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宁夏国资委八措并举 全力推进国资国企高质量发展

今年以来,宁夏国资委统筹推进提质效、抓创新、促改革、调结构、防风险、严监管、强党建等重点任务,全力做强做优做大国有资本和国有企业。截至2月末,宁夏国有企业资产总额1.17万亿元、净资产3849.56亿元,分别增长3.9%、3.7%;已交税费34.2亿元,同比增长16.2%。

厘清工作思路,压实高质量发展责任。认真贯彻落实国务院国资委和宁夏回族自治区党委、政府各项工作部署,组织召开国资监管工作会议,提出了“11236”的工作思路,即紧盯做强做优做大国有资本和国有企业“总目标”,围绕实施国企改革深化提升行动“一条主线”,用好增强企业核心功能、提高核心竞争力“两个途径”,严守安全生产、环境保护和风险防范“三条底线”,在强化服务战略、增强创新能力、深化合作共赢、完善现代公司治理和市场化经营机制、增强国资监管效能、加强党的建设六个方面实现新提升。建立周例会和月调度制度,制定重点工作“作战图”,逐一明确责任领导、责任处室和完成时限,实行挂图作战狠抓落实机制,确保各项重点工作件件有着落、事事有回应。

突出提质增效,夯实高质量发展基础。围绕“一利稳定增长,五率持续优化”的经营目标,科学制定企业经营指标体系,更加注重投入产出效率和经营活动现金流,不断提升资本回报质量和经营业绩“含金量”。强化投资拉动作用,加快推进“央企宁夏行”“国资国企地市行”128个签约项目落地见效,全力做好项目施工、要素保障、定期调度等,力争形成更多的实物工程量。把亏损治理和层级压减作为挖潜增效的重要手段,扎实开展压减治亏专项行动,“一企一策”开展专项整治,完善“两非”“两资”长效预警机制,推动企业扭亏增盈、提质增效。

全面对标提升,打造高质量发展标杆。建立高质量发展摸高机制,按照突出主业、突出短板指标、突出标杆先进性、突出行业特点、突出治理特色、突出核心竞争力、突出系统推进、突出提档升级的原则,围绕解决“跟谁对”“对什么”“怎么对”等问题,在宁夏全区国有企业扎实开展对标一流企业价值创造、对标一流管理提升等专项行动。积极考察借鉴区内外先进管理经验和内控管理制度,“一企一策”指导企业逐户精准选定对标对象和对标指标,制定争创工作方案和年度任务清单,明晰工作重点和操作路径,建立争创培育库并实行动态管理,全力打造一批行业一流企业和专精特新企业。

强化对外合作,增强高质量发展后劲。成立央企与地方合作工作专班,建立“央企入宁”首问负责制,及时梳理双方需求,深挖合作契合点,筹备举办宁夏与央企深化产业合作座谈会,巩固拓展宁夏与央企深化合作招商推介活动成果,积极引进化工、新材料、新能源、数字信息、农业等领域央企二三级子公司落户宁夏。聚焦“六新六特六优”产业和“六权”改革,扎实开展宁夏国有企业深化开放合作专项行动,坚持以产业招商、项目招商为抓手,组织区属国企到沿海发达省份进行招商引资,扩大闽宁国资招商洽谈会成果,更多引进优势企业、资金、技术和先进管理经验,优化资产结构和产业布局。

深化改革攻坚,激发高质量发展活力。坚持高标准谋划实施新一轮国企改革深化提升行动,建立领导包抓机制和基层改革联系点制度,健全完善任务清单、责任清单、效果清单“三个清单”,逐一明确责任单位和完成时限,实行挂图作战狠抓落实机制,推动改革任务落实落地。立足全区战略发展需要,聚焦能源、环保、水务、数字科技、物流等领域,通过深化重组整合,实现“聚沙成塔、握指成拳”。严格落实“两个一以贯之”,分层分类动态优化企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,规范前置研究讨论质量和效率,切实提高公司治理效能。扎实开展构建新型经营责任制专项行动,出台《自治区属国有企业深化劳动、人事、分配三项制度改革评估工作指引(试行)》,推动建立区属企业“三项制度”改革常态化运行机制。

聚力科技创新,强化高质量发展支撑。坚持把科技创新摆在核心位置,健全完善创新激励政策,推动企业建立健全科技创新管理制度,积极促进科技成果转化运用和推广应用,鼓励国有企业提供应用场景、试用环境并先试先用,建立绿色采购通道。1—2月份,区属国有企业研发经费投入强度0.53%,增长0.26个百分点。深入实施数字化智能化绿色化转型升级专项行动,大力传统产业推进高端化、智能化、绿色化发展。举办闽宁协作数字经济重点合作项目签约仪式,促进数字宁夏不断发展壮大。牢牢把握全国两会关于加快发展新质生产力的重要部署,积极争取国家、自治区政策和项目支持,加大对传统制造业高端化、智能化、绿色化改造,促进传统产业转型升级,大力推进新型工业化,加快发展战略性新兴产业。

强化风险防控,守牢高质量发展底线。始终坚持统筹发展和安全,不断提升国资监管效能,坚决防范化解各类风险。围绕落实安全生产“1+37+8”文件,举办区属国有企业安全生产和生态环保专题培训班,针对自治区“四防”督查通报的12个问题,建立工作台账、闭环动态管理,推动问题整改解决。组织监管企业摸清融资平台债务底数,建立经营性债务化解台账,非金融企业资产负债率同比下降1.4个百分点。扎实做好监管企业境外投资善后处置、全区粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作,持续推进宁夏国有企业挂靠经营专项整治,确保国资国企稳定运行。

全面从严治党,打造高质量党建根基。组织召开全区国有企业党的建设工作会议、区属国有企业党组织书记抓基层党建述职评议会议暨“一把手”述责述廉会议,扎实开展打造一流党建品牌、一流人才队伍、一流企业家精神、一流管理服务、一流工作作风、一流经营业绩“六个一流”活动,压紧压实管党治党的政治责任。紧盯巡视反馈国资国企系统突出问题,围绕改革发展党建工作中遇到的重点难点问题,持续深化领导包抓建号销号机制,加大推动解决力度,破除顽瘴痼疾,确保系统整改、全面整改、彻底整改。认真落实“严细深实勤俭廉+快”的工作作风,坚决杜绝形式主义、官僚主义问题,对作出的部署、定下的工作盯着抓、盯着干,努力在国资国企系统形成“上下一心勇挑重担、集中力量狠抓落实、迎难而上开创新局”的浓厚氛围,确保各项工作不折不扣落到实处。(文章来源:宁夏国资委)

[责任编辑:陈慧昇]