广东是全国的排头兵，东莞是广东的排头兵。
东莞市委书记肖亚非强调，“坚持制造业当家，聚焦‘科技创新+先进制造’的城市特色、不断塑造发展新动能新优势”。作为经济总量万亿级地级市，东莞成功迈上“双万”新起点，眼下提出以“快严实”作风大干快上，“跑马争先，赛龙夺锦”。
近年来，笔者因工作关系多次到东莞，参加过粤港澳大湾区高质量发展论坛，调研过华为东莞创新基地，在东莞举办过中国市场监管（质量）研究与教育联盟年度工作会议，深入东莞宇瞳、慕思等制造业企业和质量基础设施一站式服务平台调研。近日，笔者接受《东莞日报》专题采访，围绕质量、品牌、产业、营商环境等谈了个人观点。
以下为访谈录具体内容：
问：您认为当前我国和东莞的质量品牌建设现状如何？有何亮点？又有什么短板？
答：东莞发展起步早、成就大、有活力，不仅在广东有分量，在全国也有影响。2021年开始，东莞成功迈上“双万”新起点，成为地区生产总值过万亿元、人口超千万的城市。在此过程中，质量工作发挥了应有的作用。这些年，随着我国发展提质增效升级，对质量品牌越来越重视，品牌建设越来越有力。从国家层面来看，一是在顶层设计上强化了政策引导，国务院批复同意自2017年起，将每年5月10日设立为“中国品牌日”，相关部委也联合或单独出台了一系列关于品牌建设的文件。二是《人民日报》、新华社等国家级媒体积极介入，有计划有组织地推动品牌建设，既有理论探索，又有实践推进，发挥了主流媒体的舆论引导作用，各行业关于品牌建设的论坛和活动持续不断。三是全国各地普遍重视品牌，各级党委政府出台文件和部署工作有更多的品牌内容和品牌建设举措，有更多的企业追求质量和品牌。千帆竞发、百舸争流之下，国内品牌的种类、数量和亮度在增加。东莞的品牌建设走在了全国和广东的前列，这几年成效很大，其亮点与不足也具有全国共性。品牌是具体的，不是抽象的；品牌既是理论上阐述的，更是激烈的市场竞争中产生的。自己与自己比，现在与过去比，我国的品牌数量在增加，但缺乏辐射力强、影响力大的品牌，品牌效应还不够，持久性不强。对于东莞，亦是如此。
问：东莞的制造企业众多，但闻名世界和中国的知名企业品牌却不算多。您认为，东莞能从哪些方面入手持续打造和培育出更多制造业知名企业品牌？
答：在品牌建设上，东莞既有共性，也有个性。我国制造业众多，工业门类齐全，产量世界第一，但真正在全国打出影响特别是在全球具有美誉度的企业和品牌不成比例。一个国家的品牌情况与这个国家的质量水平是对应的。这正是中国经济转型期必须加快建设质量强国的原因所在、压力所在、动力所在。我们期待东莞能走在广东前面、走在全国前面，创造出实打实、新上新、优中优的品牌标杆。首先，要有优秀的企业家。品牌是创新、质量、信誉的结晶，是严酷市场竞争的最终选择。只有好的企业家，志存高远，气宇轩昂，把追求卓越作为融入血液的境界，才能带领他的团队创出品牌。我们这几年到地方一些企业调研，疫情之下，百业艰难，企业家最大的愿望就是“活下来”“活得好”，努力打造“百年老店”。企业家的素养和情怀很重要。东莞已形成较大的企业家集群，刚刚召开的市委全委会提出，全面吹响“是人才、进莞来”的号角。要积极创造条件吸引外地企业家来东莞，同时积极培育本土的企业家，培育目前在莞的企业家。企业家是品牌之父，企业家是东莞品牌发展的关键。其次，要有政府的鼎力推动。一个地区的质量提升和品牌建设，必须有“党委领导，政府主导，部门联合，企业主责，社会参与”的大格局。中国特色社会主义体制机制之下，市场引导很重要，政府主导也很重要，强大的舆论氛围和鲜明导向，能对企业家、企业形成很大的行为推动。各级党委政府和相关部门都要强化品牌意识，在绩效考核、干部使用、企业激励、质量奖推送、社会舆论推介等方面，加大力度。东莞是一个敢为天下先的城市，可否持之以恒搞起一个东莞的“品牌行动”甚至“品牌风暴”？面子的事，积极争取中国质量奖以及各级政府质量奖，这是增光添彩的事；里子的事，引导企业自强不息，卧薪尝胆，苦练创新、管理、数字化、文化内功，瞄准品牌目标坚持走到底。第三，要有久久为功的思想预期。2016年《政府工作报告》中提出“增品种，提品质，创品牌”。这三者是辩证统一、相辅相成的，东莞需要“三品”共发力。品牌的形成不是一朝一夕的事情，一定要有长远计划和目标，细水长流，细火慢炖。建议东莞下功夫、分门类，把现有企业和产品好好梳理一下，哪些企业有望最先创出品牌、创出多大一个品牌，哪些企业和产品具有潜力，需要经过多长周期、什么样的锤炼和塑造。做一个研判、预测和计划，有针对性地实施品牌建设。能短期内立竿见影、打出更好品牌；暂时打不出的，耐着性子继续磨砺，不为热闹所动，不为流俗所惑，咬定青山不放松。
问：东莞多个镇街（园区）拥有各具特色、产值规模较大的产业集群，但仍未形成国内外广泛认可、影响力强的区域品牌，您认为国内有哪些先进地区的经验值得东莞学习借鉴，能够有效推动镇街（园区）产业集群规模优势转化为品牌优势，进一步提升区域特色产业发展整体竞争力？
答：我注意到，经济学家、作家吴晓波先生几次到东莞，对东莞的产业集群、企业现状做过评判和阐述。东莞已有一定基础的产业集群，长安、厚街、虎门、大朗等各有特色。首先，品牌的影响力都是相对的。以中国地域之大、产业之广、品种之多，大家都在创品牌，如繁星满天。特别突出的品牌，能在本地区、全省、全国甚至全球打出影响的，毕竟是凤毛麟角。不要期望一口吃成胖子，一夜成名，品牌影响力也是一步步扩大的。其次，一些地区产业集群优势是可以借鉴的。省内如广州，这几年大力实施品牌树标、品牌培育、品牌保护、品牌推广，以“四大行动”为抓手，持续提升“广州品牌”的创新力、影响力和竞争力。如江苏江阴，连续多年位居中国县域经济之首，“全国高性能特钢及制品产业知名品牌示范区”创建工作卓有成效，形成了高性能特钢及制品、电子信息、精密机械等多个产业板块产业集群，成为全国最大的预应力钢绞线、不锈钢制品和钢帘线生产基地。再如山东青岛，以海尔、海信、青啤等品牌企业为引领，形成了产业集群规模优势，区域特色产业发展整体竞争力整体提升。在东莞的近邻佛山顺德，美的集团近年来以提升全要素生产率为切入点，大力实施质量变革、效率变革、动力变革，不增加一寸土地、一间厂房、一名员工，以创新和效率挖掘潜力，拓展生存空间，异军突起，屡战屡胜。我曾经带队赴美的调研，深受启发。美的走出了一条以质取胜、节能减排、量的增长与质的提升相结合的发展之路，代表着经济转型期制造业的发展方向。建议东莞的企业家抽空去这些地方走一走，看一看，借鉴思考。不只看表面，更多看内涵、看内核。据统计，浙江拥有120个产业集群品牌，绝大部分都是以“区县”为基础，如“义乌小商品”“柯桥纺织”“海宁皮革”“玉环阀门”等。浙江有一些街镇也诞生了具有影响力的区域品牌，比如“大唐袜业”“杜桥眼镜”“织里童装”等。如何以街镇产业集群规模优势，打造国内外广泛认可、影响力强大的区域品牌？通常认为，集群品牌只是区域品牌创建的工具和手段之一，越强大的区域品牌，需要的支撑性品牌就越多，包括著名的公司品牌、旅游目的地品牌、产业集群品牌，成功的区域品牌往往有多个知名集群品牌的支撑。此外，以“街镇”，或以“区县”为基础发展产业集群品牌，本质上还是遵循集群品牌的发展规律，这方面的成果和案例有很多。
问：良好的质量环境是一个地区市场经济健康有序发展的重要保障，近年来东莞在商事制度改革、智慧监管、信用监管等方面进行了积极探索，取得一定成效，营商环境水平处于全国前列。但随着全国各地在便利市场准入退出、提升质量监管效能等方面你追我赶、创新迭出，面临的竞争压力也越来越大，您认为东莞接下来应该从哪些方面着手，进一步优化质量发展环境，释放市场主体活力。
答：首先，质量发展环境是一个综合因素。它并非单一存在，往往与法治环境、营商环境、产权保护环境、公平竞争环境乃至经济社会发展大环境密切相关。近年来，东莞做强“民生大莞家”品牌，补齐“民生五个位”短板，构建社会治理“1+N”政策体系，加快推动七大战略性新兴产业基地建设，城市综合环境不断优化。这本身就为质量发展环境厚植了良好土壤。要坚持不懈抓下去，用好工具箱，打好组合拳，全面提升人的文明程度，更加优化社会秩序，持续升级东莞政通人和、安居乐业、创新发展、公平竞争的良好环境。在这样的大环境中，企业家有信心有力量，投资者愿意来愿意干，市场主体劲头足底气壮。第二，聚焦“科技创新+先进制造”。“科技创新+先进制造”是东莞的底色，也是目标。要坚持制造业立市不动摇，按照既定目标，以产业数字化、数字产业化为重点，以碳达峰碳中和为牵引，以四大战略平台、七大战略性新兴产业基地为载体，全面构建形成“百、千、万”亿级的产业集群发展梯队。大力推动科技创新与先进制造深度融合，强化企业创新主体地位，不断壮大“工业企业－规上工业企业－高新技术企业－专精特新企业－上市企业－领航企业”的先进制造体系。诚如是，东莞的市场发展环境美不胜收。第三，打出独特的东莞质量发展环境。东莞有许多独特之处，体内具有开拓进取、引领潮流的基因。如果有底气，可以叫响“东莞质量”“东莞环境”。一要倍加尊重企业家。“要像尊重科学家一样尊重企业家。”企业家是社会财富的创造者，是质量品牌的创建者，是质量发展的实践者。一个好的企业家，集高端思想、管理、创新、行为、文化于一身，是难得的复合型人才。二要倍加推崇质量全过程管理。创新与管理，乃品质提升之双翼。质量全过程管理是一门严谨的科学，东莞的企业家要更加重视，融入“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”实践中。在江苏、浙江一些地区，“企业首席质量官”制度推行得比较好。建议东莞可以推进一下，不一定“一刀切”。好的首席质量官制度一定要名副其实，而不是徒有虚名。三要倍加重视质量教育。教育是根，文化是魂，抓质量强国、品牌建设更多是“功夫在诗外”。这几年我与东莞理工学院多有接触，感觉他们在质量人才培育方面有所专长，毕业的学生能很快在质量领域发挥作用。东莞要用好这类学校，用好更多的职业教育。四要倍加努力厚植质量文化。从党代会领导讲话、政府工作报告开始推崇质量，从新媒体矩阵舆论引导开始宣传质量，褒扬好的标兵，鞭笞坏的典型，用好文化的力量，全方位提升东莞质量提升、质量发展、质量安全良好环境。五要倍加应用新技术。时下，新产业新业态新技术层出不穷，大数据信息化智能化加快发展。质量精神不变，但质量管理的手段和方法日新月异。东莞决不能在质量发展数字化升级中稍有落后，广大企业特别是制造业企业要以先进的数字化为质量发展赋能，动态完善全员、全要素、全过程、全数据的新型质量管理体系。
问：东莞是一个经济大市、外贸大市，高质量发展离不开与国内外畅通的交流合作。标准化、检测认证、知识产权、技术贸易规则等质量领域的交流合作，对提升企业产品进入国际市场的便捷度、促进更多质量创新成果引进来和走出去等方面具有重要作用，请问您对推动东莞更好开展质量领域国际交流合作有何建议？
答：构建新发展格局，促进高质量发展，国内国际双循环，离不开国际交流合作。质量领域更是如此，延长产业链，锻造供应链，畅通国内国际循环，离不开质量交流合作，包括国内与国际。第一，瞄准国际合作。东莞是经济大市、外经贸大市，深化国际交流合作不仅有基础有实力，也有必要和刚需。学习国外先进的质量管理和品牌经营经验，取人之长，补己之短。参照缔结国际友好城市的做法，鼓励东莞企业与国外优秀企业“结对子”。与国家高端智库合作，多在东莞举办几个国际化论坛，这本身也是扩大东莞知名度、打造东莞品牌的重要内容和有效举措。通过请进来、走出去、项目合作、人才引进，让东莞的企业真正学到人家的真谛。第二，瞄准粤港澳合作。东莞身处粤港澳大圈，以此为纽带，与全粤、全港、全澳质量领域有着合作空间。要抓住这个优势，因为据此优势的不仅东莞一家。切实强化机遇意识，全方位增创区域竞争新优势，立足湾区所向、东莞所能，在完善“三心三副多节点”城市功能格局过程中，深入推动质量基础设施“硬连通”和规则机制“软连通”，在质量领域深度融入深圳都市圈，无缝连接广州都市圈。第三，瞄准国内合作。加强与国内省内质量发达地区特别是苏州、青岛、深圳、佛山、无锡的质量合作，围绕计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础设施，围绕质量品牌、知识产权、产品研发、技术创新等开展交流合作。可以是政府搭台、企业唱戏，可以是质量搭台、综合唱戏。定期举办研讨会、论坛，注重提升含金量和有效性，不搞花里胡哨，注重实效，驰而不息促进质量发展。
春节之后，广东在首个工作日率先召开全省高质量发展大会，万众瞩目。目前，广东全省21个地级市都大动起来、大干起来，奋力向前、奋勇争先。古人云：狭路相逢勇者胜，勇者相逢智者强。回顾东莞历史之发展，起步早、步子大、成绩好；审视东莞未来之发展，更应当以勇制胜、以智争强。这个“智”，就是长远眼光，就是久久为功，就是夯实发展基本功。祝福东莞，勇者胜，智者强，量质双升，行稳致远。
（贾玉奎）
