成都市郫都区安靖街道全面落实成都市委和郫都区委关于基层治理和微网实格的系列工作决策部署，在区委、区政府的坚强领导下，街道紧紧围绕“科创高地、锦绣郫都”定位目标，积极探索城市社区“一针二元五线”工作法，科学设置微网格，推动治理工作力量下沉，着力提升基层党组织组织发动、应急响应、快速动员能力，打通基层治理服务“最后一米”，以“微网格”撬动城市基层治理“大格局”。
坚持党建引领“一根针”，树起基层微网格“红色旗帜”
充分发挥街道党工委、村（社区）及微网格各党组织领导核心作用，根据实际情况，完善基础网格设置，组建治理服务队伍，实现微网格“最小工作单位”全覆盖。
完善以党组织为核心的“微网实格”治理体系。强化党组织的核心引领作用，形成“社区党组织—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”的党建工作格局，确保党对网格管理的绝对领导。组建以一般网格长、微网格长为牵引，网格内党员、入党积极分子、发展对象、预备党员、流动党员等为主体的网格员治理队伍。截至目前，安靖街道共设立网格党支部33个、微网格党小组41个。
细分以社区为基础的基层治理组织单元。按照常住人口等划分9个总网格、68个一般网格，在此基础上设置城市社区微网格650个。根据实际设置专属网格，在居民全覆盖的同时，考虑商户及市场网格功能实现。如：针对辖区内海霸王市场，专门增设“海霸王专属网格”，将驻地内企业单位、商户等一并纳入网格化管理，强化与企业的沟通互动。
织密畅通基层服务“神经末梢”的工作体系。积极推动社会治理和服务重心向基层下移，在社区内构建起“社区—网格—微网格—中心户—群众”五级治理体系，开展精细化管理，把工作触角延伸到户、具体到人，使基层治理方式由“上边千条线、下边一根针”向“上边千条线、下边一张网”转变，打通城市基层治理的“最后一公里”。
建强“固定+流动”二元阵地，夯实基层治理“红色堡垒”
围绕街道、村社区、小区等三级党群服务阵地，灵活设置“靖邻服务角”，充分发挥新时代文明实践站（所）宣传、教育、服务群众作用，引导群众共同参与基层治理工作。
优化阵地“1+N”布局，增强阵地群众服务属性。依托党群服务中心和新时代文明实践所（站）作为主阵地，实现歇脚、喝水、充电、阅读、公益培训、问题反馈等功能；设置N个“靖邻服务角”，充分发挥阵地的宣传、教育、服务群众作用。截至目前，建立农民书屋10个、公益培训点6个、设立“靖邻服务角”11个；结合“一月一主题”开展“迎大运，保安全”等主题活动志愿服务活动100余次。
创建流动服务平台，发挥“流动服务日”积极作用。组建基层服务队伍，每周开展“流动服务日”活动，进行“定点和巡游式”相结合的重点人员走访，安全隐患排查，防电信诈骗、防邪、禁毒宣传，保大运平安等服务。截至7月，各村（社区）共开展安全排查185次，发现安全隐患问题2496处，已整改1707处，发放宣传资料38000余份，覆盖人群120000余人，上报居民反映问题210次，已妥善解决问题187个。
用好“五线工作法”，各线条齐发力基层治理共参与
加强党建宣传。开展中心组理论学习24次、“理响成都”基层宣讲活动5次，全域覆盖凝聚建设推进现代化郫都的实践力量。持续夯实基层党建高质量发展根基，全面实施“双百争先”“两巡一改三提升”党建专项行动，务实举措筹备“一村一品竞技性拉练”“党建课目示范性演练”，不断完善网格党支部建设。
办好民生实事。组建家庭医生服务队，20支服务队进企业、小区、学校开展驻点式体检服务20余次，服务辖区居民15万余人。启动困难家庭儿童重特大关爱援助行动，在暑假、汛期期间，以“网格+社工”全覆盖走访辖区低保、孤儿、残疾人等在册困难特殊群众，申请临时救助资金20000元。联动多个区级部门，成功解决受拆迁影响的681名学生分流及623名学生入学问题。
抓牢安全生产。组织68名专职网格员参加燃气安全隐患排查业务培训会，让微网格员紧抓燃气安全隐患排查要点，熟记燃气事故种类及危害，掌握辨别天然气和液化气的主要隐患类型。实行分片包干工作责任制。下沉街道150余名党员干部职工至650个微网格，紧盯餐饮行业等1400余户家商户燃气安全使用，建立问题工作台账11本，签订责任书1000余份。
守护绿水青山。压紧压实林长制、河长制党政同责，完成镇村级巡林495次，护林完成率111.2%，完成镇村级巡河1000余人次，发现并解决问题69处。精准施策治河清源，对笆子堰、安家河、茅草堰左支约6050米进行清淤工作，封堵海霸王排口阻止污水下河，强化巡河解决问题69处。
擦亮文明底色。街道7个村多次开展“院落是我家，爱护靠大家”专题大清扫活动多次，对辖区内卫生死角进行清理，清理大件垃圾共计40余车。赛驰村强化群众需求收集，对未拆迁区域普遍反映的排水沟渠堵塞、异味重的问题，投入资金7万元，修缮沟渠挡墙600米，安装路灯7盏。沙湾村为保障群众出行、为企业排忧解难，向上争取170余万元资金修缮改造村社道路6000余米、安装路灯35盏，铺设排水管网2000米。
郫都区安靖街道基层治理创新工作取得了突出成就，构建了撬动城市基层治理的“大格局”。这个过程始终和党建引领分不开，始终和全民共同参与分不开。下一步，安靖街道将在既有的成就基础上再行努力，使基层治理更加细微、更加深入，使创新意识和能力迈向新的台阶。（成都市郫都区安靖街道 张军 解关琦）
