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首页 > 杂志 > 人民论坛 > 第4月上期 总第 514 期 2016年4月5日电子版上线
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第一言论

人大代表如何更好地收集民意

就目前来说,除了人大代表联络站之外,基层还创新了另外两种重要的诉求处理平台:信访维稳工作站和信息服务工作站。要提高人大代表联络站的有效性,不仅要借鉴这两者的经验,而且要整合其平台,将三种工作站合并为一个机构。

反腐败理念需有重大突破

随着反腐败斗争的日益深入,我们越来越深刻地认识到,要取得反腐败斗争的决定性胜利,不仅要严惩腐败分子,更要坚决铲除滋生腐败的文化土壤——“腐败亚文化”。

供给侧改革下高等教育隐忧

教育在供给侧改革中扮演举足轻重的角色,政府不只提供设想、规划和领导,还应该参与到具体工作中,从而更好地引导市场发挥作用。

奥巴马访古巴的“一箭三雕”之功

奥巴马对古巴的此次访问,标志着美国和古巴两个近邻正式结束“冷战”状态,有望恢复基本的人员往来;意味着美国与拉美地区关系进入新的调整、互动阶段。古巴成为大国博弈的“香饽饽”,奥巴马访古意在确保美国成为最大赢家。

论坛特稿

让艰苦环境成为锤炼干部的熔炉

艰苦环境和复杂条件最能锻炼人,最能考验人。环境越艰苦,条件越复杂,就越能磨练干部的品质,考验干部的定力,提升干部的能力。让年轻干部在基层一线和艰苦地区的实践中经受锻炼、考验和提高,是我们党培养和造就干部的重要方法,也是干部健康成长的基本途径。

特别策划

哪些地方最能造就干部

2016年是“十三五”的开局之年,也是实现全面建成小康社会的“第一个百年”奋斗目标的关键一年。政治路线确定以后,干部就是决定的因素。那么,哪些地方最能造就干部呢?实际上,环境越艰苦,条件越复杂,就越能磨练干部的品质,考验干部的定力,提升干部的能力。而老少边穷地区总体处于中国经济社会发展的末端,在那里工作的干部承受着脱贫致富、发展稳定、民族团结等双重或多重...

老少边穷地区干部的困惑与诉求

重要发现:● 观念落后(81.6%)、人才缺乏(75.0%)、基础薄弱(73.2%)是制约老少边穷地区干部干事创业的三大因素。 ● 在老少边穷地区任职,“思想关”(36.2%)比“物质关”(15.3%)难过,绝大多数干部积极有为,但苦于找不到发展路径,干部心中的迷茫、焦虑、煎熬值得高度关注。 ● 63.7%的老少边穷地区干部萌生过退意,为干部资源流失埋下隐患。 “艰苦”是老少边穷地区面...

习近平关于老少边穷地区发展的语录

15岁来到黄土地时,我迷惘、彷徨;22岁离开黄土地时,我已经有着坚定的人生目标,充满自信。作为一个人民公仆,陕北高原是我的根,因为这里培养出了我不变的信念:要为人民做实事!……上山下乡的经历对我们影响是相当深的,形成了一种情结叫“黄土情结”。在遇到困难时想到这些,就会感到没有解决不了的问题。人生的道路要靠自己来选择,如何选择一条正确的道路,关键是要有坚定的...

习近平关心老少边穷地区的几个故事

故事一:1969年1月,习近平来到陕西延川县文安驿镇的梁家河插队落户。几年中,他过了四大关:一是跳蚤关。在城里,从未见过跳蚤,而梁家河的夏天,几乎是躺在跳蚤堆里睡觉,一咬一挠,浑身发肿。但两年后就习惯了,无论如何叮咬,照样睡得香甜。二是饮食关。过去吃的都是精米细面,现在是粗粝的杂粮,可不久他便咽得下,吃得香了。三是劳动关。刚开始干活时,他挣6个工分,没有妇女...

对老少边穷地区干部要多一些关怀,少一点透支

见识缺乏、视野不够开阔成为贫困山区干部的最大困境 湖北省竹山县委组织部 王宝森:竹山县作为贫困山区,经济的外向度相对较底,长期处在一个对外交流较少的环境中,又受历史、自然、经济、人文等综合因素制约。和沿海先进发达地区相比,竹山地区的干部最缺的是见识,开拓意识不强、视野不够开阔,总处于一种慢半拍或慢一拍的状态。很多工作,沿海地区已经形成经验,而我们的干部还...

老少边穷地区干部面临多重现实发展困境

老少边穷地区面临着的问题和挑战,使得他们的生存状况可以用几句话来概括,即:客观条件极度差,主观努力难快显;国事家事天下事,事事艰难堆成山;问题挑战天天有,若无能力没法干;双重压力悬在头,全凭党性挑重担。

透视高层领导人仕途经历的示范意义

透视党和国家高层领导的人生经历,折射出一些选人用人导向,即重视选用有基层和艰苦边远地区经历的干部,这对于引导人才合理流动、推动欠发达地区人才资源和经济社会同步发展,具有重要的促进意义;对于全面贯彻落实发展新理念,主动适应和引领经济新常态具有重要的战略意义;在全面建成小康社会、加快贫困地区整体脱贫的今天,更有其特殊的时代意义。

当前哪类干部最受重用

老少边穷地区干部受重用,充分彰显了注重基层一线经历、重视艰苦地区历练、不唯GDP的用人导向,反映了科学的选人用人规律,值得肯定和进一步推行。

老少边穷地区干部有何成长规律

老少边穷地区往往面临着脱贫与发展的双重重任,是检验优秀干部能力的操练场和“试金石”。对大部分干部而言,职业发展空间较窄、激励手段不足,也是当前面临的一个较为突出的问题。对于老少边穷地区的干部,应给予他们更多的支持和扶助,使他们能够快速成长,同时改变那里相对落后的发展状况。

如何让老少边穷地区干部有“奔头”

老少边穷地区的发展,离不开管理干部队伍的建设;管理干部队伍的建设,离不开激励机制的完善;而干部激励机制的完善,离不开政治生态的重塑;政治生态的重塑,则离不开政府体制机制改革的深化。

干部管理要因地制宜、对症下药

一些老少边穷地区贫穷落后的主因不在于自然条件恶劣而在于社会环境欠佳。实现老少边穷地区的长治久安,需要切实提高老少边穷地区干部待遇,吸引勇于担当、身段柔软、廉洁奉公的优秀人才投身治理的第一线。同时,还应改革城乡二元体制,积极为老少边穷地区减负。

老少边穷地区亟需什么样的干部

一般的经济增长无法有效带动老少边穷地区的发展,常规的扶贫手段难以奏效,扶贫开发工作任务异常艰巨。因此,必须加大力度,强化手段,实施连片特困地区扶贫攻坚工程,帮助贫困群众增加收入和提高自我发展能力。在所有的脱贫致富手段中,干部队伍是最重要的。因此,干部组织制度的创新,是一个有效的脱贫措施。

干部锻炼成长要过哪“四关”

干部到老少边穷地区锻炼要过“四关”:一是思想关,要克服“锻炼就是镀镀金”等错误想法;二是工作关,要把自己真正融入锻炼地区的工作之中,迅速进入角色;三是作风关,要放下架子,向当地的群众学习,向当地的干部请教;四是话语关,要讲群众“听得懂、搞得清”的话语。

“舒适地带”思维不可取

“舒适地带”思维消磨了老少边穷地区干部的进取心和干事创业的激情;容易造成老少边穷地区的懒政、怠政、庸政;带坏了老少边穷地区的风气,使青年干部丧失了忧患意识,不利于青年干部的成长。为克服这种现象,必须以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力进行治理,出台相应的政策和法律,鼓励干部到老少边穷地区去建功立业,施展才干。

热点述评

化解产能过剩需力避“零和博弈”

为化解产能过剩,需结合“一带一路”战略,逐步转移过剩产能;强化供给侧管理,通过产业升级转型激活闲置产能;充分利用金融市场工具,通过重组并购有序淘汰过剩产能;实行减免税费新政。

中国上一轮去产能的经验与启示

2015年底中央经济工作会议明确指出2016年首要任务是供给侧结构性改革,核心是“去产能”,彰显了“去产能和去库存”的紧迫性和重要性,并决定以钢铁和煤炭行业作为本轮去产能和重拳治理僵尸企业的突破口。回顾历史,20世纪90年代中国也出现了一轮产能过剩和去化艰难的发展历程,梳理剖析,以史为鉴,以期为本轮去产能提供有益启示。

当前官员履历造假谜团与真相

大部分的官员履历造假主要集中在年龄、学历等局部问题上,但也不乏胆大包天之徒将自己的履历“大清洗”。一般而言,在履历上靠不住的官员往往在日常工作中也靠不住,履历造假往往牵出腐败问题。因此,要加强惩戒力度,让官员在行为上不敢造假;加强管理力度,让官员在制度上不能造假;完善用人制度,让官员在理念上不想造假。

官员履历造假为何屡禁不绝

对于官员来说,履历造假意味着“好处”。上面强调干部年轻化,那么就改年龄,改来改去,把自己改成了神童或者童工;如果强调学历,那就造学历。履历造假、改户口、造假身份证,不仅违法,而且危害也不小。问题的关键是要把权力关进笼子里,不能任由其肆虐。

中国经济不会“硬着陆” 的逻辑支撑

中国经济增长的下行现象是由于需求不足、特别是投资的有效需求不足引起的,与治理通货膨胀根本不相干。中国经济不可能永远保持8%以上的高速度,就象汽车不可能总是挂在高档上运行一样。经济增长减速虽然是新常态的一个必然逻辑,但并不是经济新常态的所有现象和发展的全部内容。

国际舆论对中国和平发展不同认知评析

当代中国正经历着多重转型,国际体系也处于深刻转型,中国与外部世界的关系在发生着历史性变化。这种双重转型既增加了双方相互认知的困难,也反映出相互理解的重要性。为保证国家的舆论安全,既需要增强我们的媒体传播力,也要讲好中国故事,力求使国际社会读懂中国,以营造中国和平崛起的良好舆论环境。

党员一生必修哪门课

中国共产党的性质和宗旨,决定了党性教育必须贯穿于党建始终且处于核心地位,帮助党员牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和道德观、权力观、事业观,使党员政治立场坚定,克己奉公,切实履行职责、发挥先锋模范作用。这是党性教育的核心和灵魂,也是党员的天职和使命。

青年干部成长,哪些要素和规律在起作用

影响青年干部成长发展的要素主要有:主观因素和客观环境能否结合、品德和才能是否兼备、岗能是否匹配、知行是否合一、组织培养和个人努力能否协调一致。基于此,培养选拔年轻干部要“遵循年轻干部的成长规律”,即坚持梯次渐进、坚持品行修为、坚持实践锻炼、坚持组织培养和坚持环境培育。

域外观察

奥巴马时期中美关系的变与不变

中美关系变化多端,“变”是中美关系的常态,但这并非意味着中美关系不可把握,中美关系的发展变化有其自身“不变”的规律与线索。奥巴马总统执政之年恰逢中美关系而立之年,日渐成熟的中美关系继续演绎着“变与不变”的故事。

全球网络安全治理动态与趋势

近年来网络安全事件频发,网络安全成为各国政府的头等议题。美国、日本、英国、法国等网络强国纷纷采取行动,力争在全球网络治理中占据优势地位。把握国外网络治理动态、分析全球网络治理趋势对加强我国的网络安全应对有重要意义。

民生民意

2016房价会再度“疯涨”吗

中国的房价具有粘性价格和刚性价格的特征。我国房地产在行业范围的泡沫不存在,存在的是结构性泡沫。房地产业在行业内部和区域之间不会因为部分调整而出现大的崩塌性事件。作为房地产整体,2016年房价还会上升。

三四线城市房地产的去库存压力有多大

我国三四线城市房地产市场缺乏活力,去库存缺乏动力。虽然三四线城市房地产市场潜力巨大,但供需错位,仅从供给侧着力不能激发有效需求。三四线城市房地产市场动力源自于产业,政策导向需要鼓励资金、技术、人才流入,形成高端、优质、特色的产业,保障就业、提升服务,从而激活其房地产市场。

新一轮“返乡潮”背后的城乡互动逻辑

“返乡潮”现象背后反映的是,中国的乡村社会并没有完全失去活力和吸引力,它正在凭借其独特的优势而焕发着一种新的生机。由农村流入城市的劳动力的价格只能是不断地攀升,这实际上也说明了一个由市场主导的城市社会被大家所认可。对于一个正处于转型期的中国社会而言,城市与乡村社会保持一种良性的互动,这是一种积极而理想的状态。

北京亟需精准有效的人口调控政策体系

“十三五”期间,北京人口调控必须坚持系统调控和源头调控的原则,制定出精准有效的人口调控政策,分层次、分区域、统筹协调推进首都人口合理疏散和有序流动。

专题调研

云南曲靖:规范司法行为的三大结合

自全国检察机关规范司法行为专项整治工作电视电话会议召开以来,曲靖市、县两级检察院按照最高检、云南省人民检察院的工作部署,结合曲靖市工作实际,采取多种措施。在推进规范司法行为专项整治活动过程中,做到了三大结合。 将规范司法行为与推进整体检务工作相结合 据了解,曲靖市人民检察院把规范司法行为作为一项整体性、系统性工作来抓,将规范司法行为与推进检务工作相结合。...

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云南省曲靖市人民检察院在规范司法行为方面做出了成绩不是偶然的,归根到底一句话,就是从领导到一般干警,对于规范司法行为专项整治工作都很重视,在实际工作中能够认认真真采取一些具有实效的举措,态度端正了,自然方向就明确;方向明确了工作就顺手;工作顺手了,检察机关就能更有效地履行自身的职责,继而形成相对稳定、特点明显的“检察文化”。 事实上,早在2005年全国检察...

努力实现从粗放式司法向精细化司法的转变

执法司法公正”专项活动以来,这项活动持续了十年。2014年底,最高人民检察院再次部署为期一年的规范司法行为专项整治工作,既是深化和巩固规范司法行为专项活动成果的客观需要,也是落实十八届四中全会决定的部署要求、深化司法改革的重要措施。曲靖市人民检察院创造性地、有针对性地深入推进整治活动,取得了显著的成效,为实现从粗放式司法向精细化司法转变,积累了宝贵的曲靖经...

加强制度建设 规范司法行为

在全面推进依法治国重要战略部署的过程中,司法部门作为重要的实践主体之一,不仅肩负着在司法实践中保证国家宪法和法律的根本尊严、维护人民合法权益、实现社会公平正义的重要职能,而且还承担了对立法、行政机关进行法律监督的责任。司法行为本身的规范化、法制化、科学化,司法机关比照人民根本利益宗旨的高标准、严要求,都直接关系到全面依法治国战略部署的实践,也构成了当前...

曲靖落实“两个规定”的价值思考

为防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理,确保司法机关依法独立公正行使职权,2015年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,随后中央政法委印发了《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》(以下简称“两个规定”)。“两个规定”针对现实中存在的突出问题,建立了防止司法干预的“防火...

中外思潮

俄罗斯如何反击历史虚无主义

苏联解体以来,在俄罗斯历史领域一直存在一股歪曲国家历史的现象。俄罗斯政府也一直采取一系列举措力图拨乱反正、增强国家共同价值观、确立“新的历史观念”,力图改变历史研究领域的这种乱象,积极评价前苏联历史。

十字路口的欧洲社会民主党

欧洲社会民主党正处在需要做出方向性选择的十字路口,但这种选择不应该是非此即彼的,或者说仅仅是两者选一。事实上,欧洲社会民主党政治上的退却只能是一个暂时现象,而不是方向,因为真正的方向在于寻找能够适应新的历史条件下社会民主主义的替代性政策体系,在于发掘新的“第三条道路”。

文艺评论

网络剧的底线可以比电视剧低吗

“传统媒体不能播的,网络媒体也不能播”,意味着核心价值观的底线无论是网络剧或是电视剧,都不能突破、必须坚守。但在非核心价值内容上,由于媒介特性、观众特性和接受特性的差异,网络剧可以更加开放多样,而电视剧则会相对正统和主流。

中国电影狂欢背后的怪圈和悖论

自2003年中国电影启动全面产业化改革以来,中国电影产值以超过30%的复合增长速度持续增长,2015年则呈现出了加速度发展的态势。但同时中国电影工业体系、文化体系仍存在不少短板。中国电影发展如何一方面更加具有市场竞争力,并且能够有效保障观众的观影需求,另一方面具有更多的人文内涵、审美内涵,具有经典性品格,是一枚硬币的两面,两手都要抓,两手都要硬。

读史札记

海昏侯刘贺“过山车式”政治生涯,透露出啥

刘贺的传奇生涯与西汉中期的大政治家霍光有密切的关系,皇位的拥立与废黜皆由霍光操纵,透视出二人权力之争的复杂性。在古代“君臣体制”之下,霍光以臣废君的举动,即便是出于朝廷的根本大计,完全没有个人的私利私欲在其中,也是惊世骇俗之举。