为加强公务员日常管理监督,全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩,发挥平时考核在知事识人体系中的基础性作用,内蒙古自治区巴彦淖尔市创新提出“四个突出”要求,着力解决公务员平时考核“为何考”、“考什么”、“怎么考”、“如何用”等难题,激励广大公务员履职尽责、担当作为。
明确“为何考”,突出“以考促优”导向性。认真贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时重要指示要求,将平时考核作为考准考实公务员一贯表现的关键之举,作为推动日常工作落地落实的重要抓手,督促广大公务员树立正确政绩观,踏实干事创业,坚决杜绝公务员平时工作不努力,年终考核抱佛脚现象发生。2022年,市直单位2696名公务员参与年度考核,有556名评为优秀等次,其中98.8%的公务员在平时考核中结果都为“好”。
明确“考什么”,突出“以考促干”针对性。坚持党中央提倡什么、强调什么就考什么,自治区党委部署什么要求什么就考什么,市委中心重点工作是什么就考什么,切实发挥公务员平时考核“风向标”、“指挥棒”作用。根据不同类公务员职能职责,聚焦考准公务员德能勤绩廉表现,设置政治素质、工作实绩、职业道德、工作作风、廉洁自律五项指标,重点考核公务员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段性工作目标的情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等,实现考“人”与考“事”相结合。
明确“怎么考”,突出“以考促管”规范性。明确公务员平时考核每季度开展一次,按照个人小结、审核评鉴、结果反馈等程序步骤进行,前三季度考核可与机关重点工作调度、计划总结会、工作例会等日常管理工作一同开展,第四季度考核可与年度考核合并进行,用科学规范的考核程序,真实反映公务员日常工作情况,做到简便高效、真实准确。开展过程中,注重听取基层群众和服务对象的意见,通过民意测评、调查问卷等形式,深入了解公务员服务态度、服务质量、承诺践诺情况和为群众办实事解难事实效,全面准确评价公务员日常表现。
明确“如何用”,突出“以考促绩”实效性。将公务员平时考核情况纳入对旗县区、市直单位领导班子年度实绩考核内容,与公务员年度考核挂钩,凡公务员平时考核工作推进扎实,实施方案、记实手册(平台)、领导评鉴、周期评比结果等要素齐备的单位,公务员年终考核评优比例在规定的基础上酌情上浮;凡公务员平时考核工作推进缓慢,存在敷衍应付、弄虚作假的单位,公务员年度考核评优比例适当降低。对平时考核表现优秀的公务员,在选拔任用、职务职级晋升、表彰奖励、教育培训等方面优先考虑,按照有关规定给予物质奖励,努力营造干事创业、担当作为的良好氛围。(内蒙古巴彦淖尔市委组织部 高鹏)
