编者推荐：“2023国资国企高质量发展峰会——第九届国家治理高峰论坛”11月16日在北京举办。本届论坛峰会由人民日报社指导，人民日报社人民论坛杂志社、国务院国资委研究中心联合主办，中国财政科学研究院、中央企业智库联盟、中国人民大学国有经济研究院提供智库支持，国家治理杂志社、人民智库、人民论坛网承办，明源不动产研究院提供课题支持。
全国政协副主席王勇出席并致辞，人民日报社社长庹震出席，人民日报社副总编辑方江山，国务院国资委党委委员、副主任王宏志，中国人民大学党委书记张东刚等在开幕式上发言。
王勇在开幕式上的致辞中指出，国资国企要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于国资国企高质量发展的一系列重要指示精神，带头执行党中央决策部署、坚决贯彻国家战略意图，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚定贯彻“两个毫不动摇”，以高质量发展为首要任务，切实加强党的领导、党的建设，强化科技创新主体地位，推动改革任务落实落地，推进产业结构转型升级，坚持走国际化发展道路，更好统筹发展和安全，为社会主义现代化强国建设作出新的更大贡献。
本届峰会论坛以国资国企高质量发展为主题，来自政商学研企各界代表齐聚一堂，通过主旨演讲、主旨发言、高峰对话、平行论坛等环节深度阐述观点，为进一步推动国资国企高质量发展提供了重要智力支持和决策参考。
国务院国资委研究中心党委书记、主任衣学东出席高峰论坛，并围绕“国资央企高质量发展”这一议题接受了《国家治理》专访，以下为访谈全文：
《国家治理》：国务院国资委研究中心每年发布《中央企业高质量发展报告》，得到社会各界的广泛关注。请您简要介绍一下中央企业在推动高质量发展中发挥了怎样的作用？取得了哪些成效？
衣学东：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。中央企业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在稳定经济增长、推动科技创新、引领产业发展、安全支撑保障等方面发挥了重要作用，是推动我国经济高质量发展的重要力量。主要体现在四个方面。
一是充分发挥经济社会发展“稳定器”“压舱石”作用。面对严峻复杂的外部环境，中央企业围绕“一利五率”目标管理体系，扎实开展提质增效专项行动，经济运行总体符合预期，经营效益基本稳定，有效投资明显扩大，运营质量持续提升。
二是充分发挥高水平科技自立自强“国家队”作用。中央企业不断强化科技创新主体地位，积极推动原创技术策源地建设，在电网、通信、能源等领域攻克了一批重大前沿性、开创性、创新性技术，有效解决“卡脖子”问题，在载人航天、飞机船舶等领域打造了一批“国之重器”，一大批科技领军企业已经成为国家战略科技力量的重要组成部分。
三是充分发挥构建现代化产业体系的“排头兵”作用。中央企业坚持战略性新兴产业与传统产业两端发力，聚焦新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等关键领域，启动央企产业焕新行动和未来产业启航行动。同时大力推进传统产业数字化、智能化、绿色化改造，加快推动传统产业转型升级。
四是充分发挥关键领域支撑托底作用。中央企业在关系国家安全的领域和节点，努力构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，持续增强支撑托底能力。以能源电力行业为例，中央企业承担了90%以上的油气供应，60%以上的电力供应，25%以上的煤炭供应，在我国能源电力保供中发挥了主力军作用，做出了突出贡献。
《国家治理》：中国式现代化对国资央企提出哪些新使命新要求？
衣学东：党的二十大报告擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，也赋予了国资央企新的使命责任。
一是牢牢把握新时代新征程国资央企工作的总目标总原则总要求。坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，积极服务国家重大战略，坚定当好中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。
二是提高中央企业核心竞争力，增强核心功能。聚焦提升创新能力和价值创造能力，紧紧扭住科技、效率、人才、品牌四个要素，主动对标世界一流企业，坚定成为行业领先企业，加快塑造独特竞争优势。增强国有经济主导作用和战略支撑作用，更好履行战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，实现经济属性、政治属性和社会属性的有机统一。
三是发挥中央企业科技创新、产业控制、安全支撑作用。强化企业创新主体地位，打造国家战略科技力量，努力成为原始创新和核心技术的需求提出者、创新组织者、技术供给者、市场应用者。积极培育产业链龙头企业，加快打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，全面提升我国产业基础高级化和产业链现代化水平。充分发挥中央企业在国防安全、粮食安全、能源安全、资源安全、产业安全等方面的兜底托底作用，提升国家战略安全保障能力。
《国家治理》：新时代新征程，央企新型智库如何服务中国式现代化建设和国资央企高质量发展？
衣学东：党的十八大以来，习近平总书记就建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度等作出一系列重要论述，为我国新型智库建设指明了发展方向、提供了根本遵循。今年是习近平总书记提出中国特色新型智库建设重大命题十周年，我们深刻认识到，央企新型智库要坚持立足两个大局，心怀“国之大者”，牢牢把握中央企业在党和国家事业发展全局中的地位作用，立足国资央企新使命新定位，积极通过发挥咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、国际合作等功能作用，更好地服务中国式现代化建设和国资央企高质量发展。
一是发挥咨政建言作用，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领高质量发展。围绕党和国家重大决策部署、重大战略问题开展前瞻性、针对性、储备性研究，充分发挥智库支撑引领作用。聚焦行业产业共性问题和制约企业高质量发展难题，充分发挥智库参谋助手作用。
二是发挥理论创新作用，以理论创新推动实践创新，以实践创新推动高质量发展。全面加强对国有经济发展规律的研究和理论阐释，深入总结国企改革、行业转型、企业发展的好经验、好做法、好成果，并将实践经验提升为理论观点，持续推动这一理论体系的学术化、学理化和学科化，为国资央企高质量发展提供坚实的学理依据和实践支撑。
三是发挥舆论引导作用，以成果传播提高话语权，以话语权服务高质量发展。积极向社会发布和推出一批具有重要参考价值、公信力的榜单、报告、白皮书、指数等智库成果，打造具有国内外影响力的研究品牌，加快构建国资央企话语体系。
四是发挥社会服务作用，以普惠服务带动智慧共享，以智慧共享促进高质量发展。围绕服务社会公众需求，积极参与社会决策咨询，推进智库服务的普惠化，提高智库成果的横向辐射带动作用，助力各类主体协同发展。
五是发挥智库外交作用，以智库交流推动价值认同，以价值认同助力高质量发展。主动融入全球智库网络，积极开展国际交流互动，当好国资央企发展理念传播、政策解读、民意通达的桥梁纽带，为全球治理体系提供科学咨询和理论支撑，讲好“中国故事”，贡献“中国智慧”，分享“中国方案”。