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两会国是厅 | 全国政协委员吴志明:加强互联网平台监管

两会国是厅文中配图

作者:全国政协委员、民建福建省委会主委、福建省中华职教社主任 吴志明

近年来,得益于5G技术、人工智能、云计算等互联网技术的突飞猛进,互联网平台经济蓬勃兴起,孕育出一批大型互联网平台企业。这些企业利用网络技术高效联结双边用户,形成强大的市场规模效应,方便消费者,降低交易成本,为经济增长注入了新活力。

然而,一些头部平台企业在市场竞争中逐渐占据优势地位后,将市场资源加速向自身集中,导致平台经济从多元竞争过渡到少数巨头主导的局面,这些巨头在掌握大量数据和市场份额后,开始滥用市场优势地位,制定不公平的收入分配机制。这不仅导致资本报酬在平台收入中的占比持续攀升,挤压厂家生存空间,加剧了资本所有者和普通劳动者之间的收入差距,还降低市场经济效率、破坏公平竞争、阻碍科技创新,甚至对国家安全、经济安全构成潜在威胁。比如,平台收取高额佣金,利用资金、数据、流量等优势地位实施不正当竞争;平台收取高额流量费及广告费,导致中小微商户无法承担成本而被排除在市场竞争之外,许多商户无法充分利用平台资源,等等。

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全国政协委员、民建福建省委会主委、福建省中华职教社主任 吴志明

为此,全国政协委员、民建福建省委会主委、福建省中华职教社主任吴志明建议:

制定公平的利润分配政策。加强互联网平台监管,引导平台设立公平的利润分配政策,确保各方利益得到平等对待。提高分配透明度和公平性。合理调整佣金、流量费、广告费等收费标准,将部分收益回馈给商户和消费者。

建立健全平台权力约束机制。加强对平台经济的反垄断监管力度,从事后监管向事前事中监管转变。对头部平台企业和网红大咖进行重点监管和风险防范,有效落实合规经营和并购扩张行为。加强监督机构投诉处理机制,保护中小微商户和消费者权益不受侵害。

提升反不正当竞争、反垄断执法能力。建立完善相关执法体系和合作机制,形成执法合力。加强相关人才队伍建设和综合能力水平。鼓励高等院校开设相关专业,为行业管理培养更多专业人才。

[责任编辑:曲统昱]