国有企业是中国特色社会主义市场经济体制健康稳定发展的主体性力量，在我国国民经济体系中占据基础性、主导性与支柱性地位，是新时代加快构建新发展格局以推动现代化经济体系建设的根本依靠。习近平总书记用两个“一以贯之”阐释国有企业发展的基本原则，即“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。新时代国有企业的发展方向必须贯彻两个“一以贯之”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对国有企业的领导，在加强党的领导过程中不断深化国有企业的市场化改革，在参与市场经济与全球市场的充分竞争过程中建立现代企业制度。着力加强国有企业服务型党组织建设要以党建方式带动企业改革，落实企业改革与党的建设同时并举，通过建强服务队伍、创新服务形式、强化服务功能、完善服务内容的路径举措，确保国有企业改革发展坚定正确的政治方向不偏差、不动摇。
建强服务队伍，优化国有企业的党员干部队伍结构。党员干部是国有企业的第一人才资源，其优劣程度关系到国有企业发展前景好坏。着力加强国有企业服务型党组织建设首先需要建强服务队伍，把队伍建设作为企业发展的重大问题，不断优化党员干部队伍结构，建立坚强有力的党组织与管理团体。一是做好党员干部的考核激励工作。根据实际情况分类制定国有企业一级党委、二级党委（党总支）、党支部、基层党组织、领导干部与普通党员的考核评价办法，实事求是的从党的建设与业务水平情况考察党员干部。二是要做好党员干部的选拔、培养与管理工作。在干部选拔上，要将更多的中青年人才纳入考察范围，通过民主推荐、领导推荐、自我推荐等方式挖掘人才；在干部培养上，要注重将思想政治教育与经营管理教育摆在同样重要的地位上，提升党员干部运用马克思主义理论方法解决实际工作问题的能力；在干部管理上，多运用“柔性管理”手段，具体问题具体分析、具体人才精准使用，做好党员干部的信息管理工作、选拔任用工作、职业规划工作等。三是活络企业内部人才队伍的流动。国有企业服务型党组织要加强党员干部队伍的建设，发挥政治工作、保证监督、人才考评、优化运营的作用，营造企业能上能下的人才流动环境，在党员干部队伍建设上做到听取群众心声、协调各方利益、建强人才梯队。
创新服务形式，健全多样化服务载体开展服务活动。移动互联网、大数据、云服务等载体的快速发展给传统的党建工作注入了新的活力，对党的建设具体工作起到辅助作用，构建起“线上+线下”的国有企业党建平台，使得企业党建更加智能便捷、方便高效。国有企业服务型党组织要创新服务形式，更好地开展服务活动。一是要顺应时代潮流，利用好“智慧党建”“互联网+党建”等方式动员群众参与国企党建活动，打造企业党建政务号等新媒体平台宣传、推介企业发展与党建工作。同时，传统媒体也不能丢，新闻广播、报纸杂志、电视影音对国企党建亦具有不可或缺的作用。二是要加强舆论引导，鼓励企业职工群众建言献策，有侧重地开展服务活动。如举办党史学习竞赛、经典研读活动、红色电影与革命题材舞台剧观赏活动等，可以定期带领党员干部与职工群众参观革命历史纪念馆、红色文化基地、革命老区等，用喜闻乐见的方式加强党性修养、发展党组织。三是线下党建工作活动要加强。在党委、党总支领导下定期学习党中央的重要指示、文件、精神，有步骤、有策略地开展主题教育活动、贯彻群众路线，统筹安排并跟进基层党组织的党建活动，使广大职工群众学习党的先进理论知识，增强对社会主义和党的领导的信念、信仰与信心，在职工群众中发展新党员，筑起党在企业坚不可摧的人民长城。
强化服务功能，拓展国有企业党组织的服务覆盖面。一方面，国有企业党组织为企业党的建设服务，以服务企业党建为主线连接企业党委、党总支、党支部、基层党组织与党员，将其联结成党的建设关系网络，在党委、党总支的领导下将党的建设文化“软实力”转变为驱动企业改革发展的“硬支撑”。另一方面，强化国有企业党组织的服务功能，要将国企的党建部门、企业党校、干部学院、企业大学等纳入企业党的建设共同体中，推动企业中党政相关部门与机构的合作、互嵌与融入，发挥出“1+1>2”的效果。此外，国有企业党政领导班子与经营管理者要继续坚持“双向进入，交叉任职”的领导体制，确保“国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、抓落实，依照规定讨论和决定企业重大事项”。对此，要落实好党委书记是企业第一负责人的地位，发挥好党组织保证监督的作用，加强对一把手和主要负责人的监督，让监督成为党组织服务功能的重要一环。在加强服务、拓展服务覆盖面上，国有企业服务型党组织要贯通起企业内部各单位的联系，让党的建设成为保障企业意识形态健康、价值观正确、发展道路正向的有力武器。
完善服务内容，促进企业科学发展与维护职工利益。国有企业党组织的主要服务内容要深入群众内部、贯彻群众路线。一是服务于企业改革改制与具体发展战略的谋划与运营，做好职工群众与党员干部的协调、宣传与动员，使大家心往一处想、劲往一处使。二是服务于企业职工群众的福利水平提升、职业生涯规划等，关心职工群众最关心的事情，实行民主管理、维护职工利益。三是服务于企业内部和谐关系的构建，要打通党政部门、管理部门与基层组织之间的壁垒，化解矛盾、弥合裂痕，积极承担社会责任，共建和谐企业。四是服务于普通基层党员，要尊重党员主体地位、发挥党员先锋模范作用，保障党员的民主权利，鼓励党员积极参与党内民主生活，完善党内关怀帮扶与激励机制。
原文标题：新时代国有企业践行群众路线的基本遵循
原文作者：吉林大学马克思主义学院教授、党建学科负责人 陈松友
内容来源：国家治理网、《国家治理》杂志
原文链接：http://www.rmlt.com.cn/2021/1125/632677.shtml
