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党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，一个鲜明特点是富有很强的创新精神，而提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”这一重大科学论断则是理论创新的集中体现，成为构建社会主义和谐社会的重要理论基础，整个文件的新思想、新观点、新举措都是对这一论断的具体展开和落实。它标志着我们党对社会主义认识的又一次新的飞跃，是中国共产党对科学社会主义理论的又一重大贡献。
作出这一重大科学论断，既有深刻的实践依据，那就是新中国成立以来我们党为促进社会和谐进行艰辛探索所积累的正反两方面的丰富历史经验，特别是党的十六大以来开展社会建设形成的新鲜经验；又有充分的理论根据，那就是马克思主义经典作家关于未来社会的理论，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想中关于社会建设的丰富思想以及党的十六大以来中央提出的一系列重大战略思想。把社会和谐概括为中国特色社会主义的本质属性，具有非常丰富的内涵。这一论断的理论内涵似乎可以这样来理解：中国特色社会主义基本经济制度、基本政治制度的建立和完善，中国共产党作为马克思主义政党的根本性质和宗旨，决定了我国社会的基本矛盾是非对抗的，决定了我国最广大人民的利益在根本上是一致的，决定了我们党有责任、有信心、有能力主要通过和平的、渐进的方法，通过有领导、有步骤、有秩序的调整和改革，解决各种社会矛盾，决定了社会和谐是我国社会矛盾存在和解决过程的基本形态，也就是说，我国社会在本质上是和谐的。但是，这种和谐并不会自然而然地实现，需要进行长期不懈的艰苦努力。任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中不断发展进步的，构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的过程。只有科学分析影响我国社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，才能不断促进社会和谐。
按照社会和谐这一中国特色社会主义的本质属性，全会文件提出的构建社会主义和谐社会的战略任务，兼顾了“大社会”和“小社会”两个方面。作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，我们所构建的社会主义和谐社会是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然之间整体和谐的社会，是实现社会和谐的价值目标与创造性实践相统一的渐进的历史过程，需要贯穿到建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的整个历史过程，体现到党和国家的一切重大决策、改革举措和全部工作之中。实现这一目标是长期的、具体的、历史的，是分阶段、有层次的，而决不是一蹴而就的，需要经过若干个历史阶段的持续奋斗。它要求我们必须从“什么是中国特色社会主义，怎样建设中国特色社会主义”的历史视野和战略高度来认识、来思考、来谋划，坚持一切从实际出发，自觉按规律办事，量力而行、尽力而为，根据已经具备的条件一步一个脚印地加以推进，不可急于求成，不能随意提脱离实际的口号和不负责任的承诺。
作为全面建设小康社会的重大现实课题，我们所构建的社会主义和谐社会，主要着眼于中国特色社会主义事业四位一体总体布局中的社会建设，旨在加强社会建设和管理，积极化解影响社会和谐的突出矛盾，促进形成各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。它要求我们在推进社会主义和谐社会建设的实践中，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，针对影响社会和谐的突出矛盾和问题，研究制定切实有效的政策措施，一个一个加以解决，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
社会主义发展史上的一个亮点
作者:中央社会主义学院副院长、教授、博导 甄小英 [2006-10-17]
构建社会主义和谐社会的理论和实践，在中国特色社会主义建设史上，以及在世界社会主义运动史上，都将会留下一个历史性亮点。一个政党的先进与否，归根结底要看它在推动社会前进中的作用。资本主义代替了封建社会，曾创造了巨大的生产力，但是由于其社会发展的严重不和谐，造成了上个世纪20年代末30年代初经济社会发展的大危机，沉重地打击了资本主义制度。迫使资本主义一些有识之士，不得不正视马克思主义揭示的资本主义的弊端，吸取了社会主义的宏观调控，建立现代企业制度等，进行了一系列的改良和改革，缓解了尖锐的阶级矛盾和社会矛盾。
十月社会主义革命的成功，第一个社会主义国家的建立，曾经极大地调动了人们的积极性，解放了生产力。列宁从俄国的实际出发，1921年提出新经济政策，挽救了年轻的苏维埃。可惜之后，斯大林搞了几年，就结束了新经济政策，长期搞了一套超越本国历史阶段、严重脱离实际的“左”的路线方针政策。加之民主集中制的破坏，在政治高压下，以牺牲党内民主、压制不同意见、窒息党内活力为代价，实现的一潭死水式“一致”的表象下，涌动着极为不和谐的暗流，最终导致党的领导层的分裂和党的垮台。
邓小平曾指出，“一些国家出现严重曲折，社会主义好像被削弱了，但人民经受锻炼，从中吸收教训，将促使社会主义向着更加健康的方向发展”。中国共产党深刻总结了苏东剧变的教训，也总结了我国的经验教训，在深入研究三大规律的基础上，深刻认识到，社会主义必须建立在生产力充分发展的基础上，中国没有经历资本主义充分发展的阶段，因此，共产党要领导人民完成资本主义所完成的工业化、现代化的任务，在这个过程中，同样会出现资本主义在工业化、现代化过程中出现的种种矛盾和不和谐，而且我们要用百年时间，走完资本主义用几百年走完的路程，矛盾相对更集中。现在正处在深刻的社会转型期，进入人均1000美元至3000美元的矛盾凸显期，党及时提出构建社会主义和谐社会，就是通过中国共产党的领导，充分发挥社会主义制度的优越性，自觉地化解矛盾，协调整合利益，开辟一条生产力更快更好地发展，社会全面进步，痛苦最少、代价最小的社会主义现代化的新路，如邓小平所说，使“社会主义向着更加健康的方向发展”。六中全会《决定》的贯彻实施，为中国特色社会主义事业总体布局的顺利推进，提供了一个有力的保障，为中国特色社会主义建设开辟了一个新天地。当我们实现了现代化，再回过头来看这个《决定》，一定会深切感到，它是中国特色社会主义建设道路上的一个具有历史意义的亮点。
以党内和谐促进社会和谐
作者:中共中央政策研究室党建局副局长 田培炎 [2006-10-17]
党的十六届六中全会强调，构建社会主义和谐社会，关键在党。因为中国共产党是中国特色社会主义建设事业的领导核心，也是建设社会主义和谐社会的领导核心。而这种领导核心地位，不但决定了党的理论、纲领、路线、方针、政策，党的领导方式和执政方式等方面对于和谐社会建设具有关键的作用，也决定了党内和谐对于促进整个社会和谐具有非常重要的作用。
党内和谐是党的先进性的本质特征之一。我们所说的党内和谐，就是民主集中制不断完善并得到切实贯彻，党内民主不断扩大并得到充分发挥，党员的各项权力和在工作中的积极性、主动性、创造性得到真正体现，党内政治生活的各项准则和要求、党的各项纪律得到落实，党的团结统一不断得到增强。从而在党内形成的一种平等公开、奋发向上、人尽其才、律令畅通、真诚团结、党心凝聚的整体氛围。这种党内和谐，首先会对整个社会的和谐起到重要的示范带动作用。党的领导地位，使得党在整个社会具有任何一个组织和团体都根本无法比拟的影响力，也使得党的自身状况成为整个社会时刻关注的焦点。所以，党内的和谐本身就会为整个社会的和谐树立起一个样板，确立起一种方向。这种榜样的力量往往是无穷的，它会在无形之中带动和促进整个社会的和谐。
其次，作为执政的马克思主义政党，党内和谐会通过党的全部执政活动体现出来，从而对整个社会和谐产生直接的影响。因为党内和谐，意味着党内各项制度的不断健全、完善和党内生活的更加有序、规范，当然也就意味着党的各项制度、准则和纪律得到严格的贯彻，各级党的组织、领导干部和广大党员在党的执政活动中，自觉坚持党性原则，坚持科学执政、民主执政和依法执政，以积极态度执行党的路线、方针、政策，那些滥用权力，以权谋私的做法及形式主义、官僚主义等不正之风在党内受到应有的约束和惩罚。这对推进整个社会的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然相处的总要求都会产生直接的作用。
再次，党内和谐会大大增强党领导和谐社会建设的整体能力。党内和谐会调动党内各级组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，增强党员的责任感和荣誉感，更好地克服各种消极因素，会增强党内的凝聚力和战斗力，会使党在各种决策中更加民主化、科学化，会使党内的各种信息传递更为流畅，减少党内因沟通不够和矛盾得不到及时解决所造成的各种力量损耗，会使党的各级组织和党员干部的全局意识不断得到加强，如此等等，都会从整体上增强党领导和谐社会建设的能力，从而促进和谐社会建设的进程。
社会公正：让大多数人享受发展成果
| 作者:中共中央党校社会学教研室主任、教授、博导 吴忠民 [2006-10-17] |
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社会公正是和谐社会的基石和本质特征，也是我国社会主义制度的本质要求。这次六中全会，党中央重提社会公正，并把它上升到社会主义本质的高度，预示着中国政府职能定位的回归；政府的主要职能是维护公正。追求并努力实现社会公正，可以有效地“防患于未然”，从源头上减少减弱社会不和谐现象出现的数量和强度。
只有遵循社会公正的规则，才能真正、充分、持续地激发社会活力。一方面，在参与财富等社会资源分配之前，机会平等的规则要求摒弃先赋性（如特权、身份等级）等不公正因素的影响，保证每一位社会成员能够有一个平等竞争的条件，能够得到公正的对待，并通过自致性的努力最大限度发挥自己的能力。另一方面，在参与财富等社会资源分配时，遵循按照贡献进行分配的公正规则，就能够消除平均主义的影响，使社会成员得到自己所应得的那一份。
只有遵循社会公正的规则，实现互惠互利，才能实现社会各阶层各群体之间的良性互动和团结整合。富裕群体的发展和弱势群体的生活改善两者之间应当实现一种同步化。为了做到这一点，就需要进行必要的社会调剂，建立起完整、有效的以社会保障制度为主的社会转移支付体系。如是做法，可以消除或缓解社会各个阶层各个群体之间的不满和抵触，避免相互之间的恶性互动。
只有遵循社会公正的规则，才能确保社会的安全运行。中国正处在一个机遇与风险并存的关键时期，必须做好两个方面的事情。其一，从相对宏观的方面来看，必须建立一个合理、公正的社会分配结构，亦即以中等收入人群为主的两头小、中间大的橄榄型社会分配结构。因为，在一个社会当中，只有当中等收入人群占据主导性的位置，才有可能建成一个真正的和谐社会。其二，从相对微观的角度来看，必须培育各种社会组织并充分发挥其积极作用，建立健全社会利益的协调机制，建立起各种畅通的民意表达机制并使之制度化、常规化，及时地实现政府职能的定位由经济型向公共服务型的转换，等等。
只有遵循社会公正的规则，才能实现社会经济的健康发展。社会经济的发展应当是以人为本位的发展，这一看法已被广泛认同。这里所说的“人”，是指绝大多数社会成员。正如恩格斯所说，应当“结束牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的情况；”使“所有人共同享受大家创造出来的福利。”一个社会遵循公正的基本规则，就能够使绝大多数社会成员都受益，从而实现真正意义上的发展，避免只有少数人受益的“有增长无发展”的情形。
就业和保障是社会和谐的两个支柱
| 作者:中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长、研究员、博导 蔡 昉 [2006-10-17] |
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党的十六届六中全会公报指出，社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。在现阶段，构建社会主义和谐社会有若干重要方面，其中，促进就业和完善社会保障事业是保持社会和谐的两个重要支柱。
十六大以来，党中央对就业和社会保障事业高度重视，一方面，将其作为正确处理改革、发展与稳定关系的重要内容，要求大力促进就业和再就业，认真做好社会保障工作；另一方面，把健全就业、收入分配和社会保障制度作为完善社会主义市场经济体制的一项主要任务，要求把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置。同时，在“十一五”规划中对就业和保障事业的发展作出了部署。在十六届六中全会上，把“社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”明确为到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一。
构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，而就业乃民生之本。如果一个社会的就业是比较充分的，劳动参与率较高，整个社会的收入分配倾向于比较平等，贫困现象也较少发生。另一方面，一个社会总有一部分人群，因年龄大、身体状况差、教育水平低，或者因体制造成的历史遗留因素，在就业能力上有欠缺，从而在劳动力市场上处于不利地位。对这些人，则需要各项社会保障事业予以救助。这样，有了充分的就业和有效的社会保障，就可以分别从积极和消极两个角度，保证基本民生，从而支撑起社会和谐的大厦。
十六届六中全会已经把就业和保障作为构建和谐社会的目标。所谓就业目标是指：通过创造有利于就业的经济政策环境和鼓励就业和创业的社会氛围，使每个有劳动能力和就业愿望的公民都能获得平等的就业机会，并获得与其劳动技能和工作努力相对应的劳动报酬。而社会保障的目标则指：社会形成一套有效的覆盖体系和瞄准机制，对于城乡居民在遭遇年老、生病、劳动力市场冲击时出现的生计困难，予以基本保障，并根据社会财力的增长而不断提高保障水平。可见，就业最大化和充分的社会保障，不仅是一种境界，更需要靠制度规则和社会理念加以保障。
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| 以社会主义核心价值体系指导和谐文化建设 |
| 作者:中国伦理学会会长 中国社会科学院哲学所研究员 陈 瑛 [2006-10-17] |
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要构建社会主义和谐社会，必须高度重视和谐文化建设。社会主义和谐文化不但是社会主义健康发展的需要，也是人类文明的一项基本标志，更是我国人民日常生活的基本需要，特别是对于保证人的自由的全面发展具有重要的意义。和谐文化，其最核心的内容则是崇尚和谐理念，体现和谐精神，大力倡导社会和谐的理想信念，坚持和实行互助、合作、团结、稳定、有序的社会准则。可以说，和谐文化，既是构建和谐社会的重要内容，也是构建和谐社会的必要条件。建设和谐文化，可以为推进社会主义现代化建设、构建社会主义和谐社会提供精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。
改革开放以来，我们在物质文明建设、改善和提高人民的物质生活水平方面成绩斐然，然而，由于市场经济给我国社会生活带来的巨大变化，以及西方各种思潮影响，更由于思想文化建设本身极为复杂，其发展是一个充满矛盾的过程。特别是随着文化选择上的工具化与实用化日显，醉心于官能刺激与骄奢淫逸的鄙俗文化现象甚为猖獗，性、欲望以及由此衍生的享乐主义，已经深深濡染、浸淫和改造着许多公众的心灵。与我国迅速发展的物质文明建设、与人民群众的日常文化生活需要不适应。人民群众对此不很满意。
多年来，党中央一直关心着我国的精神文化和思想道德建设，特别是党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会的号召，这次六中全会又进一步提出，要建设社会主义和谐文化，巩固和谐社会的思想道德基础，培育文明的道德风尚，尤其提出要建设社会主义核心价值体系，以指导和规范我们的精神文化和思想道德建设，这些对于我们建设富强民主、文明和谐的现代化国家尤其具有重要意义。
只有以社会主义核心价值体系为指导，才能保证我们的精神文化和思想道德建设沿着正确的方向和道路前进，才能保证我们的和谐文化建设取得重要成果，才能建设我们具有中国特色的社会主义精神文明，而不是盲目追捧，追随西方，也才能创作出既具有社会主义先进性、又具民族性，为中国人民喜闻乐见的文化，满足我国最广大人民群众的不断增长的文化生活需要。
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