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首页 > 杂志 > 人民论坛 > 第26期 总第 413 期 2013年8月15日出版
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特别策划

留守儿童生存危机及发展隐患

由于父辈进城而产生的大量留守儿童面临重大的生存危机和发展障碍。留守儿童问题的症结是亲子分离、亲情缺失,以及由此而带来的一系列儿童生存和发展的问题、一系列连带的社会问题。因此,解决留守儿童问题,不仅仅是“打外围仗”,更要从解决根本问题入手。弥补留守儿童亲情缺失,为孩子解除心灵的伤痛,是全社会共同的责任。

从家到家庭:跨越三个时代的艰难历程

日本封建时代的家制度充满了不平等,且与儒家家族伦理格格不入。近代社会中以家长制、家督继承制、男尊女卑为核心的家制度从传统变成法制化的现实,反映出日本近代化过程中社会改革的滞后性。经过战后民主改革,家庭真正实现独立,但家庭关系的弱化也带来新的社会问题。

空巢老年家庭影响与对策研究

如果比照他国老年人的居住模式,则会发现发达国家的空巢家庭早已成常态,而多代同堂家庭反而相对小众,空巢化成为世界范围内一股不可避免的趋势。空巢化与老龄化形影相随,老年家庭空巢化意味着传统多代家庭逐渐向核心家庭的转变,这不仅影响着老年人的福利水平,也潜移默化地改变着中青年一代的生活与工作。

中国当代家庭关系的变迁:形式、内容及功能

中国当代家庭关系伴随着社会变革和制度演变发生了重要变动,家庭成员平等的局面基本形成。以亲子关系为主导的家庭关系转变为夫妇为主导,成为家庭关系的一条主线。在这一过程中,家庭核心化和小型化受到推动。当代家庭关系的另一主线是亲子代际关系,其既有对传统的保留,更多地则随社会变革发生了强弱变化。

新中国成立以来农村家庭变迁的基本走向和主要原因

农村家庭功能的强弱同经济社会发展的一定阶段相联系。若从人类发展的总趋势来看,随着经济社会分工的高度发达,现阶段家庭的某些职能会向其他群体和组织转移,它作为社会细胞的地位也会发生相应的变化。

宏观环境对家庭关系变迁的影响观察

未来中国家庭关系的走向取决于社会经济的发展水平、政策的规定和导向以及人们在何种程度上继承传统、认同现代化等多种因素,而其中最能对家庭关系产生立竿见影影响的是政策因素。因此,在社会经济持续发展、传统与现代观念继续博弈的情境下,政策的影响力和导向性将更为突出,目前最为迫切的是要十分认真而严肃地系统评估计划生育政策,在此基础上迅速做出科学而必要的调整。

公共治理

突发事件中的微博舆情管理

当前,中国社会已从整体上步入了“快速发展的黄金期和突发事件的高发期”①。伴随经济社会的快速发展,由于自然灾害、人为因素等,近年来各种突发事件频频发生,管理水平相对滞后的矛盾不断凸显,相继引发了一系列社会问题。在突发事件的传播过程中,微博日益成为重要的平台和推手,如何有效管理微博舆情,正确引导公众舆论,从而成功应对突发事件,成为当下亟需面对和解决的重要课...

在挑战中转型和突围

随着QQ、微博、微信、社交网络等新媒体的出现,几乎人人都是一个小媒体,发帖子、转微博、评新闻……信息、观点、态度源源不断地汇入互联网的比特之海。自媒体—自我的小媒体,在近5亿网民、3亿微博参与下,焕发出巨大能量,据不完全统计,境内50余家微博客网站,每天更新帖文达2亿多条。从郭美美的名牌手袋到故宫破碎的瓷盘,从温州动车事故到四川雅安地震,在新...

基层党内民主失真现象探析

基层党内民主失真的表现 所谓基层党内民主失真,是指在基层党的生活和工作中,党员、党组织委员会的委员、基层党代表民主权利和意愿的淡化、虚化、被抑制乃至扭曲等现象。主要表现在以下几个方面: 民主选举环节的民主失真。民主选举是党内民主的基础性环节。选举环节的民主失真现象主要有以下五种表现:一是民主提名权的虚化。民主提名权是干部选拔、代表推选、委员选举过程中党员...

现行审限制度存在的问题及对策

明确审限管理的价值取向:提高效率,确保公正 《审限规定》开章明义:“为提高诉讼效率,确保司法公正”,“迟来的正义非正义”,快速审结案件是维护司法公正,保护当事人权益的重要保障。审限制度约束了法官行为,使案件得以迅速、不拖延地审理。 但是案件情况千差万别,办案人员素质不一,法院之间,甚至庭室之间受案数量不均衡,案件需要审理的期限不可能完全一致。由此,公正与...

微博时代群体性突发事件应急管理的舆情应对

1986年,德国著名学者乌尔里希·贝克在《风险社会》一书中指出,我们生活在文明的火山上,风险威胁的潜在阶段已接近尾声,不可见的危险正变得可见。随着我国改革的纵深推进,当前社会已进入快速发展的关键期和突发事件的高发期。群体性突发事件在一定范围内引起恶劣影响,破坏了社会经济秩序。在当今网络时代,以微博为代表的新媒体发展迅猛,地方政府处置群体性事件的应急机...

公共危机管理的理论与实践研究

当前,公共危机管理的内涵在学界尚存在争议。公共危机管理的目的、措施等方面的争议涉及公共危机管理的模式、战略等重大问题,但是就公共危机管理主体而言,也存在不同观点。一种观点认为,公共危机管理的主体是政府。另一种观点认为,随着我国改革开放的发展,公共危机管理的主体格局也在发展,它不仅包括政府,还包括非政府组织、企业和社会公众。①第三种观点认为公共危机管理的...

放权体制中的地方政府行为特征思考

引言 西方分权理论认为,在一国的政治制度安排选择中,在政府权责、职能和政府领导人员选拔等方面实行分权性的制度安排会使地方政府更关心地方福利,会对中央形成一种制衡力量以维护市场制度①。在这样的分权思想的制度安排下,地方政府并非中央政府的延伸,而是一个独立的行为主体,与中央政府之间是既合作又相互制约的关系,地方政府因而拥有较为自主的发展权,地方政府的行为特...

从宪法基础理念看我国乡村自治制度转变

乡村自治即村民自治是一个多层级的概念体系。在宪法层面上,自治权是一项国家法律赋予的政治权力。依我国宪法规定,我国将村一级的事务交由该村的群体自我管理,此项支配权为“权力”而非“权利”。“权利”指公民或个人的法律资格或享有的特定利益的可能,是可以放弃的。而作为村民的自治权是不可以放弃的,必须依照《村民委员会组织法》实施。 在个人层面上,乡村自治权的实施是...

自然灾害突发事件中的政府危机公关

文章以海南省为例,通过对自然灾害突发事件的现状、措施等方面进行分析,认为海南省当前在应对自然灾害突发事件宣传教育力度、灾后疾病防治与心理救助工作、政府与媒体合作等方面还存在不足,提出相应的完善措施和建议,以期全面提升海南省政府处置自然灾害的危机公关能力。

关于进一步完善我国公务员聘任制的对策建议

公务员聘任制的实施对改变公务员的官本位意识、提高责任意识和公共管理水平起到了促进作用,但从各地试点的实际情况看,其还存在着诸多亟待解决的问题,反应出在聘任制制度设计中还存在不足。因此,公务员聘任制的进一步发展还应完善相关立法,加强配套制度的建设。

专项效能监察浅析

效能监察是在权利人充分授权下,对各级管理者及其领导组织的勤政和能政情况进行考察和整改的行政监察。专项效能监察是效能监察的重要组成部分,是推进效能建设,提高行政运行效率的重要手段。文章分析了专项效能监察的重要性,从提高专项效能监察的影响力和执行力两个方面进行了论述。

公众参与农村食品安全监管的困境及对策

传统的食品安全监管模式在农村地区面临着困境,引入公众参与制度是一种有益尝试。通过建立食品安全信息公开制度;激发公众参与热情,提升公众参与能力,拓宽参与渠道;培育食品行业协会,实现参与组织化等方式,可以有效弥补现有监管体制的不足,从而构建新型政府与公众合作监管模式。

略论邓小平的党群工作思想

中国共产党奋斗史就是依靠群众和发动群众的历史。“一切为了群众利益”是邓小平唯物主义群众观的核心。今天,重温邓小平同志有关党的群众工作重要性、贯彻群众路线、提高群众工作本领等方面的思想论述,对于新形势下促进党的群众工作水平的提高具有重要的现实意义。

当代青年“中国梦”的责任担当与实现路径

“中国梦”是中华民族和世界人民共同的期许,青年是国家的未来、民族的希望,是实现“中国梦”的重要力量。文章在描述“中国梦”内涵和基本特征的基础上,分析了当代青年在实现“中国梦”过程中的应有责任,从心中有梦、实干兴梦和创新铸梦三个方面探讨了当代青年实现“中国梦”的路径。

社区党组织在城市社会管理创新中的作用

作为党在城市执政的组织基础,社区党组织应当发挥好领导社区治理、服务社区居民、整合社区资源、协调多元利益、化解社区矛盾的作用。通过加强自身建设,构建服务型社区党组织、发挥党员的先锋模范作用,在社区内部构建多元治理体系、领导推动社区自治,不断推进城市社会管理创新。

深入探讨党建的“三型”目标

十八大明确提出要建设学习型政党、服务型政党、创新型政党的执政目标,这是建党90多年的经验总结,体现了党建理论与实践的与时俱进,也为执政党建设提出了新的目标和方向。深刻学习和研究“三型”目标,有利于提高党的执政能力建设,保持党的先进性和纯洁性。党建“三型”目标中,建设服务型政党是核心。

经济与管理

私营企业落实带薪休假政策探微

我国目前带薪休假的落实状况 带薪休假,是指劳动者连续工作一年以上,就可以享受一定时间的带薪年假。根据2008年1月1日起实施的《职工带薪年休假条例》,休假的时间根据工龄来定:职工累计工作已满1年不满10年的,年带薪休假5天;已满10年不满20年的,带薪休假10天;已满20年的,带薪休假15天。然而,从落实情况看不容乐观,由于没有制定严格的处罚措施和明晰的处罚标准,职工带薪...

我国加工贸易的形势及应对策略

我国国内相关学者对加工贸易已有一些研究。在已有的文献中,刘红英和胡小娟(2008)对影响中国加工贸易地区发展差异的因素进行了实证研究。陈丹莉(2011)分析了加工贸易顺差逐年增大的原因。郑红芬(2012)提出海关推动东莞加工贸易转型升级的措施和建议。总的来说,国内学术界对加工贸易的研究侧重于对国内因素的分析,少有国外情况的分析,较少考虑到后危机时代面临的新形势以及...

现代农产品畅销长效机制构建

农产品的质量安全、销售情况、价格波动等问题一直是社会关注的民生问题。近年来频繁出现有毒农产品事件,如海南省查出的有国家禁用剧毒农药残留的毒豇豆事件,广东广西查出的经过检测不能食用的发霉或农药及重金属超标的毒大米事件;农产品时有滞销,并且滞销的品种多、数量大:山东多地山楂滞销近200万斤,山东烟台近半数苹果未卖出,北方白菜滞销田间,每斤仅5分钱。农产品价格波...

民营企业发展的SWOT分析及战略探讨

过去十年间,我国民营企业蓬勃发展,民间投资已经占据投资总规模比重的62%,其创造的国内生产总值已占据全国的半壁江山。目前,我国民营企业面临着加快发展和转型发展的双重压力,较客观地就其发展优势、劣势、机会、威胁等态势做出准确分析,促进民营企业这一最大的经济群体在今后健康可持续发展已成为我国当前的重要课题。 我国民营经济发展的SWOT分析 我国民营经济发展优势。我...

低碳经济背景下现代服务业发展战略研究

低碳经济对现代服务业的影响 发展现代服务业是低碳经济的重要组成部分。气候变化是全人类面临的最严峻的挑战之一,为了应对这种挑战,世界范围内正进行一场经济发展模式的变革,即努力建立一种低碳经济发展模式。多年来,我国作为全球制造业的主要承接中心,在促进经济增长,拉动GDP的同时,也带来了高耗能、高污染等问题。面对我国工业化、城镇化高速发展的现实,用高新科学技术改...

财政货币政策对经济和通胀预期的影响及对策

“十二五”规划明确指出,“更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,实现经济增长速度和结构质量效益相统一”。中央经济工作会议确定2012年经济工作的总基调就是“稳中求进”,主要是考虑到2012年是经济形势复杂多变、前景难测的一年,“稳中求进”就是要立足“稳”,谋求“进”,即要顶住经济下行压力,又要保持经济平稳较快发展势头。重点...

从中小企业发展困局看我国行业协会的功能定位

引言 当前,随着我国的社会转型,客观上要求政府职能向公共服务转变,政府全面控制社会的局面随着政府的相对退出而改变。从理论上看,这一改变将产生两个后果:一是随着政府不断退出市场,企业(尤其是中小企业)的经营发展,将更多地获得政府间接的政策支持,而不是直接依靠政府公信力的替代式经营,这要求企业必须以其自有的品牌和技术获得真正的“自主”;二是随着政府从经济领...

绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策

近年来,环境保护在国际贸易中的作用广受人们关注。在环保议题下,新兴发展的非贸易壁垒,诸如绿色(有机)贸易壁垒已经具有了合理性,隐蔽性和技术性,并且成为贸易保护领域的有效武器。多年来,在竞争激烈的国际贸易发展中,绿色贸易壁垒已经对我国的农产品出口造成了攻击性的影响,形成了难以逾越的门槛。随着我国加入WTO,能否突破绿色贸易壁垒的制约已经成为我国农产品出口继...

“共议单决”还是“共议共决”

公司规章制度定义 制定规章制度既是公司的法定权利也是公司的法定义务。国际劳工组织将规章制度定义为:供企业的全体从业人员或大部分从业员适用,主要用于约束企业人员行为的各种规则。①中国学者的定义有,“企业规章制度,是指企业为了维护其企业秩序和经营活动秩序而制定、颁布执行的书面的规划、程序、条例、规定的总和。”②“企业规章是企业根据国家法律法规制定的,适用于...

生存时间与资本占有

人的生存时间的划分 劳动是人有意识的、有目的的、通过自身活动来调整与控制外部环境的行为,是人和人类社会形成的关键和基础。以是否进行劳动为分野,人的生存时间可划分为劳动时间和非劳动时间两部分。劳动时间是指用在生产维持人的生存和再生产的资料上的时间,这是人类社会形成、发展历程中占第一性的时间要素。非劳动时间是劳动时间之外的时间,由维生时间和可自由支配时间构...

从服务到引导:地方政府在产业升级中的角色转变

2006年始自美国的次贷危机引发了全球性经济危机,并对中国出口导向型经济造成了重大冲击,为此,国内对产业结构调整和升级的重视逐步加强,在此过程中,地方政府发挥着重要作用,其在经济发展中的角色也发生了转变。 改革开放以来,地方政府通过多种方式和措施促进当地经济发展,形成了政府的不同角色类型。在发展乡镇企业中,地方政府直接参与企业经营,具有企业产权,分享企业利...

我国养老保险基金管理的现状及方向刍议

随着人口老龄化时期的到来,养老保险已逐渐成为人们关注的焦点。我国政府也在养老保险制度的改革上作出了相当的努力,从2005年至2013年,我国已连续9年大幅度提高企业退休人员基本养老金水平。但是养老保险制度的管理过程中仍存在若干问题,阻碍了它的良性发展。如何认识这些问题,找到问题的症结所在,不断对其进行修正、改进,使之与不断发展的经济环境相适应,显得尤为迫切。 我...

生态系统服务、产权与生态补偿市场工具的选择

经济社会的发展离不开自然环境的支持和承载,人类社会的生存更以功能健全的生态系统为条件。但是长期无节制的人类活动在满足了自身物质需要的同时,也给自然生态系统带来了许多难以修复的损害,并且这类损害仍在继续发生、加剧。生态系统面临的压力已经威胁到自身功能的正常发挥,进而危及人类自身的生存与发展。在全球气候变暖、经济全球化的大背景下,如何应对日益紧迫的生态环境...

企业人力资源危机预警模式研究

所谓灰度,是指现实世界中无法精确划分关系,但是存在着紧密联系的事物,其关系不是简单的合取和析取关系,而是具有一定的灰度。在企业的运行过程当中,诸多的因素就是这种有一定灰度的关系,互相矛盾的双方并非是简单的此消彼长的关系,一方面的消退对于另一方的影响是不一定的;也不是简单的线性约束的关系,双方并不成比例地增长或者减弱。 灰度模型的企业人力资源危机预警简介 ...

科技型中小企业项目融资途径研究

科技型中小企业是指以科技人员为主体,由科技人员办和创办,主要从事高新技术产品的科学研究、研制、生产、销售,以科技成果商品化以及技术开发、技术服务、技术咨询和高新产品为主要内容,以市场为导向,实行“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的知识密集型经济实体。简而言之,科技型中小企业是以创新为使命和生存手段的企业。 科技型中小企业以其...

企业人力资源危机预警模式研究

所谓灰度,是指现实世界中无法精确划分关系,但是存在着紧密联系的事物,其关系不是简单的合取和析取关系,而是具有一定的灰度。在企业的运行过程当中,诸多的因素就是这种有一定灰度的关系,互相矛盾的双方并非是简单的此消彼长的关系,一方面的消退对于另一方的影响是不一定的;也不是简单的线性约束的关系,双方并不成比例地增长或者减弱。 灰度模型的企业人力资源危机预警简介 ...

农户家庭经济的“动态开放”性与现代化

学术研讨会召开的背景及概况 近百年以来,农户家庭经济被“静止”为自给自足的封建“小农经济”,认为其排斥市场与商品经济,只具生存理性,偏好生存最大化与平均主义追求,因而导致中国传统经济发展的停滞不前和中国经济社会发展的落后;同时,农户家庭经营作为“小私有者”,又被圈定为导致两极分化和大量地产生“资本主义”的罪魁祸首。两者结合,一度有要让家庭经营这一“小生...

法治视点

我国环境公益诉讼程序规则的立法完善

环境公益诉讼制度有效地推进了公民环境权利的实现和公共环境资源的保护,这是众多已经建立环境公益诉讼制度国家通过本国司法实践验证的结论。通过环境公益诉讼,包括普通公民个人、法人、社会组织、团体在内的社会公众,在自身环境权利或环境资源受到或可能受到污染和破坏的情形下,有权利针对有关侵权责任主体向法院提起民事或行政诉讼,从而维护环境公共利益不受损害。 我国环境...

新农合领域职务犯罪研究

新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。其在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用。然而,在新农合的实际运行过程中,围绕着新农合基金的职务犯罪逐渐产生,新农合基金被贪污、挪用的现象时有发生,严重侵害了参合农民的利益,影响...

涉诉信访视角下司法公信力提升路径探讨

司法公信力是社会主义法治建设的重要内容,是体现法院司法权威的重要标志,是群众对法院和法官的信任、尊重、认同的心理态度和信仰程度。当前,我国正处于社会转型期,社会矛盾错综复杂,在某些方面还有所激化,法院在化解社会矛盾纠纷方面起到重要作用,但仍存在法院地方保护,审判工作受到不正常权力干预,部分法官自身腐败,普通民众对法院裁判不认同等问题,在大量的信访中,绝...

地震灾难后面临的相关法律问题及对策

2013年4月20日8时02分,四川雅安市芦山县发生了7.0级地震,这次地震造成的受灾人口数量极大,波及范围极广,截至4月24日14时,地震遇难人数升至196人,失踪21人,11470人受伤,累计造成231余万人受灾。从汶川地震、玉树地震再到雅安地震,地震一次次给我们的国家和人民带来了沉重的打击。本文从法律的角度来思考地震发生后所引起的法律问题并提出解决办法,希望能够帮助受灾地区的...

惩治破坏环境资源犯罪立法问题刍议

当前,我国生态环境资源保护的力度得到了进一步加强,但是,随着各地城镇化进程的快速推进,以及经济社会的迅猛发展,生态环境资源保护的形势仍然不容乐观,我国环境犯罪的形势依然十分严峻。目前我国通过刑事立法惩治破坏环境资源犯罪的力度虽然得到了相应加强,但是现行的刑事立法同样存在许多不足之处亟待完善,环境保护刑事执法不严的问题仍然存在,给我国生态环境保护带来了严...

法律内在道德的理论分析

法律与道德的关系问题,向来是法学理论所无法回避的重要问题,也是法哲学之永恒主题与难解之谜。德国学者耶林指出:“法律与道德的关系问题是法理学的‘好望角’,法学的探险者要征服它就必须冒着致命的遭受船难的危险。”①然而,勇于探索真理的学者们,一直致力于这方面的研究和探索,面对困难毫不退缩。其中,美国哈佛大学的法理学教授富勒先生,在与新实证主义法学的...

网络反腐的法律问题分析

近几年,网络曝光已成为查处腐败案件的一条重要路径。可以说,网络反腐是网络技术飞速发展产生的新兴事物,之所以说它“新”,并不是因为网络反腐具有多么令人眼前一亮的新奇特点,而是指它开创了一种反腐败的新模式。 网络反腐的含义与性质 网络反腐的含义。网络反腐是科技发展的必然产物,但是它的产生又具有一定的偶然性。从公民权利的角度分析,任何公民都具有对国家工作人员提...

社会管理创新法治化路径研究

近十年来,在国家层面社会管理创新成为不断被提及、逐渐具体化、细化的政策指令。2004年,十六届四中全会首次提到了社会管理创新的理念—“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”;2007年,十七大报告更加具体地提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”;2009年全国政法工作的重要内容—“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执...

宪法基本原则指导下的行政诉讼受案范围探讨

宪法的根本作用在于规定和调节国家公共权力和个体权利的相互关系,建立法治秩序。一国宪法决定相应行政诉讼制度的最基本内容和性质,一国行政诉讼制度则是宪法变为“活法”、推行宪政的重要手段,正如哈耶克所说,“没有司法审查,宪政就根本不可能实行。”①由此可见,二者联系极为密切,作为寓于宪法之中且体现其指导思想和基本价值取向的宪法基本原则,必然影响到行政诉讼的逻辑...

城市农转非土地增值收益分配的探讨

前言 2013年初,深圳可用建设用地约33平方公里,至2020年,平均每年可用建设用地不足5平方公里,这意味着依靠增量建设用地的外延式发展遭遇瓶颈。盘活存量土地,推进节约集约用地,将成为深圳未来城市土地利用的主要方式。全域土地国有化后,深圳存量土地中约390平方公里“农转非土地”处于名义国有、实际被原村民和集体占用的“实际占有”状态,约占深圳建设用地的42%,其中仅有95...

刑诉法修改与人权保障

我国刑事诉讼人权保障思想的产生、发展 从一般意义上说,人权是人的价值的社会承认,是人身权、政治权与自由权、社会经济权文化权等各种权利的总和。一个国家的人权保障水平如何,切实体现了一个国家的法治状况。 刑事诉讼活动是按照一定的程序和方式“对实施危害社会行为的行为人进行追诉和审判的过程,这个过程中的正当法律程序要求对行为人的一切诉讼活动,不得随意剥夺、限制案...

未成年人国家监护制度之反思与重构

学界多年来一直在反思和检讨我国现行未成年人监护制度的利害得失,不断呼吁重构我国未成年人国家监护制度。加强未成年人权益保护,以“国家监护主义”理论为基础重构我国未成年人国家监护制度已经成为共识。 对我国现行未成年人监护制度的反思 我国现阶段未成年人监护制度立法规定主要体现在《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)、《中华人民共和国未成年人保护法》...

我国人事代理制度的困境与出路

人事代理制度的产生和发展 人事代理(human agency)是指由政府人事部门批准或授权的人才服务机构,按照国家有关人事政策法规要求,接受单位或个人委托,为其办理有关人事业务,提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审、出具人事证明等多种服务,是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。 人事代理制度是社会主义市场经济条件下政府赋予人才部门...

关于违法建筑行政处罚方式的探讨

近些年来,伴随我国城市建设进入快速城市化时期,被称为城市顽疾之一的违法建筑问题愈加突出,成为社会关注的焦点之一。根据我国《城乡规划法》第六十四条之规定,对违法建筑可适用限期拆除和没收的行政处罚。限期拆除和没收均为严厉的行政处罚方式,当二者针对违法建筑情形时,往往会涉及到比较大的公共利益,因此具体适用时尤应慎重,并且应当体现注重法益均衡的行政比例原则。就...

商标注册的行政法规制

目前,学者对商标注册行政职能的研究侧重于商标评审(商评委现有职能),对商标注册法律属性、商标注册行政职权分配的行政法规制研究不够。在商标法修改之际,从行政法视角分析商标注册行为的法律属性和监督模式,合理设定商标局、商评委以及地方各级工商行政管理部门在商标注册及管理中的权限,具有重要的理论意义和现实意义。 商标注册法律属性及监督 行政行为以其内容对行政相对...

农民集体法律主体地位重构的当代价值研究

农民集体作为法律主体,是具有中国特色的法律概念。作为社会主义公有制的重要内容之一,农民集体作为集体所有财产的所有权人,是“经济范畴的人格化,是一定的阶级关系和利益的承担者。”①在我国改革开放前,集体经济实行的是“集体所有、集体经营”的经营模式。改革开放后,集体经济实行的是“集体所有、家庭经营”的经营模式。农民集体所有权归农民集体,集体日常性事务的管理归...

我国司法作风建设的问题及对策

司法作风,就是司法机关在工作中表现出来的比较稳定的态度或者行为风格。我国的司法机关是人民法院和人民检察院,因此司法作风就是人民法院、人民检察院在开展司法工作过程中体现出来的态度或者行为风格。由于司法机关在国家机构中处于十分重要的位置,且司法作风影响着民众对司法机关的评价,所以司法作风不仅影响着法治权威,而且关系着一个国家的法治进程。 改进司法作风是当前...

社会民生

新时期我国发展观的演变与现代化进程的推进

我国的现代化建设进程,是一个沿着从温饱到小康再到全面建设小康社会目标不断推进的过程,在这一过程中,我们根据不同时期存在的矛盾和问题,对发展观的选择也经历了从非均衡发展观到协调发展观、再到科学发展观的演进过程。对改革开放以来我国发展观演变过程和规律进行研究,进一步指出发展观的演变与现代化进程的内在统一,在理论上有助于加深对当今发展理念和发展战略的理解,在...

社会转型期德育价值及实现路径探析

党的十八大报告核心是推进改革,深入转型,德育变革势在必行。报告中提出要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理。加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。越是在时代变革、社会转型的特殊历史时期,德育就越显得紧迫和重要,越能体现出其独特价值。在社会转型期探讨德育价值,解读德育价值,并探索德育价值实现的路径,...

对构建幸福社会的思考

随着中国经济的发展和国力的增强,要实现“中国梦”,提高人民的幸福指数,建设幸福社会成了众多地方政府的执政目标,成了民众的期盼。①但是,建设幸福社会,首先得明确什么是幸福。中国传统文化就有“大同”和“小康”的理念,追求幸福是中国传统文化中固有的诉求。笔者从建设幸福社会的角度出发,对现代社会生活背景下的幸福作一探讨。 幸福观涵义 传统幸福观。幸福的含义可谓智...

陕西民生幸福工程的战略研究

“民为贵,社稷次之,君为轻。”民生问题历来都是国家、社会和公众十分关注的重大社会问题。本文旨在通过实证研究,较系统地梳理陕西“民生八大工程”的社会效应和公众对“民生八大工程”的评价,发现“民生八大工程”在实施过程中存在的问题和困难,从而提出完善“民生八大工程”的政策建议。 实施民生工程战略的背景和主要目的 2008年1月,在陕西省十一届人大一次会议上,时任省...

转基因技术安全问题的生态伦理审视及规避路径

新技术的发明创造给人们的生产生活带来极大便利的同时,也蕴含了许多令人无法预料的结果。某些科学技术的发展在促进经济社会发展的同时,也会带来许多负面影响。为此,如何规避技术风险、保障技术安全和发挥技术的积极作用成为人们十分关注的重大问题。2013年6月13日,新华社发布消息称,农业部批准发放了3个转基因大豆进口安全证书。转基因大豆获准进入我国,再次掀起国内对于转基...

公民社会慈善捐赠及其蕴含的道德冲突

公民社会慈善捐赠的特点 公民社会强调人的尊严和人们表达自我意愿的自由,组成利益集体的权利,以保护和增进公民权利为旨归。在公民社会,人们围绕共同的利益、目的和价值上的非强制性形成的第三部门组织不断壮大。 在慈善捐赠领域中,中华红十字会、壹基金、新华爱心教育发展基金会、中国青少年发展基金会和田家炳教育基金会等都是规模较大的慈善捐赠机构。此外,公民社会是社会和...

食品安全监管地方保护主义及其破解

伴随着中国经济的飞速发展,食品安全问题也以爆炸式方式凸显出来,严重损害了人民群众的生命健康,扰乱了社会经济秩序,危害了社会的和谐和稳定。诸多事实表明,每一起重大食品安全违法犯罪的背后,都或多或少存在着监管部门的监管失职、渎职因素,而地方保护主义正是引发监管失职、渎职的重要原因之一。探究食品监管地方保护主义的原因及解决路径,是防范食品安全问题频繁发生的...

农村知识群体在新农村建设中的作用探讨

党的十八大报告指出,“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件”,继续推动新农村建设。在社会主义新农村建设的进程中,农村知识群体将在家乡新农村建设中发挥特殊的作用。因此,各地农村应该积极创造条件以充分发挥他们的作用。这不仅对新农村建设有重要意义,而且对农村知识群体个人、社会和国家都有积极意...

论网络环境下的表达自由

表达自由的涵义 对于表达自由,一些国家在宪法中将其称之为“言论自由”,一些国家的宪法则直接冠之以“表达自由”的标准定义。显而易见,“言论”的含义远远不如“表达”丰富与广泛。从传统意义上讲,普世的“言论”观仅指来源于“嘴”的信息传递,而对于“表达自由”一词,无论是内容还是行使的人体器官,都包含了更多的元素。即“表达自由”不仅限于言论,还包含了出版、新闻、...

基础学教方式变革思考

当前,信息技术发展水平不断提高,知识更新速度不断加快,这对变革教育领域的学教方式而言,机遇与挑战并存。世界各国都在积极探索适应现代信息社会发展需要的学教方式。项目学习作为一种新的学教方式,在欧美各国中小学和职业院校已得到广泛运用。在国内,项目学习在理论与实践领域仍处于逐步发展阶段。结合我国当下的教育实际,梳理项目学习的特点与优势,探索项目学习的实践体系...

历史与文化

二十世纪前期地主阶层对乡村经济的影响

关于中国近代农村经济,学界观点各异,有“衰退论”、“增长论”、“停滞论”、“内卷论”、“发展与不发展”和“非平衡化与不平衡”等观点,莫衷一是的观点表明,当时农村经济状况令人堪忧,可谓危机重重。乡村危机不仅是社会问题、政治问题,亦是一种学术问题,政界和学者给予了高度关注,并多视角探究农村危机的致因,形成了繁多解释。诚然,关于乡村衰败的成因,众说纷纭,但有...

论王国维“完全之人物”教育思想

王国维是我国近代著名的教育家,在治学前期以其主持的《教育世界》杂志为主要阵地,推介了西方许多教育家、文学家和哲学家的教育思想,并在此基础上形成了其“完全之人物”的教育思想,其中塑造“完人”是教育的目标。基于西方教育思想,王国维认为教育认识机能可以划分为知、情、意三个要素,其中精神能力的教育可以分为德育、智育、美育三个维度。王国维在《论教育之宗旨》一文中...

在历史视域中探寻中国梦的文化方向

自党的十五大报告开始明确表述党代会主题以来,十八大主题中的“凝聚力量,攻坚克难”以前所未有的表述形式标示出我们在进入历史新阶段时所面对的复杂形势和艰巨任务。以文化力量凝心聚力,成为十八大精神的内在规定与本质要求。习近平围绕中国梦的系列讲话以中国化、大众化、时代化的中国特色社会主义话语构建方式,将凝聚力量、攻坚克难既落实为中国梦提出的结果,又发展成中国梦...

西方“公民”概念演变的历史考察

古希腊罗马时期:“公民”概念的起源与初步发展 人类在进入政治社会之前,经历了漫长的氏族社会。后来,氏族社会逐渐解体,城邦逐步形成。“城邦”(polis)是“政治”(politics)的词根,而“公民”(polites)就形成于城邦的政治生活中。在城邦建立的过程中,当需要处理人们公共生活的各项事务而进行权利分配时,便形成了主权者和被统治者两个阶层或阶级,而那些能够享受主权的...

中央苏区党的先进性建设基本经验及启示

中央苏区是土地革命战争时期形成的以闽西、赣南为辖区,以中华苏维埃共和国临时中央政府驻地瑞金为中心的革命根据地。1933年,中共临时中央政府撤离上海后也迁入瑞金。中央苏区成为全国红色根据地的领导核心,同时起着典型示范作用。中国共产党成立之后,即明确了党的性质、宗旨、历史使命,党在革命实践中,将马列主义与本国实际结合起来,在马克思主义中国化过程中不断加强自身的...

毛泽东计划经济体制改革理论构想与实践探析

新中国成立初期,面对百废待兴的中国,毛泽东十分重视社会主义经济建设。社会主义三大改造完成后,在党的“八大”会议上,他提出将全党的工作重点转到社会主义经济建设,并要求从中央到地方的各级干部从本地区、本部门的实际情况出发。认真发现经济建设中存在的问题,分析其中原因,寻找解决途径,大兴调查研究之风,倡导全党干部用心研读马克思主义关于社会主义经济建设的经典理论...

论红军长征时期党的民族宗教政策

在我国,少数民族大多信仰宗教,有的甚至是全民信教,宗教意识浓厚。长征时期,为了摆脱国民党反动派的围追堵截,党和红军选择了从国民党统治薄弱的西南地区北上,而这些地区正好是少数民族聚居区。如何处理好民族宗教问题,已经不能只在原则上或理论上进行探讨,必须适时制定出具体的且能产生直接效果的政策和措施。历史表明,党和红军经受住了考验并取得成功,党的民族宗教政策正...

新中国成立初期乡村思想政治动员活动研究

新中国成立初期,为提高乡村思想政治觉悟,不少省区举办过土改展览会。当时的土改展览会,作为动员群众的有效载体与手段,是一次广泛、直接的思想政治教育实践。它的举办无论在使群众对新生政权的拥护方面,还是鼓励其发展生产、改变传统习俗上均产生了积极的影响。但学界对以此方式进行的思政教育关注不多,目前尚无专文进行详细研究,本文以新中国成立初期河南扶沟县土改展览会为...

婆媳关系变迁历史及文化研究

人际关系的构成要素有以下几种:血缘距离、社会角色义务、真情交换。前两者称之为“应有之情”,后者称之为“真有之情”。婆媳关系是女性通过与丈夫的婚姻为中介而形成的和丈夫母亲之间的关系。婆媳关系是家庭关系中的一种特殊关系,它不像亲子关系那样具有天然亲近特点,也不像夫妻关系那样拥有深刻的感情基础和相互抚助的义务。它是由亲子关系和婚姻关系连接在一起的一种姻亲关系...

文化产业输出与国家身份建构

2010年由财政部、中宣部等部门联合推出《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》(以下简称《指导意见》),正式从政策上鼓励金融支持和发展我国文化产业。《指导意见》主要提出:开发适合文化产业特点的信贷产品,加大有效的信贷投放;完善授信模式,加强和改进对文化产业的金融服务;大力发展多层次资本市场,扩大文化企业的直接融资规模;积极培育和发展文化产业保险...

大众文化主体、内容的转换及其意义

毛泽东在《新民主主义论》中指出:“这种新民主主义的文化是大众的,因而是民主的。它应为全民族中百分之九十以上的工农劳苦民众服务,并逐渐成为他们的文化。”①这是历史上第一次确认了劳苦大众的文化权益与主体地位,该理论的提出与发展以及实践的推进都是运用政治力量。因此,毛泽东时代的大众文化和西方百年来的大众文化在出发点、经济基础、推进手段等方面具有很大的差异。 ...

中国古代传统教育文化生态分析

中国是一个有着五千年文明历史的古国,在漫长的文明史中,中华民族创造了灿烂辉煌的文化艺术,古代传统教育作为中国文化的重要组成部分和中国文化的载体,成为教育的重要内容并在历史上发挥了积极的作用。在几千年教育史中,有着丰富的传统教育理论,表现在传统教育目的上,主要有“明伦”说、“成人”说、“入仕”说等。这些传统教育目的论的形成、发展与中国古代的政治、经济和社...

哲学思想

生态社会主义摆脱生态危机的主张及启示

生态社会主义是西方主要资本主义国家在应对接连发生的严重经济危机背景下,于20世纪70年代的生态运动中产生的。其将生态文明与社会主义相结合,试图为资本主义国家的人民找到一条既能消除生态危机,又能走向社会主义的道路。进入20世纪90年代后,随着生态环境问题的政治化和全球化,生态社会主义进入了一个新的阶段,其理论观点和政治诉求更加系统化,并成为一种广泛传播的国际性的...

论中国梦的人本思想

当代中国梦既是国家梦,又是人民梦;既是民族梦,又是个人梦。它是国家梦、民族梦、人民梦的有机统一,蕴含着丰富的人本思想,对于凝聚民族大团结力量,实现近代以来中华民族伟大复兴的目标具有重要的社会意义和实践价值。 中国梦的目标追求贯穿着人本思想 中国梦的基本内涵。习近平把中国梦定义为:“实现中华民族的伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”① 中国梦就是...

康德“哥白尼革命”意义新探

19世纪的德国哲学家康德,在西方哲学史上有着非常重要的地位,关于他的研究论著也很多,但绝大多数学者都认为康德最重要的著作是认识论著作《纯粹理性批判》,《实践理性批判》是伦理道德著作而《判断力批判》是美学著作。似乎不同的书在不同的领域讨论的是不同的问题,于是康德哲学被分割成关于真、善、美三部分,却很少有人从整体上全面探讨康德哲学的主旨,真正理解康德哲学的思...

切实打好意识形态领域攻坚战

近几年来,国际敌对势力在意识形态领域通过各种渠道对我国进行渗透、破坏,而且行动隐蔽,方式多种多样。从其行为方式来看,主要有:国际互联网络的歪曲,西方影视音乐等作品的侵蚀,非正规出版发行的报刊杂志的污染,带有明显标志西式物品的影响,国外亲属或出国归来的亲朋好友的渲染,手机短信的蛊惑,某些报刊杂志的负面报道,等等。 针对当前意识形态领域斗争激烈、对社会主义...

马克思主义公平思想的中国实践阐微

马克思恩格斯在《哥达纲领批判》、《反杜林论》、《共产党宣言》等论著中论述了社会主义公平的一般特征,形成了较为系统的公平思想。在马克思恩格斯看来,公平是社会良性运行的基本保障,也是人类社会追求的最高目标。马克思认为,只有到了共产主义社会,真正的公平才会实现,即便是在社会主义条件下的按劳分配,也无法实现完全的平等。究其原因,在于“平等就在于以同一尺度&mdash...

游荡于自由与保守之间

近代中国的自由与保守之争 从五四时期的“科学、民主”口号的盛行到对“科学、民主”实质的反省,成为社会思潮变动的基本轨迹,由此也产生了不同的派别,社会主义、保守主义、自由主义这三大主流派别的争论显得尤为引人注目,特别是后两者之间的争论展开的范围和达到的思想深度值得关注,而不同知识分子在这两派之间的左右摇摆也颇耐人寻味。 保守主义是由梁涑溟、熊十力开其端,经...

论儒家道德在当代的传承

儒家的传统道德论内容丰富,思想深邃,层多面广,绵延不断,不仅对中国,而且对世界都产生了深远影响;它穿越时空,以顽强的生命力影响了一代又一代人,直到今天仍然具有重要的理论价值和现实意义,其生命在于生活滋养,在于与时俱进。 在传统中嫁接现实 儒家思想虽产生于两千五百年前,至今仍充满活力。如孝道、礼仪、诚信等基础性的道德,具有普遍意义,可以超越意识形态存在,我...

以现代化史观辩证看爱国主义与民族主义之关系

对于近现代国家来说,如何对待民族主义是一个非常棘手的问题。一方面,现代国家基本上都是民族国家,强烈的民族认同感和民族凝聚力是维护国家统一的重要支柱,所以,爱国主义与民族主义存在着非常密切的联系;但另一方面,民族主义在某些时候可能是跟国家的整体利益和长远利益相冲突的。对于广大发展中国家来说,实现现代化无疑是国家的根本利益所在,而这种对现代化的渴望在很大程...

中国经验研究

快速城镇化背景下群体性突发事件预警机制构建

在快速城镇化的背景下,因失地农民利益纠纷引发的群体性事件占据了群体性事件中的绝大部分比例。政府在真正处理这类危机时,往往忽略危机的事前预警机制,使得本来能够扼杀在摇篮里的群体性事件越发膨胀,对之处置的代价往往要比事前的预防耗费更多的人力和财力。鉴于此,从群体性事件的个案出发去探索规律,以期给事件的解决提供帮助,具有很大的现实意义。 快速城镇化背景下的乌...

农民工文化信息需求现状调查及对策研究

当前我国农民工数量已经超过2.6亿人,且农民工受教育程度和职业技能相对低下。农民工文化水平及素质的提升,是一项需要长期坚持的工程,不能急功近利。为此,我们以河北省邯郸市几个区、县为例,对农民工文化信息需求现状进行了统计调查,做出了深度分析并归纳分析结论,提出可行性对策、建议。 农民工文化水平及信息需求现状调查分析 研究方法。问卷设计。问卷共涉及三部分:第一...

可持续发展视角下的生态城市建设研究

城市建设从重视经济发展逐步转变为经济、城市、生态、环保的全面协调、可持续发展。生态城市建设围绕建设生态市,坚持走生态文明发展道路,以优化资源利用方式、提高资源利用效率、减少污染物排放为核心,以体制创新、机制创新、管理创新、技术创新为动力,积极开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,加大节能环保投入和污染防治力度,牢固树立生态文明观念,全...

中国体育体制改革二十年

中国体育体制二十年改革的历程 体育体制是指国家组织、管理各类体育的各种机构、各项制度和规范的总称。其组成主要包括三个部分:各级体育行政、事业机构;各级体育机构的职能划分;具体的体育管理制度。根据体育的管理主体,可以将体育体制划分为政府主导型、社会主导型和政府与社会联合管理型三种,而后者是目前世界上大多数国家采取的体育管理方式。① 1993年,国家体委出台《关...

国际研究

中美信息公开与安全政策之比较

中美信息公开政策法规比较 美国信息公开政策法规。美国十分重视信息公开相关政策法规的制定和发展,它主要由四部法律组成:《情报自由法》、《阳光下的政府法》、《电子信息自由法》以及《隐私权法》。这几部法律从不同方面、不同角度对美国信息公开做了详细规定,保障了公民知情权的实现。 《情报自由法》制定于1966年,于1967年7月4日实施。它规定除了九项涉及国家机密的情况不予...

国外议员制对完善我国人民代表大会制度的启示

人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。为保证人民代表大会制度的先进性,党的十八大决定深入推进人民代表大会制度改革,并将此作为坚持走中国特色社会主义发展道路和推进政治体制改革的重要内容予以安排部署。在这一过程中,我们借鉴国外议员制取得的成功经验,无疑能加快推进我国人民代表大会制度的完善。 代议制是世界各国实施民主的重要形式 代议制是指一国国民通...

信息公开视域下国家秘密的界定

在法律允许的范围内,将涉及公民切身利益的问题和社会关心的热点、难点和重点问题公开,不断开放和完善公民表达意见的渠道、途径和设施,这是保障公民主人翁地位的充分体现,也是建设现代信息社会的要求。然而,随着世界政治的多极化、经济全球化、信息网络化的发展,涉及国家秘密的政府信息在任何国家都被确定为强制例外信息,保守国家秘密要求知悉秘密的人员限定在一定的范围。由...

中国企业海外并购现状及法律风险分析

中国企业海外并购现状 海外并购是对外直接投资的一种重要方式。中国企业海外并购活动起步于20世纪80年代,20多年来历经萌芽期、发展期和成熟期三个阶段。20世纪90年代以前,企业间的并购主要发生在欧美等发达国家,中国企业海外并购处于萌芽期;20世纪90年代至2000年以前,中国企业海外并购出现迅速增长的势头;2000年以后,中国企业的海外并购蓬勃发展,尤其是在石油、矿冶、IT、...

后危机时代金融监管的理念变革与模式创新

为顺应全球金融业日益融合的趋势和金融自由化浪潮,促进本国金融市场发展,提高本国金融业的国际竞争力,自20世纪80年代以来各国纷纷进行金融监管改革和金融法律改革,并初步确立了与混业经营相适应的金融监管理念和模式。但是,次贷危机表明现行金融监管理念和模式仍然存在不少问题,促使各国进一步变革金融监管理念和创新金融监管模式。 从个体到系统的审慎监管 危机之前,对于金...

南海争议仲裁案的国际法研判及中国应对

在全球经济政治大融合背景下,对资源尤其是海洋资源的争夺已经到了人类历史上最为激烈的时刻。在这场海洋权益争夺战中,如何合理界定我国海洋权益范围,构建良好的海洋权益争端解决机制,将是我国21世纪海洋战略的重中之重。在广袤的南海,我国与东南亚国家海疆直接相连,与“六国七方”存有相当复杂和敏感的南海领土争端与划界纠纷;我国对南海的主权领土具有充分的法律依据和事实...