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首页 > 杂志 > 国家治理 > 第12期 总第 180 期 2018年3月28日电子版上线
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前沿观点

以府际治理塑造新型央地关系

从20世纪80年代至今,当代中国的中央与地方关系(以下简称央地关系)始终是一个海内外学术界关注的学术焦点问题。从已有研究文献来看,主要有以下两种研究路径:其一是结构/制度的研究路径。结构/制度的研究路径将央地关系概念化为“制度支配下互动模式的运行”,认为中央与地方的冲突起源于中央结构的安排与地方对其角色和利益的认知存在落差。其二是行为/过程的研究路径。行为/过...

构建新时代央地财政关系的几个关键问题

重塑央地关系是经济社会发展的现实需要,将央地财政关系落到实处、细处、深处,是事关财税体制改革大局和全面深化改革的发展重点。国内外经济格局纷繁复杂,财政体制现存问题不断凸显:预算管理制度进展当中存有不规范不透明、不完全适应国家治理现代化的问题;税收制度的不完善不健全,显然也不利于市场充分竞争和公平正义,财税体制的两大重要制度发展滞后,不系统、不及时、不清...

央地关系视野下我国地方金融监管体制改革

金融监管,既是现代化国家治理的重要手段,也是推进国家治理能力现代化的重要组成部分。长期以来,我国对金融机构的监管权主要集中在中央政府,具体由“一行三会”负责。根据十三届全国人大一次会议于2018年3月17日表决通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,银监会和保监会合并,组建中国银行保险监督管理委员会;同时,银监会和保监会拟订银行业、保险业重要法律法...

治理实践

环境规制促进产业转型:浙江上虞的经验与启示

杭州湾上虞经济技术开发区位于浙江省绍兴市上虞区,地处杭州湾南岸,2013年11月获批国家级经济技术开发区,是上虞区经济的增长极。2016年,开发区工业总产值超千亿,占上虞区的比重约50%。精细化工产业是开发区最重要的支柱产业。2016年,化工行业产值占开发区总产值的60%。其中,染(颜)料及其中间体企业产值占开发区总产值的30%。开发区重视环保基础设施建设,建有22.5万吨/天处...

共建共治共享:大院街道治理新探索

党的十九大报告指出,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局。在城市管理中,作为城市人民政府基层派出机关的街道办事处,承担着打造社会治理新格局的具体重任。在打造“三共”治理模式的新格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的过程中,街道办事处是最重要的执行者和实践者。 所谓大院街道,是...