成都市郫都区坚持以“微网格”为基本单元，善用“微网实格”工作体系，守护好人民群众生命财产安全。郫都区安靖街道主要承接城区外溢产业和人员，是典型的城乡结合镇街，存在公共基础设施服务能力与实际居住人口需求不匹配、人口流动大、人员结构复杂、租住比例高等特点，造成“九小”场所密集、燃气安全风险隐患大等问题突出。针对辖区治理痛点难点堵点问题，安靖街道以沙湾村、喜安社区、方碑社区为试点，以点带面探索推广“智慧城运+微网实格”城乡社区治理模式，聚焦源头治理、风险防控、精细监管、智慧防范、社会共治、应急保障“多效合一”，着力提升城乡安全保障和精细化治理水平。
理治理构架，高标准建设智慧管理中心
一“脑”统全局。高标准打造街道智慧蓉城运行中心，高质量打造沙湾村智慧应急管理中心、村级智慧消防等二级平台，分设企业用电情况监测、可燃气体监测、烟感状态监测、警情预警监测等三级六大版块，重点燃气管网智能化监控预警能力基本实现。打通行业壁垒，基本完成安全生产、社会治安、违建管理、环境保护等多维数据共享，达到一屏统揽、实时监控、智能报警，构建社区智慧治理“中枢大脑”，为“人防+物防+技防”系统性智慧化治理奠定基础。
一“网”通全域。高质量促进“物联网系统+智慧应用场景”多效合一，打造辖区企业用电和燃气隐患监测、人员集中区域视频监控、家用烟感报警器、热感报警器等应用场景2000余个，已试点安装监控探头或报警装置1500余个，整合微网格采集数据、天眼系统数据，利用视频接入技术实现“安全中心+企业+住户”远程监控、预警，并与街道消防站、应急管理队伍、各包保责任人同步联动，完善在线监管、巡检、预警、指挥、互动、处置、信息推送全链条处置体系，以“互联网+智能科技”手段弥补社区管理人手不足、预警处置不及时等治理短板。
一“图”管全境。高水平建立“全域安全风险一张图”，实施分级分类管理，全面呈现企业、小区、自建房、还耕区域等安全风险点，实时掌握全域动态；按包片划分、燃气使用类别和风险等级实施网格化分类监管，有效提升防范能力和精准处置能力；突出重点加强监管，针对自建房集中的高风险区域，建立应急安全管理分中心并设立微型消防站9个，确保重点区域风险隐患处置高效。
强服务保障，高质效解决城乡民生难题
坚持精准施策，提高民生“回应率”。坚持问题导向，整合信访系统、12345市民热线等社情民意数据300余条，发动网格力量全覆盖“拉网式”入户走访排查共计2000余人次15000余户，召开村（居）民小组会、坝坝会70余场，全面摸排梳理村民和企业需求并建立风险隐患台账，明确火灾、一氧化碳中毒等重点安全隐患，划定中高风险企业2604家、散居院落和村民自建房2342户，锚定风险隐患重点区域，“对症下药”破解治理堵点。
补齐硬件短板，健全智慧“触达率”。全覆盖安装一氧化碳和可燃气体联网监测报警系统，安装报警设备，数据接入智慧管理中心平台，实现街道、社区、微网格、业主“四级管理”和“房主+住户+微网格员+社区专职人员+N”多级报警模式，确保救援及时、精准、高效，构建远程监控、预警、接警、分配处置全链条、全流程应急安全管理工作体系，畅通居民自救、就近互救、政府救助应急处置程序，从根本上有效防范有害气体安全隐患，守护群众生命财产安“燃”无恙。
激发自治活力，增速共治“联建率”。按照村民自愿、社区协调、街道保障的多元参与协同治理原则，广泛宣传发动，激发企业和村民自治意识和参与活力，以“5+2+3”（即用户50%、社区20%、街道30%）资金配比对一氧化碳和可燃气体联网报警系统进行推广，针对独居老人、弱势群体适当倾斜关怀，在减轻各方负担的同时为环城生态公园建设和辖区产业转型升级过渡期间安全生产“兜底”，实现人人参与、人人有责、人人尽责、共建共享的可持续发展基层治理成效。
强网格力量，高效能提升协同治理水平
多措并举强化应急响应。强化应急处置，配齐配强专职网格值守力量，确保智慧平台报警一秒触达、应急处置队伍立即响应。建成以专职网格为单位的应急工作队伍10支，配备微型消防车1辆、消防水摩托4台、过滤式消防自救呼吸器85个及其他消防器材若干，整合巡逻队和城管执法队力量，触发警情后协调、处置过程不超过5分钟，确保智慧管理系统运转有序，风险隐患处置及时高效、形成“闭环”。
智慧赋能做实微网实格。精细划分微网格650个，选优配齐微网格员，发挥微网格“熟人社会”和物理距离近等优势，将微网格链接进智慧管理中心平台，平台数据微网格共享，用数字化智慧手段为微网格“赋能”，极大提升各类安全风险预测预警预防能力，已通过智慧平台快速响应处置火灾事故救援8次，切实维护群众生命财产安全。
条线结合推动齐抓共管。强化多方联动，协调社区治理、应急部门、消防部门、城市管理等多行业多部门资源，推动联动齐抓共管协调治理；凝聚工作合力，通过评优评先、业务培训、走访宣传等方式多角度多维度激发微网格员参与积极性，提升发现问题和解决问题的工作能力；抓实项目支撑，结合区级、街道级、村级微公益创投实施环境微更新、社区共享文创、农耕体验、乡村画展等活动50余个，打造沙湾“新农人”、喜安社区“共享家”等乡村示范建设和“微服务”品牌，以网格化智慧化治理为城乡社区“赋能”，广泛调动共治共建活力。
智慧治理护航社区发展。立足于守护辖区居民和企业“安居乐业”幸福生活，安靖街道将按照试点先行、以点带面、梯次推进工作路径，全域覆盖安装一氧化碳报警器2.5万余支、垃圾爆桶预警监测装置600余个、独居老人手环1千余条，家用烟感报警器2万余支、温感报警器5千余支，预计投入资金1000余万元，全力维护社会安全稳定，为安靖街道平安发展保驾护航。（成都市郫都区安靖街道党工委书记 鲁啸飞）
