近年来，湖南省岳阳市不断提升思维，强化劳动关系协同治理，有效提升了劳动关系治理服务水平。市劳动人事争议仲裁院获“第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体”，2023年度全省保障农民工工资支付工作考核中岳阳排名第一。
建立维权服务大厅。让群众“只进一扇门、最多跑一地”，联合司法局、总工会、妇联等部门组建综合服务窗口，还引进公安、法院、住建、交通、水利等部门工作人员入驻大厅集中办公，对劳动纠纷“一站式受理、多部门会诊、一揽子解决”。开辟维权“绿色通道”。人社局、总工会、司法部门对农民工申请讨薪案件做到优先受理、应援尽援。以点带面、辐射引领，在行业组织、企业和社区指导建立了一批劳动争议基层调解组织，2023年调解结案533件，占当年全市调解结案案件的41.6%，切实将矛盾化解在基层。协调督办欠薪线索。农民工工资支付保障工作领导小组对欠薪线索指派相关职能部门调处督办。2023年，岳阳处理欠薪案件千余件，为两万余名劳动者追发工资8000余万元。揭榜数字治理场景。积极参与人社部第一批数字人社建设行动，“揭榜领题”劳动关系协同治理场景建设试点，梳理事项清单，推动业务流程优化和再造，着力打造契合产业高质量发展的劳动关系公共服务智慧平台。
在全省创新实施“监察+仲裁”文书置换模式，综合调处化解大量劳动纠纷。岳阳楼区人社局将仲裁和监察文书进行事实证据互认，减少重复举证，引导当事人把和解内容固化为具有强制执行力的仲裁调解书，最大程度避免双方今后再生争端。在全省创新举办“纵论法律·打造新时代和谐劳动关系”主题沙龙系列活动，邀请职业经理人、市新阶联企业家、企业高级管理人员参加，通过案例分析、小组讨论、专家解答形式，研讨劳动用工过程中发生的常见争议、实务处理，从源头上预防劳动纠纷。在全省创新推行工伤快报随机分配制度、工伤事故调查人员回避制度，完善工伤疑难案件研讨会商制度，实施“盲评”模式（将线下申请单位或个人提交的申请资料进行扫描后，用数字序号代替，医疗专家在电脑上进行结论评审并固化），有效遏制基金流失700余万元。
构建五调联动体系。与市县两级人民法院、市总工会、市妇联、基层调解组织衔接，实现行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解、工会调解五种模式联调联动。构建法律援助服务体系。在维权服务大厅设立法律援助工作站，2023年共为71人提供免费的法律援助服务。“工会+人社”联合设立劳动争议调解室，2023年成功调处劳动争议案件76件。构建案件审理监督体系。形成了由纪检负责人牵头、分管领导把关、各业务科室参与的案件审监制度，依托案监会和裁审衔接会，共审议劳动人事争议仲裁、劳动监察执法等重要事项6000余件。
（ 王俊 赵琳）
