2025年全国组织部长会议强调，要持续增强党组织政治功能和组织功能，全面提高城乡基层党组织领导基层治理的能力和水平，充分发挥广大党员在推进改革发展、加强社会治理中的作用。黑龙江省巴彦县深入贯彻落实会议精神，始终牢固树立大抓基层鲜明导向，持续发挥党建引领“红色引擎”的巨大牵引力，立足乡村全面振兴向实发力、基层治理向深融合、党员队伍向心凝聚，以组织力量为基层持续赋能，切实把政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势，全力推动新时代巴彦组织工作实现新发展。
深化党建引领“出实招”，赋能乡村全面振兴发展。坚持从头雁带头、队伍建设、产业发展“三向实处发力”，为乡村全面振兴提供强有力的政治保障，全面激发农村发展新活力。一是发挥“头雁效应”。积极营造“头雁引领”带动“群雁齐飞”的良好生态，从严落实五级书记抓乡村全面振兴政治责任，形成书记带头抓党建的工作机制，构建“党委书记带头抓、乡镇党委副书记和组织委员具体抓、班子成员协同抓、基层党组织书记直接抓”的联动履责机制，以党建责任落实推动乡村全面振兴各项任务落实落地。二是打造“过硬队伍”。常态化开展农村基层干部集中轮训，依托省级、市级基层党建示范点、张甲洲红色教育基地等优质资源建立农村基层干部实训基地，通过实地观摩、互动研讨、情景模拟等方式提升抓党建促乡村全面振兴的实操能力。探索“院地合作”，加强与市农科院的联系，为巴彦农业科技创新发展提供有力的人才支撑。着眼村“两委”换届工作，开展村党组织书记后备力量“培优育强”行动，源头储备“选优”、链式管理“育强”、以事练人“用活”，为基层党组织队伍备足“新鲜血液”。三是实现“增收共富”。坚持把发展壮大村级集体经济作为推动乡村全面振兴的重要抓手，探索发展新型农村集体经济的新路子，坚持党建赋能乡村全面振兴，以“党建链”带动“农村产业链”，以乡镇党委为基准开展党建兴农行动，实行乡镇党委乡村全面振兴“书记项目”，以村党组织为基本点创新党建“1+N”模式，立足村域资源，以“党建+合作社+电商+劳务输出+农户”的形式，推动党组织带领群众抱团取暖，汇聚力量，促进基层组织建设、农村经济发展和农民增收致富三者有机结合，持续推动发展壮大村级集体经济。
深化党建引领“大融合”，赋能基层治理全域提质。坚持统筹推动“为车减负”和“为马赋能”，形成“融合式”“党建引领+”的基层治理新模式。一是为基层“松绑减负”。将破解“小马拉大车”突出问题作为提升基层治理效能的“关键一招”，建立健全党建引领基层治理协调机制，研究制定破解基层治理“小马拉大车”问题的任务清单，实行清单化管理、项目化推进、闭环式落实，并建立“观察点”，防止问题反弹。严格落实乡镇工作人员规范借调程序，整治随意违规借人问题。精准修订并严格执行乡镇履行职责事项清单廓清权责边界，确保增加基层负担问题见底清零。二是创新“全域连接”。打造“巴彦双十”党建品牌，以乡（镇）“十常”及县直“十送”为载体，促进机关单位党组织与乡镇基层党组织的双向互动和深度融合，引导各基层党组织、在职党员、选调生、万人计划大学生、驻村干部等深入基层一线，主动了解民情、解决民忧、温暖民心，及时高效地处理群众的“急难愁盼”问题，实现服务与需求的高效对接，并带动各类组织和广大居民积极参与社区治理，形成多元主体共建共治共享的全域治理新格局，共同解决城市管理、民生服务等难题，推动全县治理水平迈向新台阶。三是提升“覆盖质效”。坚持传统领域、新兴领域共同发力。聚焦城乡基层“两大阵地”，分领域深入推进党支部建设质量提升行动，在就业群体覆盖空白的基础上，进一步将工作做实做细、做深做全，让党组织“建起来”“转起来”“活起来”，推动全覆盖工作由社区向小区、商圈拓展延伸。高标准推进红色物业小区创建，打造“红色管家”“红色业委会”，以“党旗红”推动“治理优”，擦亮群众家门口的治理品牌。持续探索“互联网+党建”“智慧党建”创建应用，搭建共享平台，推动基层治理数字化、网络化、智能化。
深化党建引领“凝聚力”，赋能党员队伍焕发活力。坚持把激励党员作用发挥作为重要着力点，立足不同领域党员特点分类施策，凝聚合力，让党旗在基层一线高高飘扬。一是提升发展“含金量”。严把发展关口，始终将政治标准放在首位，从严从实抓好发展党员各环节工作，持续推进35岁以下青年农民党员发展攻坚行动，注重在重点群体和急难险重任务中吸收先进分子，不断优化党员队伍结构。二是推进教育“全覆盖”。紧扣新时代党的建设总要求，结合本地实际，科学制定党员教育培训计划，依托张甲洲红色教育基地，以“党性教育+实用技术”为培训重点，以适应不同领域和群体党员差异化需求为导向，开发党性教育、基层党建、美丽乡村建设、村集体经济发展、特色产业、基层治理等教学模块，完善双向交流和互动讲堂的授课机制，多维并进开展专题培训，全面提升党员政治素养与业务能力。三是健全党员发挥作用机制。深入实施“党员先锋在行动”活动，推进在职党员“双报到”等工作，实现党员在身边、服务在家门、实干促发展，推动“党员责任区”“党员先锋岗”建设；同时，以离退休干部党组织为依托，持续开展“银龄先锋”志愿服务行动，推动离退休干部志愿服务“项目化”运作和“品牌化”发展，引导全县党员在平凡岗位作出不平凡贡献，成为行走的先锋和流动的旗帜。
