【摘要】为有效破解青年人才“如何下到基层、如何留在农村”难题,平定县不断健全到村工作大学生“选育管用励”链条,高标准、严要求、全方位进行培养管理,激励干事创业,积极引导他们在产业发展规划、基层组织建设、乡村文化传承等多个领域发挥重要作用。
推动乡村人才振兴,要把人力资本开发放在首要位置,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。平定县从2021年启动实施“乡村振兴万人计划”,用两年时间实现218个行政村到村工作大学生全覆盖,为全面推进乡村振兴和基层治理现代化提供有力人才支撑。为有效破解青年人才“如何下到基层、如何留在农村”难题,平定县不断健全到村工作大学生“选育管用励”链条,高标准、严要求、全方位进行培养管理,激励干事创业,积极引导他们在产业发展规划、基层组织建设、乡村文化传承等多个领域发挥重要作用。
创新方式“育”。定岗明责促实干。对大学生职责进行规范,明确他们在乡村两级工作中,要发挥好党建工作辅助员、上级政策宣传员、基层治理网格员、三资管理“报账员”、集体经济助推员、便民服务代办员和村务公开监督员“七大员”作用,通过制定党建领航提标、政策宣讲解读、“百户问计”走访、集体经济壮大等工作规范,对不同岗位职责任务和参与村内事务具体事项进行明确,有效破解大学生融不进、推不开、干不深等问题。“雏雁起飞”强素质。将到村工作大学生培训纳入农村“领头雁”培训计划,常态化举办“雏雁起飞行动”青年干部培训班,截止目前,培训6批1560人次。红色基地润初心。打造县党群服务中心为综合教育基地,同时利用平定县丰富的红色资源,组织到村工作大学生到平西抗日根据地纪念馆、平东抗日根据地纪念馆、南庄地道等党性教育基地学习共计1348人次。实践锻炼展风采。开展“我的青春在平定”主题故事分享会、“我为平定献一策”调研大比武,围绕基层治理能力提升、人居环境整治、壮大村集体经济等内容,采取“PPT演示+现场汇报”方式逐个上台竞演,展示工作风采。建立“硒望田野”直播实训基地,开设《冠山杂志》“到村(社区)工作大学生”专刊,全面提升到村工作大学生能力素质。
强化制度“管”。明确制度严管理。出台《平定县到村任职大学生管理办法》,健全工作记事、定期述职、请销假、请示报告等机制,建立每周一篇工作日志、每月一次工作回顾、每季度一次交流汇报、每半年一篇调研报告“四个一”管理制度。传经送宝促成长。乡镇领导班子成员、村党组织书记与大学生结成“一帮一”“多帮一”对子,倾囊相授关于基层治理、乡村振兴等理论知识和实践经验,保证到村工作大学生听得懂、学得会、用得上,帮助大学生尽快熟悉基层环境、提升工作能力、适应岗位需要。关怀关照暖人心。建立谈心谈话、季度交流制度,全程关注大学生的成长,及时掌握到村工作大学生的思想动态和工作情况,帮助缓解压力、调整状态,及时指导纠正问题26条并全部解决。同时,积极落实各项福利待遇,优化办公条件和食宿条件,配套医疗、养老等社会保险和人身意外伤害保险,配备生活工作的必要保障。
多措并举“励”。鼓励到村工作大学生积极向党组织靠拢,注重将党员发展计划向其倾斜。目前有162名到村工作大学生担任村团组织书记,发展党员47人。优先入库管理。通过群众评议、村“两委”评价、乡镇党委评定,确定考核等次,连续两年考核优秀的,列入后备人才库,目前15名到村工作大学生纳入村党组织带头人后备力量人选库。优先评优表彰。设置“担当作为先锋”“干事创业标兵”等荣誉称号,优先表彰贡献突出、群众认可的到村工作大学生,共有10人被评为“担当作为先锋”、20人被评为“干事创业标兵”,营造了见贤思齐的良好氛围。
“乡村振兴万人计划”实施以来,到村工作大学生在基层实践中经历磨炼、不断成长,为乡村发展带来了希望。
在产业振兴方面,他们引入电商理念拓宽农产品销售渠道,助力特色产业规模化,使村集体经济增收显著。张庄镇团委组织30名到村工作大学生开展“青耕中国 夏耕梦想”直播助农活动,直播活动中,大学生化身主播,向网友介绍平定农特产品,6个专场直播,累计直播时长超10小时,浏览观看人数近万人次,单场点赞量达3.8万,助农线上成交133单。张庄村到村工作大学生李紫朝,积极协助村支“两委”成员,联合供销社、非遗传承人等,成立山西好客来食品有限责任公司,推动打造集产、销、展为一体的“花馍小镇”,2024年成功申报平定县特色农产品加工项目,申请衔接资金25万元,对“花馍小镇”提档升级。
在文化建设领域,组织文化活动丰富村民精神生活,传承乡土技艺。“理响平定”文艺宣讲活动走进10个乡镇,10名到村工作大学生通过宣讲理论政策、歌舞表演等方式,有效打通理论宣讲与群众之间的“最后一公里”。东回镇七亘村到村工作大学生李春婷,充分利用七亘村红色旅游资源,抢抓旅游旺季,化身红色讲解员、助农宣传员,在七亘党旗广场上摆摊助农,将本村农特产品和手工艺品带给游客。2024年帮助销售农产品12000余元,手工艺品3500元,进一步拓宽农民增收渠道。
在基层治理中,护林防火、环境卫生整治、巩固衔接政策落实、民事服务代办……时时处处都可见他们的身影,同时借助年轻化、知识化、信息化优势,推动治理事务更加便捷高效。下一步,平定县将继续完善优化到村工作大学生的管理,培养业务更专业、能力更强的到村工作大学生,真正实现以人才振兴赋能乡村振兴。