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党建赋能山区大镇“五美”共建提新质

近年来,广东省惠州市惠城区横沥镇党委坚持党建引领,确定“建设现代化全域美丽新横沥”的奋斗目标,成立以镇党委书记为组长、党政领导班子成员各负其责的乡村全面振兴工作专班,团结带领全镇上下聚焦“强镇兴村产业美、城乡协同融合美、生态宜居环境美、社会和谐治理美、人民幸福生活美”的“五美”建设攻坚克难,创新走出一条特色发展道路,成功入选全国千强镇榜单。

强镇兴村产业美

横沥镇党委坚持项目为重,积极抢抓全域土地综合整治试点建设机遇,通过科学合理优化产业布局和功能分区,以产业赋能经济持续快速增长。2024年,实现工业投资增长123.3%,基础设施投资增长99.5%。

农业质效不断提升。横沥镇是惠城区面积最大、农业人口最多的边远山区镇,坚持把农业作为经济的压舱石。一方面,引入市供销社示范农场项目,推广“订单农业+全托管”模式,充分发挥集约化、规模化、机械化生产经营优势,实现降本增效和增产增收,主要农产品产量稳居全区第一。另一方面,打造“横字号”农特产品矩阵,擦亮“中国梅菜之乡”金字招牌,构建以“水稻、梅菜、番石榴、蜜柚”等为特色的农业种养体系,孵化营运“走进横沥”电商平台。2024年,全镇在抖音直播200余场次,梅菜、丝苗米产值分别超1.5亿元、1.05亿元。

园区建设全面提速。健全专班服务机制,形成“一个项目、一名挂点领导、一个服务团队、一张挂图作战表、一抓到底”的“五个一”工作格局,从项目洽谈、落地建设到竣工验收、投产纳统,提供全流程“点对点”服务。目前,惠州惠城高新技术产业开发区横沥园区有约2500亩工业用地待开发,已收储土地面积138公顷;国家级乡村振兴产业园有约1.2万亩农业园区和约400亩农产品精深加工产业用地待利用,一期已签约土地面积25.64公顷。两大园区从无到有共集聚丰林亚创人造板有限公司、景湾幕墙装饰有限公司等规上工业企业5家,为经济发展提质增效注入澎湃动力。

城乡协同融合美

横沥镇由横沥、矮陂、大岚3个镇合并而来,镇党委坚持镇村一体、融合发展,以建设广东省城乡融合发展省级试点镇为突破口,着力打造农民就地过上现代品质生活的示范样板。

圩镇改造稳步推进。横沥镇有3个中心圩镇,其中横沥圩镇聚焦“埠圩古镇、寻味横沥”,擦亮“横沥汤粉”地域品牌,打造集水运文化、旅游观光、美食体验于一体的特色烟火圩镇;矮陂圩镇聚焦“梅菜之乡、温泉古镇”,擦亮“梅菜、丝苗米、黄沙洞温泉”地域品牌,打造具有惠风客韵的旅游风情小镇;大岚圩镇聚焦“横沥古色、美丽惠岚”,擦亮“万亩竹林、森林疗养”地域品牌,打造惠城区北大门清新亮丽的商贸、物流、旅游集散中心。目前,矮陂、大岚圩镇已基本完成改造,横沥圩镇已申请专项债约1亿元,谋划建设30宗项目。

和美乡村有颜有品。探索组团发展新模式,首批纳入墨园、天罡、福园、水东、翟村形成“五村联动”发展格局,启动乡村振兴示范带连线成片项目建设,并已纳入广东省级项目储备库。2024年,累计完成农房外立面改造866栋,疏通沟渠188公里,清挖河塘183口,农村环境变得干干净净、整整齐齐。墨园村被评为“全国文明村”并列入省级乡村振兴示范村创建名单,全镇43个村(社区)中,共有15个集体经济收入达到“20万+”,其中12个达到“30万+”。

生态宜居环境美

横沥镇党委坚持生态优先、绿色发展,统筹推进绿美建设、污染防治、文旅融合,加快把横沥镇的绿水青山转化为老百姓的幸福靠山。

绿化美化到底到边。通过党建引领,示范带动社会各界积极参与扩绿兴绿护绿活动,聚焦“四旁”“五边”、乡村绿化景观带等重点区域,应绿尽绿、见缝插绿。2024年,充分发掘利用边角地、闲置地、拆违地等区域,腾挪可绿化空间345亩,发动各方力量1200余人次,种植各类苗木1.5万余株、面积220余亩,28户获评“美丽庭院”,居全区第一,“广东省森林小镇”含金量不断提升。

污染防治不留死角。坚持开展治企、降尘、控烟、禁烧等专项行动,持续推进水、大气、土壤污染防治攻坚,加强河涌整治和黑臭水体治理,横沥的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。2024年,新建森林防火林带35.5公里,整改销号问题河道图斑192个,新建污水管网55公里、资源化处理点52处,被评为“广东省卫生镇”。

文化旅游融合发展。横沥镇青山环绕、绿水相依,家家户户推窗见绿,村内道路平坦整洁,灌溉沟渠水流潺潺,田园风光如诗如画。镇党委着力发挥生态人文资源优势,统筹打好温泉养生游、人文古村游、亲子研学游等文旅融合牌,本地举办的农民丰收节、稻田艺术节、梅菜文化节等活动享誉惠州。特别是明清古厝墨园村,近年来在村党总支的带领下,创新实施“强村合伙人”计划,推动整村运营,吸引12人联合创业,2024年通过国家3A级旅游景区评定,游客接待量超60万人次,带动村集体增收约100万元、村民增收约800万元。

社会和谐治理美

横沥镇党委坚持底线思维,统筹抓好发展和安全,以高水平安全服务保障高质量发展,横沥人民的安全感更有保障。

社会稳定人民安宁。横沥镇山区面积大、流经河流多、人口分布散,安全风险无处不在,维稳保安任务不容有失。全镇党员干部以“时时放心不下”的紧迫感、“事事心中有底”的责任感,一体推进森林防灭火、防汛抗旱、防溺水、交通运输、城镇燃气等重点领域问题大排查、大起底、大整治,常态化开展扫黑除恶、全民禁毒、全民反诈、法治宣传,大力整治“两违”建筑,规范市场秩序,近年来未发生重特大刑事治安案件和安全事故。

基层治理卓有成效。积极探索矛盾纠纷和信访积案化解新办法,通过加强农村党组织建设,把党的组织根系深深扎根到群众家门口,创新实施“三化三心”模式,即“网格化”治理,用“细心”筑堡垒强组织;“订单化”服务,用“真心”办实事解难题;“规范化”运行,用“恒心”建机制促长效。2024年,调处本级受理信访件42宗,办结上级转办案件148宗,回复12345热线981件,墨园村乡村治理项目获惠州市党建引领基层治理征选活动终审二等奖,横沥镇获优秀组织单位奖。

人民幸福生活美

横沥镇党委坚持人民至上,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,让每一位生活在横沥的人民都能感受到幸福与温暖。

社会保障落到实处。先做雪中送炭的事,再做锦上添花的事,办好最紧迫的事情、保证最基本的需求、关注最弱势的群体、力争最广泛的受益。2024年,全镇纳入低保对象602户1754人,发放保障金额1192.8万元;特困供养对象308人,发放救助供养金498.5万元;1996名困难残疾群众、重度残疾人享受各类补助资金603.7万元;实施临时救济77人次,发放救助金23.64万元;入户走访6979户次,开展个案服务51个。

民生实事办好办实。把实事办好、把好事办实,是横沥镇每名党员干部的愿景。聚焦群众急难愁盼,加快修路通渠、增设路灯、加固桥梁、改造自来水管网等基础设施提质升级。长兴社区、森柏洞村、天罡村等村拓宽了道路,交通出行更加方便;翟村、岭下村、土桥村等村修复了水利设施,种田灌溉更加便捷;輋洞村、欧陂村、墨园村等村增设了路灯,夜间散步更加安全。人民群众对美好生活的向往正不断变成现实。

公共服务全面覆盖。聚焦“一老一小”,大力发展养老事业,巩固推广墨园村未来社区试点建设成果经验,持续完善长者就餐、社区养老、卫生服务等功能配套,办好村民满意的教育医疗。近年来,建成市第三人民医院横沥分院、大岚农贸市场、镇级及墨园村长者饭堂,完成大岚卫生院、横沥中心小学、矮陂中心小学、横沥中学等升级改造,农村教学点资源整合率和基层卫生院覆盖率均达100%,被评为“广东省教育强镇”。

经过近年来的打基础、增后劲,横沥镇已迈入由大向强的发展新阶段。镇党委将继续坚持党建引领,一张蓝图绘到底,锚定“建设现代化全域美丽新横沥”的奋斗目标,聚焦“五美”建设持续发力,奋力推动乡村全面振兴的高质量发展。(中共广东省惠州市惠城区横沥镇委员会)

[责任编辑:李玮琦]