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清退大限下，县级驻京办陆续摘牌、个别改头换面，有驻京办主任发牢骚“最该撤的是地市级驻京办”。撤销风波中，穷地方的驻京办“船小好掉头”，倒是那些发达省份富裕县的驻京办，可能处理“后事”需要的时间更久一些。某位贫困县驻京办主任表示，虽然对于驻京办主任一职没有什么留恋，但是他却对地市级驻京办有很多的“牢骚”，“真正搞腐败的都在上面几级，最该撤的是地市级驻京办。”>>详细 |
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驻京办所做的就是为地方政府主要领导和领导家属迎来送往。招商引资作为一种经营行为，追求的是公平，驻京办其实就是地方政府权力介入市场。市场完善以及审批权逐渐下放的驱使下，驻京办应当被撤销。驻京办的撤销不仅能降低上百亿花销，更能推动机构设置和运行体制的改革。>>详细 |
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针对公众为驻京办总结的三条原罪：“跑部钱进”、“迎来送往，腐败浪费”、“跑官要官，官商勾结”，浙江省某县的驻京办主任表达了自己的看法。在他看来，驻京办是一个联系同乡感情、维系正常社会交往的机构，承担着维稳的重要职责，驻京办何罪之有？“没有驻京办就没有官商勾结了吗？”“凭维稳一项就撤不了！”“转为地下，更危险！”>>详细
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从内蒙古1949年设立新中国第一个驻京办算起，驻京办这一有中国特色的政府机构，已经生存了一个甲子。两广、湖广会馆很早就存在，当地政府到京城办事都需要通过这些机构。“所谓腐败，不能一面之词地责备下面。如果上面清廉、办事果断，下面何必送钱呢？” 县级驻京办的维稳作用还存在，对县级驻京办的撤销的程度和步调需要精心把握。>>详细 |
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一个国家只要有多级政府，就必然存在如何处理府际关系的问题。联邦制的美国在其首都华盛顿，也充斥着不少州政府和地方政府的办事机构。他们的主要使命是游说，国会议员是美国“驻京办”重点游说对象，他们的“游说”不能像中国驻京办那样为所欲为地“跑”，而要受到诸多法律的限制，比如一起参加诸如慈善集会等各种活动等。中国驻京办蜕变为“蛀京办”是源于两个方面的制度缺失：一是纵向上中央和地方之间责权利的划分尚不明确；二是中央各部委在权力运行上机制不合理、监督不到位等。驻京办的裁撤和关闭不仅是“野火烧不尽”，也势必会“春风吹又生”。>>详细 |
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接近决策层的人士透露，此次驻京办撤销，主要着力于行政编制改革领域，即人事和财政编制的压缩，而驻京房产、业务以及驻京职能，则主要面临转型问题。驻京办多数处于京城繁华或次繁华地段，少数房间用于办公，多数设施则由专门企业对外经营餐饮、旅馆等业务，商业功能强大。此外，不少驻京办在京都置有物业。有些20年前在京购置了房产，随着房价飞涨，产业收益可观。如果驻京办被撤，上述产业链的存废成为问题。>>详细
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信访稳定工作已成为县级政府驻京办的主要工作任务，县级驻京办人员认真做好信访值班和各类接访任务，较好地起到了维护首都社会稳定的作用。某省驻京办官员李强(化名)认为，一旦县级政府驻京办撤销，部分工作确实无法开展。最明显的是县委县政府主要领导来京公务，无法提前予以安排；信访维稳工作无法保障。>>详细 |
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驻京办撤销令的最后期限是6月30日。然而，在记者走访调查中发现，多个省份不少县级政府驻京办虽然头衔、资金、编制上全已撤销，撤销程序也全部完成，但所有驻京办原班人马仍留在北京，进行维稳工作。同时，与登记在册、必须撤销的582家驻京办相比，隐藏于京城更多的是未至国管局进行过登记的驻京办，中部某县驻京办主任也表示，该县驻京办未在国管局进行登记，没有挂牌，也打算一直运作下去。>>详细 |
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据调查，不少县级驻京办人员认为县级驻京办的撤销对当地经济的影响较大。如果没有驻京办，县里有事临时派人来北京不熟悉门路，办事成本将更高。在进驻的几年里，不少县级驻京办把在外的老乡联络起来，为当地捐资助学，为当地办了不少好事、实事。撤销大限到期之际，不少驻京办没见丝毫的动静，所有驻京资产、职能均没有变动，人员也未撤离，一切工作照旧，隐藏于各类居民小区之中，继续发挥自身“余热”。>>详细 |
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不少县级驻京办主任认为，地方政府领导并非真正想撤驻京办，“现在高调撤出只是做做样子，表明严格执行国务院规定，风声一过，改头换面，该怎么样还怎么样”。各县级驻京办主任不断地在北京和所在县、市政府奔波跑动，更为忙碌地四处寻求出路。在驻京办的思维意识中，“领导们还需要我们”成了唯一的，也是最后的“搏命”机会。心存不甘、四处寻求出路成为众多县级驻京办目前的共性状态。>>详细
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在公众眼里，驻京办弊端多多，而在此前专门负责驻京机构审批和管理的北京市经济协作办公室原主任郑焕明眼里，全部撤销驻京办是不可能的，值得探讨的是用什么方式来进行管理和规范。他认为驻京办承载的任务不可能消失，除非国家的行政体制改革至地方不用“跑部”也能办事。驻京办问题的解决，要从体制上寻找答案，深化财权和事权改革。>>详细 |
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驻京办的重要职能包括“跑部钱进”、“处置突发事件、维护首都稳定”和“联络乡谊乡情，扶助乡亲”，上述功能的必要凸显的是北京市本地政府的公共服务水平不足，或者存在严重的地域歧视，如此则症结的根源也不在于驻京办本身。因此，必须在完善的财政转移支付法、监察专员制度、标准化和无歧视的首都公共服务体制等一系列制度配套设施的前提之下，撤销驻京办恐怕才能真正做到“令行禁止”，不惧其变本加厉地“名亡实存”。>>详细 |
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撤销驻京办的效果是显而易见的，一方面，能有效规范“跑部钱进”，另一方面，可以有效减少腐败现象的屡屡发生。然而，驻京办虽然撤了，“跑部钱进”的樊篱却依然扎得紧，国家在资源分配上既不规范也不透明。各地能拿到多少资源，往往取决于当地驻京办的“公关”水平与能力。因此，撤销驻京办只能治标，不能治本。要想彻底根除“跑步钱进”这种现象，首当其冲的是，要进行深层次财税变革。>>详细
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背景资料 |
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最早在首都设立办事处的是内蒙古，该办事处设立于1949年3月，当初被称为“内蒙古自治政府驻北平办事处”。根据《内蒙古自治区人民政府驻北京办事处历史沿革》的相关内容，驻京办事处的主要任务包括：
（1）协助北平军事管制委员会处理有关内蒙古方面的各项事宜，确保军务、政务、财务的接交以及和平建设工作；
（2）对在北平居住或在北平有房地产的蒙古族上层人员进行登记；
（3）有针对性地宣传党的方针、政策，进行统战工作；
（4）对少数敌特分子和他们的居所进行监控，并对其中一部分藏匿枪支弹药和电台者进行收缴；
（5）接待并负责内蒙自治政府赴北平办事的公务人员的食宿及保卫工作等。
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国务院机关事务管理局有关负责人就《意见》回答了记者的提问：一、《意见》出台的背景？多年以来，各驻京办事机构认真贯彻执行党的路线方针政策，紧紧围绕派出地党委、政府的中心工作，积极开展有关工作，在加强地区间协作、服务本地区经济社会发展、处置突发事件、维护首都稳定等方面发挥了积极作用。但是，也存在驻京办事机构设置过多过滥、职能定位不准确、公务接待不规范、监督管理机制不健全等问题。个别驻京办事机构还发生了严重的违纪违法案件，造成了恶劣的社会影响。为了解决上述问题，亟须加强和规范各地政府驻北京办事机构的管理。>>详细 |
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驻京办天价假茅台之争，潍坊驻京办撤销事件，驻京办成了热议话题。作家王晓方在小说《驻京办主任》中写道：“驻京办是三不管，别人管不着，地方没法管，北京管不了。又开宾馆、酒楼，又办公司……”。《2003年北京工业统计年鉴》称：各驻京办事处在拉动北京内需方面“发挥了重要作用”。风口浪尖上的驻京办究竟存在着什么样的价值生态链？>>详细 |
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按照计划，6月30日是县级驻京办限期撤离的最后期限。目前436家登记在册的县级驻京机构已经基本完成注销，而部分还没有注销的机构也表示“正在走程序”。各省已经如期上报了撤销的名单，相关的工作也在按部就班地开展。最后完成注销处理这些驻京办工作的是北京市发改委。各项资产选择拍卖或租赁的形式移交上级政府或者上级政府出钱买下来。编制外成员解除关系，编制内人员回派出地继续工作。>>详细 |
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