碳市场的贡献进行量化、核算，体现出企业的社会价值。服务业是高端业态，这个业态如何为“双碳”做贡献？这就涉及关于服务业的低碳核算标准还有体系认证，以及如何参与碳市场的具体路径。碳市场有控排的、有自愿的。服务业实际上是围绕碳市场的一个服务体系。有企业参与碳市场交易，必须得有核证、核查机构，这些都是服务体系搭建的。
物业与碳市场的结合，我举个北京的例子。北京绿色交易所原来是北京地方碳市场交易机构，北京碳市场比较特殊，是服务业为主，交易的参与机构基本上都是建筑交通领域，或者燕山石化等一些供热企业。在这里面，建筑节能这块产生的配额都是要交易的，如果超标北京有能耗限耗管理，这就对物业服务提出了新要求。
前段时间和保利物业公司谈，北京是服务业参与碳市场体系重要的试验田。国家机关、大型工建、商场，包括学校、医院等各种场景，它的电耗如果超标了就要参与碳排放交易，这里面都是我们的服务主体和服务对象。
以上就对我们物业管理提出了更高的要求，结合这块，我们有几个建议：希望相关协会出一些关于绿色物业管理的标准和技术规范，同时发挥央企、非央企的大型物业管理公司的力量，在绿色物业、低碳物业、实现高质量发展方面，发一些团标或者标准规范化提升技术服务的指南。有标准就有量化手段，就能够在行业引领上提供各种管理的范式和规范，从而更好地为其他业主服务。物业管理要渗透到更多场景，比如现在钢铁企业被纳入到碳市场，它也有物业，包括附属设施或者辅助设施，办公的、供热的等等，这些都参与市场交易，实际上我们的物业管理可以延伸到刚才我说的这些场景和市场当中去。我们不光是交易平台，同时是综合双碳服务平台，交易的前提基础、服务、标准、体系化建设、量化都和我们交易所有关，所以我们是真正能让各种业态通过碳市场进行量化的一个重要载体和机构。交易前期的很多具体工作，对整个物业管理提升、高质量发展会有很强的促进作用。
主持人：保利物业携手清华大学技术团队，发布了全新的绿色产品，“IEIM综合能源智慧管理”全链条服务，以低碳服务进一步赋能大后勤服务。这是国资服务助力国企深化改革，以专业化大后勤服务助力各方主业高质量发展的一次重要实践。请问您可以给我们分享一下大后勤服务在实践中有哪些优秀的案例？在深化国企改革中，保利物业又是如何发挥自身专业优势的呢？
邹福顺：保利物业是一家战略先导的企业，也一直是大物业行业里的探索者和实践者，沉淀了28年的住宅管理经验，形成了住宅服务的标准化。我们在公共服务领域也提出来了全域化服务，并参与到社会基层治理中。在国资商办领域，提出了国资服务，来服务国家新战略。
在当下高质量发展阶段里，国资国企的改革离不开三大要素，围绕着三个方面展开：第一方面是提质增效，绿色低碳。第二方面需求是资产的盘活和资产升级。第三方面是产业升级和企业稳定发展。这是我们认为当下国资国企改革离不开的三大要素。
大后勤服务的新使命是什么？我们认为要提供前瞻性的研究。这有四个方面的总结：服务范围向广、服务内容向深、服务科技向新、服务效果向精。精细化的服务赋新是我们对大后勤服务发展趋势的一个重要论断。关于我们在相关国资国企服务中有哪些典型的案例分享，可以分成几个部分：
第一部分，文化和旅游部、司法部、国开行总部，提供的实际上是一站式、总部式的大后勤物业服务，这里面他们关注的要点是提质增效、绿色低碳。我们在司法部项目创建了全国节约型公共机构的示范单位，在绿色低碳领域里实现了一定效果。
第二类客户是央央合作、央地合作等，就像与南方电网和合肥金融广场。我们看重他们资产盘活、资产升级等方面，他们看重保利“物业管理+资产运营+企业服务”三位一体的服务模式。再举个例子，我们在大交通领域布局非常全面，在机场、轨道交通、地铁、高速公路有很多合作客户，如广东城际铁路、安徽地铁、上海地铁。可以提供“保洁+食堂餐饮+会务服务”“绿色+公益服务”的整体后勤服务。还有一个北京客户，在今年实现了整体后勤化改革，他们坚定选择了保利，我们也实现了无痕化、内嵌式管理。
客户给了我们很多提升机会，过程中我们梳理出服务国资客户的要点，在这个领域探索的过程中离不开高校智库，以及北京绿色交易所这种在专业绿色低碳领域合作公司的支持，之后也有进一步深化合作的可能。高质量发展阶段，横向上我们要打通产业链。保利一直是开放平台，我们会链接上下游资源，运营共商、数字共创、资源共享、红色共建，这也是我们在去年提出的商办4T服务模式，即4个together，与上下游企业形成一定的产业生态。纵向来看就要深耕大后勤服务，让我们服务的企业能够聚焦到主责主业，轻装上阵，能够灵活应对市场变化，助力其升级和可持续发展，让保利物业成为他们坚定的合作伙伴。