乡村全面振兴,关键在人、关键在干,而重中之重是一支清正廉洁的基层干部队伍。近日《农村基层干部廉洁履行职责规定》(以下简称《规定》)的出台,为农村基层干部划定了权力边界,更为乡村治理体系和治理能力现代化注入了廉洁的内涵与动力。党组织要认真研读,积极落实,引导农村基层干部严守廉洁底线,勇挑担当大梁,让“廉洁之花”在乡土沃野绚丽绽放、常开长盛。
让学习“升温”,筑牢廉洁思想防线。农村基层干部作为党在农村政策的“最后一公里”执行者,直接关系到惠民资金发放、集体资产处置、项目工程推进等群众切身利益事项。《规定》的出台,为农村基层干部廉洁履职提供了行为准则和规范,明确了哪些可为、哪些不可为。党组织必须高度重视并强化农村基层干部教育培训,将《规定》纳入理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日的学习内容,通过专题研讨、廉政党课宣讲,结合警示教育基地参观、廉政微电影展播等沉浸式活动,使农村基层干部看得懂、记得住、受警醒,形成廉洁自律的主观自觉。同时结合正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育,针对农村基层干部廉洁风险,全面深入查摆问题,促进农村基层干部廉洁、规范履行职责。
让制度“长牙”,构建长效防腐机制。《规定》以“负面清单”形式列出八大方面禁止行为,涵盖范围广、规定细致。这种“精准画像”式的制度设计,既回应了群众反映强烈的“人情保”“关系岗”等突出问题,又为构建“不能腐”的长效机制奠定了坚实基础。党组织要以贯彻落实《规定》为契机,进一步完善村级重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用等及时向乡镇党委和政府报备制度,同时强化对农村基层干部选拔任用制度的执行,通过严格标准“选”、综合历练“育”、严格考评“管”、强化保障“用”,着力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的高素质农村基层干部队伍。
让监督“带电”,形成有力震慑效应。每一名基层干部都是连接党心民意的“神经末梢”,他们的一言一行不仅直接影响到群众对干部的观感印象,更关乎着党的执政根基和公信力。因此,加强对基层干部的监督至关重要。党组织要加快推进《规定》落实,构建多维监督体系,使监督的“拳头”攥得更紧、打得更准。在技术手段上,借助大数据技术,对强农惠农补贴发放、农村集体“三资”管理等重点领域进行实时监控;在监督力量配置上,通过提级监督、片区协作、交叉监督等方式,优化基层监督效能,破解“熟人社会”监督难题;在监督方式上,持续完善群众监督机制,拓宽群众监督渠道,推动监督力量下沉到田间地头,让群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障。此外,对于监督发现的违规行为,必须坚持露头就打、严肃处理,以“零容忍”态度对待腐败问题,方能形成有力震慑,让基层干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。(江西省丰城市白土镇人民政府 陈瑶)
