编者推荐：“2023国资国企高质量发展峰会——第九届国家治理高峰论坛”11月16日在北京举办。本届论坛峰会由人民日报社指导，人民日报社人民论坛杂志社、国务院国资委研究中心联合主办，中国财政科学研究院、中央企业智库联盟、中国人民大学国有经济研究院提供智库支持，国家治理杂志社、人民智库、人民论坛网承办，明源不动产研究院提供课题支持。
全国政协副主席王勇出席并致辞，人民日报社社长庹震出席，人民日报社副总编辑方江山，国务院国资委党委委员、副主任王宏志，中国人民大学党委书记张东刚等在开幕式上发言。
王勇在开幕式上的致辞中指出，国资国企要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于国资国企高质量发展的一系列重要指示精神，带头执行党中央决策部署、坚决贯彻国家战略意图，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚定贯彻“两个毫不动摇”，以高质量发展为首要任务，切实加强党的领导、党的建设，强化科技创新主体地位，推动改革任务落实落地，推进产业结构转型升级，坚持走国际化发展道路，更好统筹发展和安全，为社会主义现代化强国建设作出新的更大贡献。
本届峰会论坛以国资国企高质量发展为主题，来自政商学研企各界代表齐聚一堂，通过主旨演讲、主旨发言、高峰对话、平行论坛等环节深度阐述观点，为进一步推动国资国企高质量发展提供了重要智力支持和决策参考。
九汇华纳集团董事长徐世湘出席高峰论坛，并作题为《认识国有资产盘活》的主题发言，以下为演讲全文：
认识国有资产盘活
各位领导下午好，很高兴跟大家有面对面交流的机会。九汇华纳集团17年来专注做一件事，即协助中央企业乃至地方国资改革改制，充分并购盘活国有资产。从2018年至2022年，国有资产基本上以年均百分之十几的速度在增长。根据《国务院关于2022年度国有资产管理情况的综合报告》，2022年国有资产达到了800万亿，中央企业达109万亿，地方资产达到230万亿。国有企业急需提升国有资本运营能力，盘活国有企业存量资产，实现腾笼换鸟，创造更大的价值。
《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》提出了总共七项重点任务，其中之一就是“突出抓好国有经济布局优化和结构调整”，盘活国有资产是当前优化国有资产布局、促进地方经济发展的重要内容。今年召开的中央企业负责人会议提出，中央企业2023年主要经营指标由原来2021年提出的“两利四率”调整为“一利五率”，越来越多的地方政府、企业开始行动起来盘点“家底”。
毋庸置疑，国有资产值得盘活，盘活的价值超出想象，但是其难度非常之大。一是权属上历史遗留问题非常多，资产形态各异，盘活政策法规复杂，利益主体多，如何用好政策，最大程度盘活厂房、写字楼、酒店、配套商业和少量的住宅、停车场、码头等资产，并妥善处理资产保值增值过程中可能出现的机构转型、人员安置等问题，是对有关部门治理能力的一大考验。二是盘活事项涉及评估定价、什么样的价格是合理的、租多少是合适的、报价之后成交不了如何调价、调到什么价位是合理的、通过什么样的方式完全竞价等内容。很多经办人缺乏专业性，资产盘活常常陷于被动局面，需要第三方专业机构参与，但这可能又涉及合规性问题。面对复杂的房地产盘活过程，如何做好合规性工作值得关注。三是不同区域各个央企国企之间、央企和地方企业之间信息不对称，资产变动情况不能及时跟踪，无效资产统一评价标准尚未建立，盘活政策案例和信息发布的信息化、数字化程度也不够高。我们用五年的时间打造了国资交易的信息化APP“权易汇”，汇集了中央和地区的各级政策，可以查询到每个单位的流动数据、预披露、正式披露、成交、中止、租赁、招标信息等，并积累了七万个投资人数据，对每个投资人设置标签，为其精准匹配推送合适的央国企项目，希望能为国有资产运营管理提供一些助力。感谢大家！