◆活动定位从“一般文化”向“品牌文化”转变
◆活动方式从“独幕剧”向“多幕剧”转变
◆群众身份从“观众”向“演员”转变
◆活动组织从文化部门“独唱”向社会“大合唱”转变
滨州市历史悠久，文化资源丰富。近年来，滨州市把开展群众文化活动作为保障人民基本文化权益的重要手段，作为推进文化惠民工程的切入点，努力实现“四个转变”，最大限度地发挥人民群众主体作用，激发人民群众的文化创造力，群众文化活动开展得风生水起，精彩纷呈，有力地推动了文化发展繁荣，促进了社会文明和谐。
活动定位从“一般文化”向“品牌文化”转变
随着这几年经济的快速发展和人民生活水平的提高，滨州市不再满足开展一般性的文化活动，而是依托丰厚的文化资源，突出地方特色，打造出了一个个文化品牌，增强了群众文化活动的吸引力和生命力。
围绕黄河文化这一强势品牌，滨州着力打造黄河文化创意产业博览会这一文化名片。博览会在每年的国庆期间举行，历时一个多月，先后举办黄河文化书画精品展、剪纸艺术展、民俗工艺礼品艺术展等12项大型活动，每年都吸引近20万人参加，成为滨州广大群众的一道“文化大餐”。滨州市广场文化活动经过十多年来的组织和培育，已成为城市群众文化活动的品牌。活动自每年的6月开始，历时3个月的时间，每周都安排文艺演出，文化广场成为市民消夏纳凉、享受精神文化生活的好去处，每年都吸引观众十几万人。
滨州市下辖的各县区也依托自身优势，打造出各具特色的群众文化活动品牌。博兴县是吕剧发源地，戏曲有着广泛的群众基础。自2003年开始，博兴县每年举办“博兴国际小戏艺术节”，吸引全国各地的戏曲艺术团体和爱好者前来参加演出，让博兴乃至周边县区的群众过足了戏瘾。邹平县是全国经济百强县，群众学习气氛浓厚，该县举办的读书文化节，是一项以全民读书为主题的大型群众性文化活动，内容有读书论坛、儿童经典诵读、文化大使评选、文艺演出等，深受群众喜爱，被评为“全省优秀品牌文化活动”。有着近800年历史、全国两大书会之一的惠民县胡集书会再现辉煌，每年吸引300多档艺人前来说书卖艺，呈现出“百家唱戏曲，万人醉书声”的动人景象，书山曲海使当地三四万观众沉浸其中，乐而忘返。此外，惠民孙子文化旅游节、阳信梨花会、无棣金丝小枣节、沾化冬枣节等富有地方特色的文化活动也为群众送去了丰富的文化享受和精神滋养。
活动方式从“独幕剧”向“多幕剧”转变
过去，滨州市的群众文化活动主要集中在节庆期间，加上内容形式单一，很难满足群众的多样性、个性化需求。近年来，滨州市在重视群众文化主旋律的同时，也重视需求的多样性，打破传统的单一模式，将娱乐功能与宣教功能紧密融合，让群众在多姿多彩的文化活动中享受美好生活，转变思想观念，提升精神境界。
在广场文化、社区文化、企业文化、校园文化等基层公益性文化活动中，提倡百花齐放，力争使群众文化活动雅俗共赏、老少皆宜。从活动形式看，既有传统戏曲，又有现代歌舞、小品、相声、快板和民间小戏；既有老年人喜爱的，又有年轻人热捧的；既有全国京剧名家名段演唱会、中央电视台激情广场、盛世梨园情、俄罗斯打击乐等国外内精品剧目，又有跑龙灯、扭秧歌、踩高跷、抬芯子等当地民俗表演。从活动内容看，既有民间自发的单纯文化娱乐演出，又有政府安排的以交通安全、环境保护、计划生育、节约节支等为主要内容的文化宣传活动。目前，滨州市群众文化活动已形成了多功能、立体式、多层面的格局。
针对农民群众“文化营养”搭配失衡的状况，滨州市连续多年开展“三下乡”活动，以文艺演出为载体，把科技、法律、卫生、文化知识送到农民家门口，用先进文化塑造新型农民。各县区也结合农村实际，策划、创新出许多特色文化活动载体。邹平县自2004年以来连续五年举办农民艺术节，期间开展的传统文化节目汇演、彩车大拜年、元宵灯展、民间戏曲调演、健身大秧歌、乡村歌手大赛等活动深深吸引了广大农民，每次都有30万人次参与到艺术节中。农村文化以群众喜闻乐见的形式，用老百姓的语言，演农民身边人，说群众身边事，生动活泼，亲切感人，深受农民欢迎。博兴县鲁王村邀请 “庄户剧团”演出吕剧《王婆劝赌》，当看到剧中主人公因赌导致家庭破裂时，村干部们感慨道：“这出半个多钟头的吕剧，顶得上我们磨几天的嘴皮子，管用！”
群众身份从“观众”向“演员”转变
人民群众是文化的享用者，更是文化的创造者。如何发挥群众的主体作用，是文化工作面临的一个重要课题。滨州市拥有专业剧团8个，各级艺术馆及文化馆78个，但这些专业团体远远满足不了基层群众的文化需求，为此，滨州市把这些专业团体当作“种子”，通过他们培育、引导，激发群众参与文化活动的热情。各级专业团体在开群众文化活动的同时，充分发挥自身优势，积极培育发展业余团队和各种文化协会。目前滨州已有书画、音乐、戏曲、摄影、诗词、票友、收藏等各类协会300多个，会员近5万人；环保合唱团、枫叶艺术团、夕阳红艺术团、小白鸽艺术团、渤海大鼓艺术团、庄户剧团、舞蹈健身队等业余团队500多个，队员近12万人。业余团体和协会来自民间，成长于民间，服务于民间，是基层群众文艺活动的主力军。滨州市每年举办的书法展赛、歌手大赛、摄影大赛、戏曲票友大赛、庄户剧团汇演、小品曲艺大赛等文化活动，已成为人民群众展示自我的“星光大道”。
滨州市在坚持送文化下乡的同时，充分挖掘民间文化资源，充分发挥民间文艺团体和文化能人的作用，鼓励他们带头在街道社区、田间地头开展各种文化娱乐活动，让文化下乡成为文化在乡。如邹平县经常参与活动的基层业余文艺演出队伍有410支，参加的人数有3000多人。在这些文艺团体和文化能人的带动下，滨州市涌现出了许多书画之乡、秧歌艺术之乡、吕剧艺术之乡、曲艺艺术之乡等，越来越多的农民群众参与到文化活动中。基层干部高兴地说，群众文化活动的开展，让农村“少了麻将台边客，多了文化场上人”。
活动组织从文化部门“独唱”向社会“大合唱”转变
过去，滨州市开展群众文化工作经常是文化部门唱独角戏，“单兵作战”，文化部门为此经常是“疲于应付”，影响了群众文化工作的深入开展。为改变这一局面，自2006年开始，市委、市政府将群众文化工作纳入到经济、政治、社会、文化建设“四位一体”的总体布局之中，制定下发了《滨州市县区文化工作考核测评体系》，把文化工作列入对各级党政的考核体系，使文化工作成为各级党政一把手的“必选项”。同年，市委、市政府办公室又联合下发《关于进一步加强农村文化建设的意见》，在全市的机关企事业单位、乡镇、社区和村居中开展社会文化先进单位创建活动。2005年，滨州市设立孙子文化艺术奖，为年度政府奖，也是全市文学艺术领域的最高奖励形式。这些措施极大地调动了全市各级、各部门开展群众文化的积极性。
开展群众文化活动需要较大的投入。滨州市采取政府资助和市场运作的方式破解了资金难题。过去滨州市的群众文化工作主要靠政府投入，一定程度上制约了工作的开展。针对这一现状，滨州市提出“经营文化”的理念，将群众文化发展主靠政府转到主靠市场运作上来，积椎开展“文企联姻”活动，推动专业文艺团体企业联姻，如吕剧团与滨化集团合作，成立“山东滨化集团吕剧团”，每年得到30万元赞助，使演出有了经费保证。为进一步推进群众文化的社会化、市场化，滨州每年都举办规模宏大的文化项目推介会，采取“文化大集”的形式，向社会推介各类文化项目，2005年以来，共推介文化项目300多个，吸引资金10.2亿元。这些措施为企业与社会各界参与文化活动搭建了服务平台，拓宽了社会办文化、企业办文化的途径，推动了滨州群众文化的跨越式发展。（作者为中共山东省滨州市委常委、宣传部长）
