四川省成都市大邑县遵循“党建引领、重心下移、精细治理、科技赋能、分类突破”工作思路,整合县内社区社会企业力量零成本研发微网格长“微光粒”线上评价激励系统,在全市创新推开“微网实格”网格评价激励工作,开展微网格长履职量化积分,强化积分评价运用和奖励兑换,推动集体经济和社区治理双向反哺,实现“积分”转化为微网格长的自治力和创造力,让微网格长干事更有奔头和劲头,激活微网格智治“一池春水”。

雪山下的公园城市(大邑县城)
“微网格+微光粒” 增添网格治理“新动力”
大邑县委社治委负责人谈道:“技术手段是实现基层治理现代化的有效动力,如何加强信息技术与网格队伍建设的融合,是未来提升‘微网实格’治理常态高效和持续持久的关键。”
在“微网实格”工作启动之初,微网格长多是通过微信收集和反馈群众意见,存在着信息反馈不及时、不规范等问题,存在网格队伍调度难、活力激发难等问题,也无法对微网格长的工作实行有效评价和实时激励。如何利用智慧化手段,提升微网格治理效能?
今年来,为持续深化“微网实格”队伍建设,强化微网格长激励赋能,增强微网格长工作活力。大邑县结合“智慧蓉城”建设和“微网实格”社会治理平台建设,创新开发微网实格“微光粒”评价激励系统,在6月3日正式上线,打造集信息采集、事件申报、积分排名等多维数字场景,旨在将微网实格治理事项分类细化、赋值量化、调度考核和评价奖励,达到“线下+线上”考核民主化、透明化、高效化目的。
据了解,“微光粒”评价激励系统以解决群众诉求、畅通服务渠道为导向,开发了“管理员审核”“事件申报”“积兑统计”等功能模块,后台系统上还会实时显示处置状态,上线“日、周、月”在线打卡功能,激励微网格长到一线开展工作,实现治理单元的最小化、服务效能的最大化。

“微光粒”微网格长工作平台截图
大邑县委社治委负责人说:“依托‘微光粒’激励系统,我们建立‘线上精准派单-网格一键办理’扁平化处置机制,推动微网格长在1小时内完成特殊人群关怀、燃气隐患排查等‘战时部署’,事件响应时间平均缩短30分钟,有效提升社区精细化服务水平。”这一系统的推出,极大地提升了微网实格的工作效率,并有效提高了微网实格长的积极性,使微网实格治理工作更加规范有序。
“微网格+积分制” 释放网格治理“大效能”
随着“微光粒”评价激励系统推广应用,大邑县制定了《“微光粒”积分评价激励规则》,凡是符合条件的微网格长,要分别完成线上赋分和线下赋分两项工作,线上赋分包括隐患排查、平安巡防、民生诉求等项目,线下赋分工作则包括参与调处矛盾纠纷、宣传党和国家政策等。“微光粒”系统对微网格长上报的有效信息、参与的治理服务和完成的专项任务等方面进行积分考评,实行积分记实、实时排名、结果激励,有效提升微网格长日均活跃度和专项事件响应率。
依托这一系统和积分评价激励规则,微网格长可以实时上报民情走访、安全排查等各类事件,社区和街道会第一时间通过后台知晓,及时响应解决,事件审核通过后可以获得相应的积分,并换算实物消费券,构建“需求发布—任务领取—评价积分—运用奖惩”的闭环机制。

“微光粒”积分规则
太平社区微网格长邱志芳一边打开手机微信里的小程序,一边向笔者介绍,只见社区的后台大屏上已经出现了她刚刚上报的小区地面垃圾未清理的事件,社区审核员审核后获得了1个积分,她表示这样的工作非常有意义。
“微网格+集体经济” 激发乡村建设“新活力”
笔者走访䢺江镇太平社区微网格长服务站看到,微网格长服务站里面的积分兑换点货架上摆满了大邑本地生产的青梅酒、中草药和新鲜采摘的葡萄及伴手礼多种农副特色产品,深受居民喜爱。
据大邑县委社治委负责人介绍,为深化“微网实格”治理,赋能产业发展,壮大村级集体经济,大邑县以积分为媒介载体,打造积分兑换的线上商城、线下超市,11个镇(街道)上线了生态大米、土鸡蛋、王泗白酒等67款村级集体经济组织产品,涵盖大邑十大地标产品,6-7月份兑换资金达85.8万元,有力促进了村级集体经济发展,治理土壤不断丰沃。

“微光粒”积分线下超市兑换场景
“老板,我要用积分来兑换东西”,在䢺江镇太平社区幸福超市,微网格长杨雁打开手机“微光粒”平台向超市老板展示自己的积分,“我现在有185分了,都是这段时间通过开展安全巡查、服务居民获取到的积分,正好家里的生活用品要用完了,我来兑换一下。”杨雁表示,在履行好微网格长职责的同时,还能获取积分兑换商品,这较大地提升了微网格长的干事积极性。杨雁兑换积分的超市是社区集体组织领办的超市,商品较其他超市便宜,微网格长在这里兑换商品的同时,也助力了集体经济的发展,达到了“双赢”的效果。

幸福社区超市外观照
为进一步增强积分治理支撑保障,依托现有的村集体闲置用房和党群服务站点等资源,今年来,大邑县打造了25家“幸福社区超市”用于积分兑换物品,对微网格长实行“成本价”购物,以生产生活物资、消费帮扶产品为主,确保物品质量合格、满足积分兑换需求。优先采购扶持本地乡村振兴的村级集体经济组织产品和大邑十大地标产品,微网格长参与治理获得的积分达到一定额度,可在线上和线下商店内兑换相应的商品或服务,实现社区发展治理双向反哺。
“微光粒”评价激励系统的成功运行,已经在大邑县带动形成了共建共治共享的良好氛围,激发微网格长向善向上和干事创业的内生动力,推动实现将“风险发现在网格、矛盾化解在网格、服务送达到网格”。(作者:谢杰,中共大邑县委城乡社区发展治理委员会)