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首页 > 杂志 > 人民论坛 > 第12月下期 总第 617 期 2018年12月28日电子版上线
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论坛特稿

大力支持民营经济持续健康发展

改革开放40年来,国家鼓励支持引导民营经济发展的政策一以贯之、精准推进,推动民营企业不断走向更加广阔的舞台。当前,部分民营企业在开拓市场、转型升级等方面遇到一些困难。国家发展改革委将深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,坚持“两个毫不动摇”,落实高质量发展要求,深化体制机制改革,着力解决突出困难。

特别策划

新时代改革开放的思想航标

40年前,我们党基于对党和国家前途命运的深刻把握,基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结,基于对时代潮流的深刻洞察,基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟,作出实行改革开放的历史性决策。这是中国共产党人在新的历史条件下的伟大觉醒,开启了中华民族新的伟大变革,汇聚起改天换地的磅礴伟力。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话,既是对40年改革开放历程的回顾和...

改革开放凝聚广泛共识——百名专家学者热议 习近平总书记重要讲话

【调查发现】 ◆习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话引发专家学者强烈反响,专家学者对中国改革开放40年取得的伟大成就表示自豪、骄傲,对党的领导和中国特色社会主义道路表达出强烈的认同。 ◆“改革开放精神”引发专家热议,大家认为,改革开放精神是党领导中国人民在改革开放伟大实践中凝结而成的,包括解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、开拓创新等内涵,是民...

跋山涉水再搏击——将改革开放进行到底

千山万水已经甩在身后,现在更需要的是新起点上再出发、再奋进、再搏击,继续跋山涉水,跨越新的万水千山。跋山涉水再前进,就要全面科学总结改革开放的经验;就要大力弘扬改革开放铸就的伟大的改革开放精神;就要坚持问题导向和目标导向相统一;就要进一步增强整个社会的活力和动力。

习近平总书记重要讲话的四个鲜明特点

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上,鲜明地强调,“文化大革命”是十年内乱;继续坚持解放思想、实事求是的思想路线;改革必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度为根本尺度;坚持加强和改善党的领导,持续推进党的建设新的伟大工程。这些内容对廓清糊涂认识、纠正偏颇观点、加强舆论导向,具有重要现实意义。

中国改革开放40年的基本经验

改革开放40年不仅使中国发生了翻天覆地的变化,而且日益深刻地影响着世界的发展。所积累的宝贵经验包括坚持改革开放、坚持走中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展取向、制定科学的长远规划和极强的执行力、充分调动广大人民群众的积极性与奉献精神,以及党的十八大以来所创造的严格吏治、铁腕反腐,全面推进依法治国、建设法治中国,统筹推进与全面发展,尊重历史并在继承前人成果基础上不断开拓创新。

如何理解“改革开放是我们党的一次伟大觉醒”

改革开放实现了从“以阶级斗争为纲”向改革开放和社会主义现代化建设的重大转变,校正了国家前进与发展的航向,拉开了中国改革开放的伟大序幕,取得了举世瞩目的发展成就,发挥了社会主义制度的优越性,使中国特色社会主义充满生机和活力。

“关键一招”与“关键在党”

在实施改革开放这“关键一招”、大力发展社会主义市场经济的关键时刻,关键的关键,就是中国有一个在推进和发展社会主义市场经济,在领导改革开放和社会主义现代化建设伟大社会革命的同时,坚定不移推进党的伟大自我革命,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的中国共产党。

坚定不移推进党的伟大自我革命

坚定不移推进党的伟大自我革命,不能停留在口头上,靠喊来、靠等来,而是要拼出来、干出来。我们要坚持用时代发展要求审视自己,以强烈忧患意识警醒自己,以改革创新精神加强和完善自己,在应对风险挑战中锻炼提高,在解决党内存在的突出矛盾和问题中净化纯洁。

马克思主义:与中国改革开放同行

在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记回溯历史、立足现实、展望未来,在阐释改革开放的伟大成就时,凸显“坚持马克思主义指导地位不动摇”的根本旨向;在阐释改革开放宝贵经验时,强调“必须坚持马克思主义指导地位,不断推进实践基础上的理论创新”的本质要求。40年来,马克思主义一路相行,在中国改革开放的历史进程中,既显示了这一指导思想的强大的生命力和感召力,也成就...

思想解放为改革开放开辟道路

回顾改革开放以来思想解放历程,解放思想不仅为改革开放历史大幕的开启立下了汗马功劳,而且改革开放进程中遇到困难时,在冲破旧观念、旧体制的束缚方面,同样发挥了巨大的作用。下一步中国要把改革开放的伟大事业引向深入,解决现代化进程中的重大难题,仍然需要解放思想引领、开辟道路。

党的创新理论如何“飞入寻常百姓家”

“让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’”,就是要向群众讲清理论的科学内涵和发展历程,提升群众的认识水平;强化问题意识,用理论解决现实问题,澄清错误观念; 遵循理论宣传的规律,不断创新方法手段,推进宣传文本的通俗化、宣传话语的生活化、宣传载体的时代化。

全面深化改革必须坚持以人民为中心

推进改革开放和发展中国特色社会主义必须坚持以人民为中心的发展思想,这是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要特征。在全面推进改革开放中,要充分发挥人民群众在改革中的主动性和创造精神,让人民群众普遍享受到改革开放的共同成果。

人民是改革开放进行到底的最大推动力

“民惟邦本,本固邦宁。”人民群众是历史的创造者,决定了党和国家的前途与命运。坚持以人民为中心的发展思想,即发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,深刻揭示了改革开放的目的、动力与方法,彰显了中国共产党坚持人民至上这一基本原则、时代追求和根本目标。 基本原则:坚持以人民为中心是马克思主义群众观和中国共产党根本宗旨的统一 坚持以人民为中心的发展思想,...

为什么要完善和发展中国特色社会主义制度

制度是立国之本和事业之基,制度是一个国家、一个社会的“纲”。只有不断完善和发展中国特色社会主义制度,中国特色社会主义制度才能成为世界上最好的制度,才能为人类对更好社会制度的探索提供中国方案,才能在新时代创造中华民族新的更大奇迹,创造让世界刮目相看的新的更大奇迹!

坚持中国共产党领导的制度优势

“坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导”,是习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中总结改革开放取得伟大成就的首要经验。中国特色社会主义最本质的特征在于中国共产党的领导,要坚定不移地坚持党的领导。

热点述评

积极推行“马上就办”——构建“马上就办”的高质量制度体系

当前,各地纷纷推行的“马上就办”“最多跑一次”改革,是一场深刻的政府效能革命,生动体现了“群众利益无小事,民生问题大于天”的治国理念。然而当前我国个别地方出现了不按规矩的“马上就办”现象,破坏了规则,消解了制度效能。要想正确处理“马上就办”与“按规矩办”之间的关系,关键就在于构建与“马上就办”相适应的高质量制度体系,包括决策体系、执行体系和评估体系。“...

“马上就办”也应“按规矩办”

“马上就办”应以“按规矩办”为前提和基础,办事对象、办事内容、办事程序、办事条件、办事监督评价等都应严格遵守“按规矩办”的政治原则和组织要求。只有“马上就办”前行在“按规矩办”的法治道路中,才能形成政府、企业、社会组织和广大公民多元协同的治理格局,才能推进国家治理体系和治理能力现代化。

精准扶贫应坚决杜绝形式主义

新时代的精准扶贫,应坚决抵制形式主义,从事实出发,找准症结把准脉,开对药方拔“穷根”。对于当前我国精准扶贫中存在的走马观花、繁文缛节、“样板工程”、空喊口号、虚假脱贫等形式主义问题,应通过管理规范化、参与民主化、方式专业化、考评科学化、服务制度化等方式坚决杜绝。

脱贫路上须走好群众路线

精准脱贫是我国一项重要的民生任务,同时也是当前我们党的一项重大政治任务。广大党员干部要做好精准脱贫工作,就必须走好群众路线,践行好群众观点,只有把脱贫工作和群众路线真正有效地结合起来,才能实现精准扶贫目标,打赢脱贫攻坚战。

社会工作如何助力精准扶贫

专业社会工作具有工作队伍专业化、注重人文关怀、可有效链接资源等优势,能显著提升扶贫对象自助能力,特别适合与精准扶贫工作相结合。但在此过程中,专业社会工作也要注意避免出现代替扶贫对象作决定、以“输血式扶贫”代替“造血式扶贫”以及扶贫不精准等问题。

实现精神富裕缘何重要

走向精神富裕,是实现脱贫攻坚的本质要求,是增强文化自信的重要保证。实现精神富裕,需要不断加强教育扶贫,提升贫困群众精神脱贫的积极性、主动性;需要以社会主义核心价值观为引导,增强文化自信;需要实现更平衡更充分的高质量发展,助力脱贫攻坚任务的完成。

旅游扶贫益处多多

借助旅游产业优势,助力精准脱贫工作,日渐成为各国的普遍共识。而推动旅游脱贫能给我国带来经济、社会、文化、生态等多重效益。为此,需通过加大政策扶持力度、拓宽资金来源渠道、整合区域旅游资源、提高宣传推广实效,充分发挥旅游扶贫优势,助力精准脱贫工作。

旅游业开发要遵循可持续发展原则

当前我国旅游业存在生态效益与经济效益之间有矛盾、旅游者缺乏生态环保意识、生态旅游管理体制不健全、旅游业从业者素质不高等问题。为此,应从引导全社会树立绿色发展理念、优化产业结构、完善管理体制、倡导旅游者简约适度消费等方面发力,确保旅游业实现绿色可持续发展。

社会治理

“虚假勤政”之“恶”及矫治

行政不作为一旦演变成地方政府的“虚假勤政”,其危害性远甚于懒政怠政,因为美好的表面往往会使人民群众忽视不负责任的本质。该现象不是国家对懒政怠政类行政不作为进行严厉打击的后果,实际上源于行政组织运行内在规律。要矫治“虚假勤政”,需从“个人—规范—绩效”三个层次着力,即强化公务员责任意识,推动行政程序规范化法治化,推行绩效管理。

谨防公共部门“无效工作”的陷阱

发生在公共部门的“无效工作”具有隐蔽性、严重性,危害巨大。消除或减少公共部门“无效工作”,重在事前防范,从实现经济和社会发展规划的管理精细化法治化,重视行政管理核心团队的稳定性和工作的连续性,加强公务人员职业生涯管理,科学合理设置工作岗位,优化日常工作、活动、管理流程等方面下功夫。

中国网络安全的现实挑战与应对策略

新时代中国网络飞速发展的同时,也存在物联网设备安全防护能力不足、安全漏洞信息保护能力匮乏、网络防护人才队伍建设滞后等一系列网络安全问题。维护网络安全,净化网络空间,必须提升物联网设备安全防护能力,修补安全漏洞,加强人才队伍建设,强化网民安全意识,完善网络治理法规。

筑牢公共安全风险防控的“堤坝”

公共安全风险防控是针对社会领域的公共安全危机开展的一系列风险管理工作。当前,公共安全风险防控方面存在研判、识别、分析能力不足,确权、共担、追责能力不足,消除、干预、规避能力不足的问题。我们需要构建社会危机预警机制、社会安全风险共担机制、社会稳定风险评估机制,增强公共安全风险防控能力。

标本兼治应对网络突发公共事件

网络突发公共事件若不能得到及时控制,肆意发酵扩大,将会对社会和谐稳定、政府公信力和形象产生极大危害。由此,我们需要通过实施协同化治理、动态化治理、生态化治理、增强法律法规建设等措施,促进网络舆论环境和谐有序发展,实现网络治理的现代化转型。

加强网络治理四策

互联网在为社会公众提供高效便捷服务之余,也催生了网络侵权、网络犯罪、网络战争等新问题。作为现代政府,应从构建网络空间主权理论体系、厘清网络表达法律边界、构建网络平台监管体系、重构关键信息基础设施保护体系四个方面入手,提升网络治理能力,改善网络生态环境。

政府怎样加强大数据管理

大数据技术的快速发展,既为人们的生产生活带来了极大便利,也促进了政府治理方式的转变。因此,政府作为社会变革的引领者,需要在大数据时代的变革潮流中昂扬奋进、率先作为,通过深刻认知大数据管理工作,加快培育大数据管理人才,优化大数据管理保障措施,促进大数据管理水平的提升。

财经聚焦

借助竞争中性原则深化国企改革

借助竞争中性原则,一方面在国内可以促进国有企业和民营企业间的平等市场竞争地位形成,逐步消除因为企业所有制不同而事实上存在的差别对待,完善社会主义市场经济体系;另一方面在国际上可以反对因为所有制设置不同的规则和歧视性待遇,为我国国有企业在国际市场平等参与市场竞争创造公平环境。竞争中性原则对加快推进和有效深化国企改革、实现国有企业改革目标具有重要的现实意义。

将预算绩效管理落实到位

2018年9月25日,中共中央、国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出,要建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。要实现这一目标,笔者认为,我们必须要掌握科学的工作方法,既要全面推进,又要突出重点,要能够区分轻重缓急,有计划、有步骤地推进“三个全面”体系建设。根据《意见》,全面实施预算绩效管理的主要内容为“三...

探索京津冀生态共建共享机制

建立京津冀生态共建共享机制,是解决京津冀社会经济发展与脆弱生态环境之间矛盾的客观诉求,是探索“资源节约与环境友好”的经济发展模式的重要措施,是区域生态文明建设的重要任务。

哪些“不均衡问题”制约生态文明建设

当前我国生态文明建设不仅面临着环境恶化、能耗较高等挑战,也面临着生态文明建设的不均衡发展问题。我们要充分认识人民群众对于生态文明建设的需求和生态文明建设现状之间的矛盾、城乡生态文明发展的差距以及生态文明政策措施的落实等问题,从而紧抓问题根源,对症下药,推动生态文明建设的全面均衡发展,促进经济社会的可持续发展。

新时代如何实现更高水平的对外开放——兼论马克思对外开放思想

【摘要】中国经济的腾飞与在国际上的迅速发展是马克思对外开放思想成功实践的典范,新时代的中国将直面国内外各种新的挑战,将以更加开放的胸襟与姿态拥抱整个世界,构建更高层次对外开放格局,助力全球化实现更高水平的发展。 【关键词】马克思主义 对外开放 “一带一路” 【中图分类号】F20 【文献标识码】A 马克思对外开放思想内容丰富 马克思虽然没有用专门的篇幅集中论述对外...

中国-中南半岛经济走廊建设的几个要点

随着“一带一路”倡议的全面实施,中国-中南半岛经济走廊建设取得了重大突破,但仍存在诸多制约因素,需要积极推进构建双边和多边经济合作机制,开展以经贸合作为主题的主动型外交,加强交通基础设施建设,深化通关便利化领域的合作,打造更加合理的经济走廊发展格局。

现代化经济体系下的城乡协调发展

现代化经济体系下的城乡协调发展应该以农业和非农产业的现代化为基础。实现城乡协调发展,要推动农业和非农产业现代化、实现高度城镇化、实现城乡居民福利均等化。

农村土地“三权分置”改革的难点在哪

当前农村土地“三权分置”改革面临诸如“三权分置”的法律保障还不完善、“三权分置”改革进展还不均衡、“三权分置”的土地流转监管还不健全等问题。应建立健全“三权分置”改革相关法律法规、加强相关部门合作、强化“三权分置”改革后的监管工作,以加快农村土地“三权分置”改革步伐。

域外观察

种族主义为何在美国死灰复燃

忘掉肤色之分、历史恩怨的“后种族时代”并没有到来,种族偏见仍然深植在美国的社会生活中。当前美国社会面临着日益加剧的种族冲突、社会分裂和政治极化等问题,若要得到根本解决仍尚待时日。

从涉华推文看特朗普对华思维

美国总统特朗普以“推特治国”而闻名于世,推特也成为特朗普及其政府的主要宣传阵地。通过对特朗普涉华推文的研究,可以找到一些其对华政策的来源,有利于更好地分析当前中美关系,了解美国对华政策的举措和实质。

海外学者眼中的中国共产党领导核心

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党的建设问题事关国家的长治久安、稳定团结和党的生死存亡,因此历来受到海外学者的关注。改革开放以来,海外学者高度关注中国共产党的领导核心,并结合发展实际对其党建思想和治党实践进行评价。整体而言,伴随从严治党和党建工作的全面持续推进,海外学者对于中国共产党领导核心的评价更趋于客观公正,积极肯定的评价已然占据了主流。

思想舆情

大学生盲目考研不可取——考研低年级化现象反思

低年级学生早早准备考研,有多种动机:有人为就业增加砝码,有人为职业发展拓宽上升通道,还有人受到了周围环境或家长的影响。一些高校不切实际地鼓励低年级学生盲目考研,不仅制约了高校和学生自身发展,也给研究生培养单位造成困扰。研究生教育是培养高层次人才的重要途径,考研是一项战略决定,大学生盲目考研不可取。

大学生如何克服“社交恐惧症”

当今社会,人们不可避免地要参加各类社交活动,然而对于一些人来说,在公共场合表现自己,甚至是进行日常社交活动都像是一场“灾难”。他们会紧张发抖、脸红心悸、不停出汗、说话口吃,甚至会感到恶心。这些人或许正在经历心理学里所谓的“社交焦虑”或“社交恐惧”。许多大学生更是深受社交“恐惧症”的困扰,在大学,新生入学需要自我介绍,集体活动需要表现自我,课堂上要当众发...

青年流行文化的正负效应

青年流行文化的传播经历了酝酿期、扩散期和渐退期三个阶段,它对青年虽有获取知识、展示自我、释放压力的积极作用,但也存在动摇其理想信念、干扰其价值取向、弱化其道德观念的负面影响。我们要引导青年主动甄别和理性对待青年流行文化,营造健康向上的文化氛围。

让马克思主义深扎青年心中

让马克思主义在青年心中生根发芽,要做好理论接力,引领青年把握马克思主义精神内涵;要做好实践接力,为青年成长提供坚实土壤;要做好文化接力,坚定青年文化自信,提升青年马克思主义应用能力;要做好组织接力,为青年成长提供良好环境,引导青年将马克思主义内化于心、外化于行。

青年责任伦理建构需找准方向

中国社会的发展与繁荣,为青年开辟了勇于担当奉献、敢于展现作为的广阔天地,但是在社会转型期,青年责任伦理建构也面临着一些挑战。青年责任伦理建构要由梦想引领、素养护航,广大青年要在中国梦的引领下,学习知识、增长见识,提升核心素养,在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。

挖掘优秀传统家训中的德育思想

优秀传统家训中蕴含着丰富的德育思想,主要包括为国家和社会培养合格人才的德育目的;以教子立身、睦亲治家、处世之道为核心的德育内容;以身示教、宽严相济、环境熏染的多样化德育方法。要挖掘整理优秀传统家训文化,提升传播广度和深度,让优秀传统家训文化成为德育工作的宝贵资源。

思想名家

“当代毕昇”与我国第二次印刷技术革命

北京大学王选科研团队研制的汉字信息处理与激光照排系统,瞄准世界科技前沿,跨越相关领域流行的二代、三代技术,直接研制国外尚无商品的第四代激光照排,发明了汉字信息的数字化存储和输出等引领性原创技术,实现了汉字信息处理的关键核心技术突破,引发了我国报业、印刷出版业以及全球华文报业的技术革命,并出口到世界非华文领域,实现了成果转化和产业化,是自主创新和用高新技术改造传统行业的典范。

专题调研

深圳南山:党建创新引领社区善治良序

作为打响中国改革开放第一炮的地方,深圳市南山区经过40年的迅猛发展,已成为广东经济强区、全国创新强区,与高质量发展相随的是社会思想活跃、价值需求多元、商居深度融合、国际化程度高、人口结构倒挂,对社区治理提出了更高要求。2017年以来,南山区创建精品特色社区,营造共建共治共享社会治理格局,打造全国城市基层党建先锋区,突出党的领导与基层治理相融共进,以期实现社区...

党建“全覆盖”助推南山基层治理创新

当前,基层党建引领社区建设要集中在三个方面进行创新。第一,要把基层党建与基层政权建设紧密关联起来;第二,要把基层党建与社会治理创新紧密结合起来;第三,要把基层党建工作重心放在社会组织能力和社会动员能力建设上。 围绕上述要求,深圳市南山区基层党建引领的社区治理创新进行了非常有意义的探索,归纳起来有以下三个方面: 第一,在基层党组织的组织执行能力建设上,深圳...

在社会的神经末梢延展党建的力量

近年来,深圳市南山区委围绕区情民情党情的新变化,牢固树立大抓党建的鲜明导向,积极探索基层党建体系和党建工作现代化,针对深圳特区的新区情新形势新特点精准发力、精心布局、精细服务,构建了以社区党群服务中心为支点的基层党建工作体系,既厚植和夯实了党的基层基础,也初步形成了党建引领城市社区治理的“南山路径”,让党建力量延伸到了城市社区的社会神经末梢,让党的旗帜...

积极探索党建引领社区治理的“南山路径”

一直以来,深圳市南山区始终深刻领会党的建设引领基层社会治理的时代内涵,并以之为精品特色社区的创建方向和基本遵循。未来,南山区将进一步全面落实新时代党的建设总要求和组织路线,以系统化、品质化、特色化为抓手,持续推进精品特色社区创建,探索党建引领社区治理的有效路径,巩固党在基层的执政基础。

文化纵横

文化自信的底色与本色

建设社会主义文化强国,必须坚定文化自信。国家综合实力的不断增强,是我国文化自信的底色;文化的发展与繁荣,是我国文化自信的本色。中国特色社会主义进入新时代,坚定文化自信,必须要不断增强国家硬实力,努力提升文化软实力。

促进文化产业繁荣发展 增强文化自信

没有高度的文化自信,就不会有文化产业的繁荣发展,而文化产业的繁荣发展必将进一步增强文化自信。大力推进我国文化产业的繁荣发展,不仅能够实现经济效益的提升,更重要的还可以增强全体人民对于中华文化的认同与自觉,这种文化的认同与自觉能够进一步增强全体人民的文化自信。

文化创意产业何以步入发展快车道

随着人们精神文化需求的日益扩大以及消费结构的不断升级,文化创意产业已逐渐成为具有较大发展潜力的新兴产业之一。目前,文化创意产业在我国的发展潜力还未能得到充分释放,还需要为其塑造良好发展环境、加大政策扶持力度、提高人才培养水平、加强知识产权保护、充分发挥产业集群和品牌效应,从而促进文化创意产业的发展。

激发农村文化产业发展的内生动力

当前,我国农村文化产业发展面临着产业活力缺失、产业关联性不强、缺乏有针对性的发展规划等问题,这主要是因为一些地区对农村文化产业的发展思路及定位不清晰、管理机制不完善、文化产品竞争力缺失。对此,我们应当转变发展观念、深化体制改革、创新文化产品、打造文化品牌,激发农村文化产业发展的内生动力。

国家治理语境下的文化创新

文化创新是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。通过文化创新可以提升国家治理水平,促进社会繁荣,满足人民日益增长的精神文化需要。新时代,应推动国家治理和文化创新的双向互动,更好地实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。

读史札记

秦汉地方农官如何推动农业生产

秦汉时期的统治者非常重视农业生产的稳定与发展。国家力量在保证农业再生产的正常进行,促进新作物、新生产技术的推广应用,推进地方开发等方面,都起到了非常重要的作用。农官系统是国家维持和推动农业发展的公共职能的主要体现,地方农官作为农官系统的末梢,是这一职能得以正常发挥的必要条件,其在国家力量延伸到基层的过程中,发挥了十分重要的作用。

读史札记