小区是城市基层治理的最小单元，是基层治理“神经末梢”和党群关系“最后一米”。基层治理要抓实、见效，需要时刻以群众需求为导向，坚持让“红色动能”在一线发力，通过组织下延、资源下沉、服务下移，努力实现基层治理深耕善治、民生福祉有感可及。
组织延伸“最小党建单元”，以有形有效筑强战斗堡垒。基层党组织是城市基层治理的主心骨，基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固。须将党的领导植根于城市基层最末梢，植根于小区居民群众之中，从组织建设和治理体系上发力，最大范围凝聚共识、最大限度汇聚力量。优化完善“街道党工委—社区党组织—小区党支部—党员楼栋长”红色主轴，按照“把支部建进小区”的工作模式，精选社区“两委”担任小区党支部书记，优选业委会、物业等优秀党员担任支委委员，甄选党员骨干担任党小组长、楼栋长，推动党组织和党的工作在小区全域覆盖。依托党建联席会议、在职党员“三服务三报到”等制度，推动机关、企事业单位、驻区单位等与小区党支部开展结对共建，推行党员责任区、支部观察员、近邻监督员“一区两员”做法，推进政府治理、社会调节、群众参与一体联动。
资源汇聚“最强作战单元”，以全域全能深耕共治体系。抓好基层治理，核心是人，关键靠人。破解小区治理力量不充足、协同作用发挥不充分、问题解决不闭环等难题，必须压实责任、优化机制、创新载体。建立健全“小区书记数据库”和“小区书记后备人才库”，依托基层年轻干部培养计划、社工培养平台、基层党组织书记赋能沙龙等，有效增强小区党支部书记履职能力。全面夯实支部书记、业委会主任、物业经理“三位一体”团队核心作用，设立共享办公点，每周开设“小区接待日”，每月召开联席会议，通过服务联心、问题联处、要素联育，推动物业管理与居民自治有机衔接、良性互动。积极承接公安、城管、住建、市场监管、生态环境、消防救援等单位资源，设立小区联合执法工作站，常态化开展联合巡查执法，通过执法重心下移、服务前移，推动“联合执法+政务服务”一体化。
服务下沉“最实执行单元”，以共建共享加码幸福民生。服务是基层治理的永恒课题，为民办实事则是小区党支部服务职能的直接体现。应当把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，把阵地建在“家门口”，把治理融入“指尖上”，切实办好群众“身边小事”、托起“幸福大事”。针对不同类型小区，因地制宜建好用好小区党群服务驿站，通过重服务性和去行政化，推广“小板凳大民生”协商议事、“法律进小区”矛盾调解、小区重点人群“喘息服务”等模式，着力满足居民群众多样化、个性化、品质化需求。积极探索小区服务线上线下一体化融合发展模式，拓展完善数字化治理平台建设，推广智慧党建、物业管理、消防监测、居家养老、法律服务等应用场景，通过数字技术和数据资源为小区治理减负增效，持续缔造小区美好生活。（江阴市澄江街道党工委书记 邱振海）
