走进毛纺产业园区，聚诚、联澳等一批现代化毛纺产业项目正在如火如荼建设中；纺织车间内，自动化生产线全力运转，原材料炭化、洗涤、梳条后将被打包运往全国各地……六月，山东省菏泽市单县郭村镇到处呈现出一派热火朝天谋发展的生动场面。
毛纺产业是郭村镇的传统产业，也是特色产业、优势产业，兴起于上世纪70年代。近年来，郭村镇保持久久为功的战略定力，将毛纺产业化、集群化作为经济社会高质量发展的关键点和突破口，通过实施产业膨胀、园区提升、服务优化三项“一把手”工程，科学谋划和推进毛纺产业发展，着力打造“百亿产业强镇”，不断实现更加高质量的跨越式发展。
突出抓好产业膨胀工程，推动项目集聚成势
围绕毛纺产业发展，成立由镇党委主要负责同志任组长的工作专班，明确寻求增量与做大存量“两手抓”的工作路径，以工业园区为载体，大力推动项目落地、产业集聚。拓增量方面，聚焦链上招、群上引，党委主要负责同志带队，先后赴北京、青岛、济南、嘉兴、杭州和宁波等地开展招商，成功签约落地项目5个，产业基础不断夯实，更多新质生产力加快形成。依托埠外商会、返乡创业服务站等平台，充分利用同学、校友、同乡等“朋友圈”资源，不断延伸招商引资触角，先后促成一大批郭村籍企业家返乡办厂。优存量方面，郭村镇党委全面梳理镇域企业纳税和用地情况，通过发放督促函等措施，稳妥推进落后产能、过剩产能腾退升级。
突出抓好园区优化工程，打造项目投资洼地
近年来，郭村镇不断优化园区基础配套，强化要素供给，提升承载能力，全面完善园区环境基础设施和配套管网建设。持续推进水资源循环利用和污水资源化，引导园区内污水处理厂完善相关手续，完成环评和升级改造，将标准提升至准四类排放标准，同时建立污水预处理生产线和中水回用业务体系，全面推动排污企业和治污企业良性共存，闲置多年的污水处理厂已于2024年4月份进入试运营阶段，污水处理厂二期提标工程已完成征地，进入招拍挂阶段。
突出抓好服务提升工程，构筑更优营商生态
面对招商和发展的“内卷”压力，郭村镇从体制机制和人才队伍建设两个维度双向发力，通过为企业提供优质服务，进一步优化营商环境，为企业高质量发展保驾护航。在体制机制方面，成立毛纺产业发展办公室，坚持不增编制动机制、不变职能强功能，由乡镇长牵头抓总，抽调财政所、税务、统计、招商等10余名科室业务骨干，全面完善产业发展协调机制，着力破解企业建设、生产、经营中的难点、堵点。一方面，强化银企对接，建立毛纺项目产融对接推介项目库和资源库。另一方面，强化政企沟通，依托百姓管家平台，全面掌握企业存在问题，建立企业诉求台账，按照“一企一策”“一业务一专班”的模式，先后解决聚诚毛纺排污管道修建、远宏服饰用电等问题，为企业健康发展提供了有力保障。在人才支撑方面，积极探索镇企联合人才培养机制，政府搭台，聘请专家开办安全生产、技术指导和企业管理等讲座，培训行业从业人员。大力推广新学徒制、新农人等人才项目，有效构建起具有自主发展力的人才梯队。为搭建更加精准灵活的用工平台，镇党委积极与县人社、退役军人事务等部门开展对接，协助企业开展人才招引，在2024年单县春风行动、就业援助月等活动中，累计帮助各毛纺企业招揽人才23名。成立劳务合作社联合社，对各村适龄劳动力进行分类并登记造册，根据企业生产经营情况适时调配劳动力，填补群众农闲的同时，有效帮助企业降低灵活用工成本。
作者：任宽广 山东省菏泽市单县郭村镇党委书记、四级调研员
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