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新媒体时代社会治理能力提升的探索实践

社会治理是国家经济发展和资源开发的必经过程,也是国家治理及社会建设的重要内容。新媒体时代,大数据、人工智能等新兴技术快速发展,已逐步渗透社会生活的各个领域,驱动着社会结构调整和社会生产形态升级,成为推动社会治理能力提升的重要力量。因此,要探究社会治理能力提升的实践路径,就应当推动其与现代化技术手段的深度融合,以提高治理的智能化水平,推进国家治理体系现代化。

新媒体时代社会治理能力提升的现实挑战

新媒体时代,数字技术作为提升社会治理能力的重要手段,正逐渐得到关注和应用。然而,当前社会治理的智能化水平仍处于发展阶段,数字技术与社会治理的融合程度还较低,在具体实践中仍存在不平衡不充分的发展难题,这主要体现在规划设计、设施建设、专业人才培养等方面。

其一,新兴技术与社会治理融合不足。由于未能深入了解新兴技术的特点和发展趋势,地方对技术与社会治理的融合认知较为浅显,尤其是重建设轻运营、重硬件轻软件等问题限制了社会治理效能的提升,缺乏从战略高度进行规划设计和信息整合。一些地方未能从实际出发,统筹考虑技术建设与地方功能之间的关联,硬件设备与软件设施的供给存在矛盾,社会治理活动与新兴技术应用脱节,未能发挥技术的真正价值。

其二,信息共享存在壁垒,社会协同效果不佳。信息整合能力作为社会治理的重要组成部分,在信息的有效流动和优化决策上起关键作用。由于受到信息特征、管理水平的影响,地方信息整合能力较弱,难以实现跨区域、跨部门、跨业务之间的信息共享,各单位间信息不同步增加了工作人员的工作量。究其原因,一方面是信息开放渠道不通畅,不同部门对数据管理的标准和要求尚未统一,各应用平台没有形成连结,数据共享困难;另一方面是信息融合不充分,一些地方的信息融合仅停留在表面,各系统之间的壁垒仍然存在,社会治理的系统性难以保证,社会协同效果不理想。

其三,缺乏专业人才支撑,工作能力不足。社会治理工作离不开高素质的专业技术人才,其不仅需要一批具备扎实专业技能与实践能力的大数据人才,还需要精通人才管理和应用操作的工作者。但我国复合型专业技术人才供应滞后,缺乏同时掌握数字技术管理和应用能力的人才,存在对社会治理运作规律不知道、不清楚、不了解的情况,影响了技术在社会治理实践中的应用效果,导致数据资源难以及时分析,制约了社会治理工作的进行。

新媒体时代社会治理能力提升的实践路径

其一,发挥技术在社会治理中的协同作用,提高社会治理的智能化水平。新媒体在资源整合、信息获取等方面具有较大优势,我们应聚焦数字协同治理,推动技术与社会治理深度融合。政府需要重视新媒体技术的作用,打造数字化、移动化的新型政务平台,积极为民众提供政务、教育、就业等多项服务。借助微博、微信等社交媒体平台发布公共服务信息,激发公民参与社会事件和热点话题的积极性,提高公民在社会治理中的存在感和归属感。在做好信息服务和民生服务的同时,满足人民群众的需求,助力社会治理能力的提升。此外,各治理主体可以组建信息沟通平台,以便根据事件的动态变化及时调整应对措施,并加快跨区域、跨层级和跨部门之间的信息传播。

其二,加强人才队伍培养,增强运用技术处理社会治理事务的能力。人才是社会治理的核心要素,可为社会治理智能化发展注入智力资本。这就要求相关工作者不仅需要掌握熟练的技术处理能力,还要具备良好的信息素养,从而提高人才队伍的综合素质,促进社会发展进步。一方面,应制订人才培养计划,定期开展讲座、经验交流等培训活动,将现代化技术运用水平作为考核标准,加强人才的应用技能及信息化工作能力,提升队伍的服务质量。另一方面,应加大人才引进力度,制定人才引进优惠政策,完善薪酬体系,吸引高层次人才协同参与社会治理工作。

其三,健全数据共享机制,推进社会多元主体治理。一方面,要完善统一的数据标准体系,推动多地域、多层级之间的数据对接。要以群众需求为核心,关注群众意见和建议,实现政府和群众的双向互动。另一方面,建立数据资源的整合机制,通过信息化平台实现数据联动和统筹,解决部门与部门之间的信息壁垒问题。同时,要加强数据平台的集成性和互通性,推动全方位的数据资源信息共享。

(作者系青海大学马克思主义学院教授)

本文系全国高校思政课名师工作室(青海大学)(项目号:21SZJS63010743)研究成果。

[责任编辑:李金芳]