新经济组织、新社会组织、新就业群体是经济社会发展的重要主体，也是基层党建的重要阵地。近年来，在上级组织部门和社会工作部门指导下，安徽省合肥高新区积极探索“三新”党建工作新路径，以政治引领为中心，以阵地建设为依托、以服务管理为抓手、以共治共享为目标，推动“三新”党建嵌入基层治理体系，着力提升治理效能。
位于合肥高新区的合肥维天运通信息科技股份有限公司（以下简称“维天运通”）致力于通过技术应用提升货运行业的运转效率和服务质量，服务司机400多万人。2023年，公司在香港上市。2024年度，营收360亿元，税收32.3亿；其中安徽省内公司营收204亿元，税收19.4亿。作为国家首批5A级网络货运企业，维天运通连续5年荣登中国民营企业500强。公司拥有全国规模最大的货车司机网络社区“卡友地带”，上线“党建云平台”，打造“红运力”党建品牌，先后荣获省级“双强六好”非公企业党组织、“全国工人先锋号”等荣誉称号。
鲜亮的发展业绩，鲜明的创新标志，鲜活的党建经验，一家“互联网+物流”的平台公司如何开展党建工作？党建引领的特色和优势是什么？如何让平台上的“卡友”凝聚起满满的正能量？以怎样的实际举措提升党在新兴领域的号召力凝聚力影响力？近日，人民论坛调研组走进企业，了解这家新经济组织高质量党建引领高质量发展的典型经验和创新实践。
新兴领域党建首要在于政治引领
“公司累计服务企业客户8万多家，服务货车司机420多万人，数字货运平台月均交易额30多亿元。”在维天运通公司展厅，公司党委委员白倩倩对着业务显示大屏告诉人民论坛调研组，“从这个大屏上，我们既可以看到运力资源、车辆归属地等宏观数据，也可以看到具体的运单信息，如交易货物类型、运输轨迹、公里里程，结算情况等，数字一目了然。我们这个数据也同步到国家综合性政策研究和决策咨询部门。”
人民论坛调研组看到，大屏正实时统计着运单总量、今日在途货物数量等数据。“通过这个大屏，我们可以清晰地看到出入某一个区域的产品品类和经济交互，了解到这些省区的产业结构。如可以看到运单上的是深加工产品、日化品还是大宗原材料，如点击看湖南的数据，出省比较多的品类是钢材、重卡、原材料等。”维天运通公共权益合作部负责人方辉介绍。
“根据这些数据，公司运营和研发部门对各类数据进行整理、分析，针对客户需求形成数字化解决方案。”维天运通首席执行官杜兵说。
我国有近2000万货车司机参与公路运输的货运服务，他们承担了国内近80%的货运总量。用数字化方式开展运力整合调度、资源合理配置解决物流供应链的难点正是维天运通的初心。
“我们平台服务几百万货车司机，覆盖范围广，他们常年在途工作，如何凝聚力量，把这些看似分散的个体聚集起来，最重要的一条就是政治引领。”公司党委书记王铁军说。
抓好新兴领域党建工作，政治引领和服务管理不可或缺，要明确坐标方位、聚力攻坚创新，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。合肥高新区有关负责人提出，要始终把政治建设摆在首位，发挥党组织引领政治方向、促进生产经营、凝聚职工队伍的战斗堡垒作用。
经济社会发展到哪里，党建工作就要跟进到哪里。新就业群体党建工作的难点，在于传统基层党建方式与新业态运作机制、新就业群体工作特性等存在不相适应的问题。合肥高新区党工委高度重视，主要负责人上任后即到维天运通调研企业发展及党建工作开展情况，党建工作部（组织人事局）主要负责人多次专题走访调研指导企业党建工作，“座谈问诊、上门巡诊”，并组建专班为企业提供党建、政策等专业建议，督促落到实处。
王铁军告诉人民论坛调研组，近年来，在省、市组织部、社会工作部和高新区党工委的指导和支持下，维天运通推动党建入章、“共商共学”制度，明确了公司党委在企业经营发展中的核心地位。公司党委班子下沉各个业务部门，参与经营分析会等业务会议，讨论决议形成各项业务计划；公司党委成立党委办，组织纪委、人力、法务、财务等部门开展“三重一大”监督落实，召开党委扩大会议，同步、讨论决议公司重大经营决策。
在维天运通，这样醒目的标语时时提示：坚持正确政治方向，以政治安全为根本，坚持发展和规范并重，把握平台经济发展规律，加快技术创新，发展新质生产力。
组织保障、制度保障、品牌赋能、总结提炼、复盘推理……一系列举措的背后凸显了政治引领的重要地位。体制机制保障是新兴领域党建工作的基础支撑，要实现高质量发展，必须保证正确的政治方向。人民论坛调研组认为，坚持党建引领，必须构建条块协同的责任体系。包括维天运通在内的新兴领域党建工作涉及部门多、工作范围广，只有通过坚强有力的政治引领，才能适应新形势新任务，确保新兴领域党建工作落地生根、开花结果。
高质量党建引领高质量发展的时间轴
2010年，维天运通将总部从北京搬迁到合肥，由软件企业向平台企业转型，成立“路歌”品牌，15年风雨磨砺，维天运通成长为国内头部数字货运平台。
作为企业党委书记和创始人之一，王铁军见证了每一个标志性的时间节点。“2018年，无车承运行业经过国家政策一年试行终于成型，那一年我们成立党支部，当年营收153亿元，纳税15.6亿元；2022年，国家发文明确网络货运行业发展，公司党支部升格党委，探索落实三级架构，营收340亿，纳税36.2亿元；2024年，公司党员深耕业务各个场景，接续奋斗，营收360亿元，纳税32.3亿元。逐渐壮大的队伍，逐步稳增的营收，年年递增的排名，充分体现了党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。” “维天运通发展的时间轴充分证明了高质量党建引领高质量发展这一理念。党的建设如何与经营发展深度融合，将党建转化为生产力，是维天运通党委在发展中思考最多的问题。”合肥高新区有关负责人说。
“落实大型互联网平台企业党建和服务管理相关要求，在安徽省委组织部、省委社会工作部指导下，组建党建工作专班，先后指导维天运通公司升格党委，设立纪委，纳入省、市交通运输行业党委委员单位，提级到合肥市高新区党工委管理，定期听取企业意见建议，发挥企业货车司机线上社区用户黏性强、宣传精度高、服务项目多的优势，共同做好货车司机情感关爱、力量凝聚等工作。”合肥市委社会工作部相关负责人介绍。
在工作运行层面，维天运通党委深入推进党组织班子成员与经营管理层“双向进入、交叉任职”，由公司发起人担任党委书记，公司总经理任党委副书记兼纪委书记，中层以上管理层人员担任各支部书记，其中业务部门核心负责人任支部书记的占66%，管理层中党员占比59%。公司党委落实共商共学制度，将党建工作与公司运行规章紧密融合，促进党建工作全面融入企业发展。在总部成立了卡友地带、数字物流、数研中心等4个党支部，在安徽（安庆）、湖北、四川等地成立了4个子公司支部，由党委统一制定公司党组织工作制度，接受“一方隶属，双重管理”。
王铁军说，互联网平台卡车司机这些新兴领域从业者具有分布广泛、流动性强的特点。在此背景下，我们以党组织为核心，织密全方位、立体化的组织网络，确保党员在分散的工作和生活环境中能够找到党组织、依靠党组织。依托维天运通平台将党组织延伸到新兴领域的各个角落，让党员和群众能随时随地接受党组织的引导和帮助。
在企业，党建与业务经营融合需要更深层次沉入到业务场景。业务部门成立党支部、公司项目小组按照需求成立党小组，健全“总部党委—一级业务党支部—二级项目党小组”三级架构体系，党员遍布每个核心业务场景。在“红运力”党建品牌带动下，维天运通探索出一条“党建+互联网”货运平台经济新路。
增强党组织在新兴领域的凝聚力和战斗力
“我们紧跟国家政策，正确处理效率和公平的关系，营造开放、公平、公正、非歧视的创新生态，真正尊重并服务平台上400多万卡车司机，用实际行动保障、维护他们的合法权益与诉求。”杜兵告诉人民论坛调研组。
——企业党委牵头建设“红运力党建云平台”，发布“红色召集令”，组建云上党员小组52个，数字化制作“党员司机画像”精准摸排党员1.76万名，帮助党员司机找到“组织”。
——成立“卡姐”“卡嫂”妇联小组，依托司机党员和退役军人建立线下互助分部298个，4442万多人次司机参与线上线下互助救援。
——运费保障明确写入全网货车司机权益保障集体合同，让平台420万“卡友”都能得到保障。在维天运通职工代表大会（扩大）会议上，企业代表和职工代表正式签署协议，开创“互联网+物流”平台先例。
“时刻依靠组织，保持问题导向。只有深入一线才能发现问题。我们的员工必须深入一线业务场景。”维天运通董事长冯雷指出。企业党委发起“员工跟车”活动，党员带头，298名员工，跟随货车司机参与物流运输314次，1570天，累计行驶里程50万公里，收集司机诉求、建议1051条，落实企业整改313条。
2015年创立的“五•二卡友节”是维天运通一个重要的品牌项目。围绕“卡友”、服务“卡友”，2024年5月2日，第十届“五•二卡友节”举办了货车司机权益保障发展大会、数字货运行业展会、“卡友”文化欢庆晚会系列活动，邀请来自全国各地的货车司机代表、工会组织、行业协会、生态伙伴共同参与。
中国物流与采购联合会网络事业部主任、物流信息服务平台分会秘书长晏庆华表示，随着社会对“卡友”群体的关注度提升，货车司机的权益得到了更好的保障，这得益于政府的政策支持和行业企业如维天运通等平台党建引领的系统努力。
“网络货运企业的价值在于制定规则，以透明、公正、友善的合作机制，为包括货车司机在内的所有货运参与方创造一个公平公正的生态圈。网络货运企业应带头保障货车司机权益，这也是党组织关爱劳动者、营造良好工作氛围的鲜明标志。”冯雷说。
新兴领域党建的核心目标是服务人民群众、凝聚党员力量。针对新兴领域党员和群众的特点与需求，需要通过精细化管理和精准服务，使党的政策和服务延伸到末梢，提升群众的获得感、幸福感、安全感，增强党组织在新兴领域的凝聚力和战斗力。
人民论坛调研组认为，维天运通创新组织方式，以更加灵活、精准、高效的方式促进党组织建设，为事业发展提供坚强的组织保障，作出了有益的探索和实践。
党建引领 履行社会责任
积极履行社会责任是每一个回报社会民营企业的必答题，维天运通真情关心关爱货车司机群体，为他们找到“娘家”和“组织”，让这一群体切实感受到党建带来的“温暖”。这也体现了维天运通“求真、公道、利他”企业价值观。
“钱到账了！谢谢你们的帮忙。”2022年9月6日，获得8000元保险理赔的工会会员司机刘学林感激地给“工会小助理”发来消息。这是公司党委指导工会在旗下司机交流互助平台“卡友地带”开展“网上入会”带来的福利。
“公司发展不能只想着把业务做大，一定要加强对卡友的关爱凝聚，不能让他们在漫漫路途孤独前行、孤立无援，这是平台企业的责任。”党委书记王铁军的想法赢得公司管理层一致赞同。平台司机李杰在一次事故中不幸身亡，面对家中2个未成年的孩子，卡嫂高艳芳顿时觉得天塌下来了，“谢谢你们送来关心，让我们这个困难的家看到了希望。”收到30万互助保保障金的高艳芳感激不已。
针对货车司机群体职业风险高、保障水平低的情况，公司党委牵头实施“卡车司机互助保”公益保障项目，超过16万名司机参与，累计为214个家庭发放补助金6400余万元。同时，党委发起“卡车司机法律护航行动”，免费为司机提供法律援助服务。
“我是2018年加入路歌平台的，加入平台后生意稳定，急难愁盼问题平台也帮助解决，还过上了组织生活，这几年我们也看到各级党委、政府对平台的支持，让我们的生意、生产、生活都得到了保障。我们希望跟路歌一起，听党话、跟党走，一路高歌！”全国最美货车司机获得者、党员储海燕说。
新兴领域企业组织形式灵活，具有较强的分散性，特别是在平台经济、共享经济等领域，提升党组织的有效覆盖和党员的归属感一直是一个重要课题。如何在复杂的行业发展中找到合适的党建工作路径，如何把握新兴领域内党员和群众的思想政治动态，如何充分利用新技术加强党组织建设，如何在不断变化的行业环境中提升党的组织力和凝聚力，维天运通给出了自己的答案。
因地制宜 推进深度融合
合肥高新区有关负责人告诉人民论坛调研组，新兴领域党建不仅仅需要聚焦传统的思想政治工作，还涉及如何在快速变化的行业环境中提升企业的社会责任感，促进创新与可持续性发展，通过组织党员深度参与企业发展战略、科技创新和社会服务等多方面实践，推动党的建设与企业发展深度融合，实现同频共振、互促互进。
维天运通高度重视人才培养，与高校和科研机构深度合作。2021年，与中国科学技术大学联合成立研究中心，设立省级博士后科研工作站，为攻克运输服务交付混乱的行业性难题，公司成立以党员为核心的项目党小组，最终在2023年世界制造业大会上发布《运输服务交付数字化要求标准的编制》，提升交付质量和效率，推动物流服务体系高质量发展。
2024年12月，公司党委开展“我最难忘总书记的一句话”线上主题党日活动，累计参与人数超1万人，1200余名司机参与讨论。“我最难忘习近平总书记的一句话是：幸福是奋斗出来的。我是一名女司机，跑车22年，我感觉货运行业对女性来说尤为艰辛。但我相信自己能勇敢追梦，活出自己的价值。”安徽最美货车司机、合肥互助分部宣传员李长菊感慨道。
通过互联网技术，依托企业运行的国内最大的货车司机社区“卡友地带”上线“党建云平台”，设置“党员报到”“理论学习”“党员风采”等7个板块，引导1.76万名货车司机党员亮明身份参加组织生活。开设“红色直播间”，在线上为货车司机党员开展“党史学习教育”“交通政策”“党纪学习教育”等专题学习，覆盖党员7万人次。建立以党员司机为核心的志愿服务队52支，开展线上线下志愿服务活动20536次。
维天运通党委牵头建设“红运力党建云平台”，发布“红色召集令”，组建云上党员小组52个，数字化制作“党员司机画像”精准摸排党员1.76万名，帮助党员司机找到“组织”；成立卡姐卡嫂妇联小组，依托司机党员和退役军人建立线下互助分部298个，300多万人次司机参与线上线下互助救援。平台10名司机分别荣获“全国五一劳动奖”“全国最美货车司机”、省级“优秀共产党员”、省市“最美司机”称号。
企业坚持服务大局和服务基层并行，履行社会责任。近年来公司先后参与四川大凉山火灾、河南特大暴雨洪灾等多次自然灾害救援任务，200余名卡友自发驰援灾区、捐资捐物、参与救援。
在全国总工会、安徽省总工会指导下，通过广泛宣传、集中动员，维天运通积极开展平台司机入会服务工作，18.1万名司机加入安徽各地工会，示范带动河南、湖北等四省50万司机网上“一键入会”。
探索“党工共建+互联网+社区+公益”模式，为货车司机群体提供歇脚休息、党工福利、法律援助等服务，项目入选全国货车司机“暖途”项目，目前已开设站点52个；牵头发起货车司机“互助保障计划”，16万名司机主动参与，对保障司机家庭、促进社会稳定起到积极作用，得到司机广泛好评。
中国思想政治工作研究会特约研究员沈明达指出，维天运通高质量发展的成功实践，给予人们深刻的启示：一是“三新党建”是新时代新征程基层党建必须重视探索的新课题；二是高质量发展源自高质量党建，高质量党建需要高质量发展作检验；三是坚持党建引领，要把党建作为发展的“压舱石”“方向盘”，积极主动地将党建与业务工作深度融合，实现相互促进。
人民论坛调研组认为，维天运通高质量发展的底层逻辑在于始终坚持党建引领，落实平台企业责任和属地责任，把党建作为发展的“压舱石”“方向盘”，将党建与公司业务经营、企业文化、社会责任融合发展，转化为企业生产力、竞争力、凝聚力，始终夯实组织覆盖和工作覆盖的基础，强化阵地建设，引领新就业群体和平台企业走出符合实际着眼长远的发展新路。（人民论坛调研组）
