“基层强则国家强，基层安则天下安。”基层治理是乡村全面振兴的基石，能为乡村发展提供稳定的社会环境、良好的公共服务，是乡村可持续发展的动力引擎。习近平总书记强调，要完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序。在乡村发展的进程中，要抓好德治、强化法治、提升智治这三个推进基层治理不断完善，答好民生之问的“法宝”。
以“德智”为“主纲要”，优化基层治理环境。“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”德治是营造良好基层治理氛围的关键所在。通过挖掘和弘扬本地传统文化、家风家训，增强村民的文化认同感和道德自觉。要加强宣传教育，引导村民摒弃封建迷信，树立科学文明的生活观念，反对铺张浪费，提倡红白事简办，减轻村民负担。邀请德高望重的党员、乡贤等参与村级事务，发挥其在矛盾调解中的作用，对道德模范、好人好事进行表彰和奖励，激励更多人践行美德，充分营造崇德向善的社会氛围，提升村民道德素养，推动基层治理的和谐与稳定。
以“法治”为“主心骨”，规范基层治理体系。“法者，治之端也。”法治是基层治理体系的核心，是确保治理规范化、制度化的重要手段。通过依法治理，可以保障村民权益，维护社会公平正义，推动乡村和谐稳定发展。基层一线应该依法依规决策，确保程序公开透明，定期对乡镇干部进行法律知识培训，提升其依法治理能力。通过广播、宣传栏、讲座等形式，向村民普及与生活密切相关的法律知识，如土地管理法、婚姻法、环境保护法等。完善人民调解、行政调解、司法调解相结合的多元调解机制，依法化解矛盾纠纷，同时在治理中既要注重法治的刚性约束，又要注重德治的柔性教化，实现德法互补，如此才能保证基层治理体系有序运转，才能实现乡村的长治久安。
以“智治”为“主引擎”，提高基层治理效率。“科技赋能治理，智慧引领未来。”现代科技为基层治理提供了强大支持，智慧化手段能够推动治理模式的创新，大大提高了基层治理效率，如通过三民工程等智治平台，实现信息共享和协同治理。要鼓励基层网格通过智治平台反映问题、提出建议，增强参与感。同时利用基层上报的数据信息通过AI软件分析研判，为乡镇决策提供参考。要积极开展智慧治理相关培训，提升基层干部的信息化能力和数据思维，利用网络平台组织村民参与村级事务讨论，推动民主决策，提升村民的积极性，使其更好地参与基层智治。通过智治平台对治理过程进行实时监督，确保治理行为规范，提高治理效率，为乡村全面振兴和基层治理现代化提供强大动力。（衢州市常山县新昌乡 徐锡平）
