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两会国是厅 | 推动消防安全治理能力和治理体系现代化

两会国是厅

党的二十大报告指出,要“提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型”。消防安全是公共安全的重要组成部分,消防工作是国家应急管理治理体系和治理能力的重要组成部分。推动消防安全治理模式向事前预防转型,从源头上化解重大消防安全风险,真正把火灾隐患等问题解决在萌芽之时、成灾之前,推动消防安全治理体系和治理能力现代化。

坚持党建引领,着力提升消防安全治理能力。2018年11月9日,习近平总书记在人民大会堂亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,要求其“对党忠诚,纪律严明,赴汤蹈火,竭诚为民”。对党忠诚是永恒不变的政治信仰,是这支队伍最鲜明的政治本色,要始终坚持党的绝对领导,确保消防安全治理事业始终沿着正确的方向前进,做党和人民的忠诚卫士。首先,加强党的建设,以党的政治建设统领消防安全工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,并以“钉钉子”的精神加强作风建设,推动应急管理系统从严治党向纵深发展,以铁的纪律打造新时代应急铁军。其次,通过日常训练、实战演练和竞赛比武等形式提高消防救援队伍自身素质,加强实战化训练,练就过硬本领,敢于赴汤蹈火,关键时刻敢于顶上去,不怕牺牲,英勇顽强,召之即来、战之必胜。再次,坚持人民至上、生命至上,救民于水火,助民于危难,坚持全心全意为人民服务的宗旨,维护好人民群众的生命财产安全,不断增强人民群众的安全感、获得感和幸福感,不断满足人民日益增长的消防安全需要。

坚持底线思维,构建精准高效的消防治理体系。消防安全是最基本的民生,一头连着经济发展,一头连着千家万户。消防安全责任重于泰山,必须不断建立健全严格的消防安全制度,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,依法落实部门监管责任;各级党委和政府务必把消防安全摆到重要位置,始终保持高度警觉,绝对不能把消防安全视为无关紧要的事情,搞形式主义和官僚主义,要以时时放心不下的责任感,尽最大努力防范各类火灾风险事故,维护好人民群众的生命财产安全。坚持问题导向和结果导向,深入分析造成重大火灾事故的原因,针对其共性和突出特点,全面排查“九小场所”、校外培训机构、人员密集场所存在的风险隐患,做到未雨绸缪,坚决遏制重特大火灾事故的发生。坚持底线思维,增强忧患意识,从细处抓起,从短板补起,健全完善风险和隐患标准体系,从源头上化解重大消防安全隐患,推动消防安全治理模式向事前预防转型,以高水平安全服务高质量发展,以新安全格局保障新发展格局。

坚持社会共治,筑牢消防安全治理的人民防线。消防安全连着千家万户,千家万户心系消防安全。习近平总书记指出,“坚持社会共治”“要坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径”。这是坚持群众路线的必然要求,是推动消防安全治理模式向事前预防转型的重要抓手。坚持社会共治,充分发挥群防群治力量协作,把群众路线贯彻到消防安全治理工作中。发动群众共管共治身边的消防安全问题,落实火灾隐患“吹哨人”制度,畅通火灾隐患反映渠道,对12345市民服务热线等渠道反映的火灾隐患实行“接诉即办”。把消防安全教育纳入文明城市创建、义务教育、精神文明建设体系,加强安全公益宣传,深入开展消防宣传进学校、进机关、进企事业单位、进农村、进家庭和119消防宣传月活动。实施“一警六员”消防基本技能实操实训计划,完善消防志愿服务机制,引导社会力量参与消防安全治理。增强全民消防安全意识,提升公众的消防安全素质,凝聚社会消防安全共识,推动形成“人人讲安全,个个会灭火”的良好局面。

风雨不动安如山,消防守护千万家。为有效遏制重大火灾的发生并提高消防应急救援效率,维护人民群众的生命财产安全,不断满足人民日益增长的消防安全需要,推动消防安全治理能力和治理体系现代化具有重要意义。通过多方发力,如同百舸争流,千帆竞发,以“烈火炼金心,安全护家园”之志,大力推进消防安全治理体系和治理能力现代化,建久安之势,成长治之业,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供更加坚强有力的消防安全保障。

【注:本文系2019年度北京社科规划基金项目“新中国70年北京地区灾害治理的历史经验研究”的阶段性成果(项目编号:19KDB006)】

作者:王娟,北京理工大学马克思主义学院副教授;王珍,北京理工大学马克思主义学院研究生

责任编辑:张宏莉