近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。农村基层干部是“最后一公里”的守卫者，其作风廉洁与否直接关系群众切身利益。基层党组织须以“立规矩、强监督、严问责”三位一体的硬核举措规范基层干部作风建设，推动清廉作风在田间地头扎根。
立规矩，筑牢廉洁履职“制度防线”。完备的制度是约束权力、规范行为的关键所在。农村基层干部直接面对群众，其用权规范与否直接关系乡村全面振兴成色。当前，少数地方仍存在“微权力”滥用、惠农政策“跑冒滴漏”等问题，亟须以刚性制度扎紧权力笼子。为让制度切实发挥作用，要细化负面清单，针对村集体资产处置、土地流转等廉政风险较高的环节，全面细致地分点划定“禁止红线”，并设立科学合理的预警指标，让基层干部做到心里有数，扼杀“微权力”沦为“微腐败”的机会。要推行标准化用权，让干部用权“按图索骥”，将诸如补贴申领、项目招标等高频事项拆解为“申请—评议—公示—备案”等标准化步骤，配套审批留痕系统，实现“步步留痕、环环可溯”。
强监督，织密权力运行“立体网格”。监督是制度执行的生命线。针对基层监督“上级远、同级软、群众难”的困局，破局的关键在于创新构建“多维监督”体系，推动监督力量下沉、监督技术升级、监督效能提升，让权力在立体式监督网络中规范运行。要整合各方力量，形成监督合力，定期开展巡察，通过提级监督、交叉监督打破监督孤岛，确保监督触角横向到边、纵向到底。同步数字赋能“阳光村务”，严格落实村级重大事项决策“四议两公开”制度，依托“三务公开”数字化平台，让群众通过手机即可“一键查询、全程追溯”。更需激活群众监督力量，设立“村情民意直通车”，通过“线上扫码举报+线下举报信箱”双渠道，让“沉默的大多数”成为监督的“主力军”。
严问责，落实全流程“闭环管理”。问责是制度权威的“最后一道闸门”。对农村基层干部廉洁履职实行全流程闭环管理，是确保规定执行到位、维护制度权威的有力举措。要建立健全责任分解机制，将廉洁履职的各项要求细化、量化，明确到具体部门和岗位，形成横向到边、纵向到底的责任体系，确保事事有人管、人人有专责。要加大问责力度，对违反规定的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，让失责必问、问责必严成为常态，真正发挥问责一个、警示一片的作用。最后要做好问责后的整改落实工作，督促被问责的干部和单位深刻汲取教训，完善制度机制，防止类似问题再次发生，从而实现问责一个环节的闭合，推动廉洁履职全过程的良性循环。
