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【原创】数字政府建设与数据治理现代化

随着网络技术的快速发展,各行各业加快数字化转型升级,政府、企业和个人的数据量都得到了爆发式增长,数据资源已成为我国经济发展的核心生产要素,是国家的重要资产和基础战略资源。2022年12月,《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》中指出:“数据作为新型生产要素,是数字化、网络化、智能化的基础,已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节,深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。”可见数据在推动国民经济发展和生产生活方式转变过程中的重要作用。

海量的数据在给经济发展注入新活力的同时,也给数据治理提出了新的挑战。围绕数字政府建设和数据治理现代化,电子科技大学公共管理学院教授张会平,浙江大学国际传播研究中心主任、浙江大学网络空间安全学院教授吴飞,中央财经大学政府管理学院教授崔晶,中国科学院学部重大咨询项目子课题“信息技术支撑数据治理现代化的战略研究”总体组课题组,在《国家治理》和《学术前沿》杂志撰文展开深入探讨:

电子科技大学公共管理学院教授张会平《我国数字政府建设效能提升的难点及应对》一文中指出,加强条块协同是数字政府建设的重要方向,而数字政府建设条块协同的关键在数据有序流动。在促成创新与提升效能的双重动因交织下,近年来数据驱动数字政府建设条块协同加速推进,但依然面临不同领域与区域条块协同水平差异明显、数据难以有序流动、基础制度建设滞后等挑战。未来,应加强国家布局和省级统筹、分板块自上而下统筹联动、分区域根据实际整体统筹、“硬”和“软”区分部署、制度化“多地复用”创新,全面提升数字政府建设成效,推动实现国家治理体系和治理能力现代化。

原文链接:http://www.rmlt.com.cn/2023/0718/678135.shtml

中国科学院学部重大咨询项目子课题“信息技术支撑数据治理现代化的战略研究”课题组《数据治理现代化的关键支撑》一文中指出,面对杂乱无章且多元化的数据集合,通过科学有效的数据治理手段提高数据质量,确保数据的安全性和易用性,促进数据合规高效流通使用,并充分挖掘数据价值赋能实体经济发展,已成为当前推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择和重要任务。基于丰富的文献资源和科学计量方法,结合数据治理生命周期,课题组识别、梳理了能够有效支撑数据治理的6大类31种关键信息技术清单,以期为信息技术的科学部署提供参考,更好推进国家治理体系和治理能力现代化。

原文链接:http://www.rmlt.com.cn/2023/0718/678137.shtml

中国科学院学部重大咨询项目“信息技术支撑国家治理现代化的战略研究”总体组在《新一代人工智能赋能国家治理:新机遇与新挑战》一文中指出,新一代人工智能已渗透到科学技术创新、社会经济转型和生产生活变革的方方面面。新一代人工智能的发展和应用为国家治理带来新思路和新机遇,推动了国家治理能力和效率的提升;另一方面,也带来了数据治理技术、科技治理规范、经济治理能力、社会意识形态安全等一系列新挑战。因此,应在系统思维导向下,从强化国家安全意识出发,加强顶层设计、打造创新生态、防范系统风险、规范科技伦理治理、建立风险预警机制,有效应对新挑战,打造发展新优势。

原文链接:http://www.rmlt.com.cn/2023/0718/678132.shtml

浙江大学国际传播研究中心主任,浙江大学网络空间安全学院教授吴飞在《数据规则建立与完善之要义》一文中指出,数据规则涉及面广,诸如数字鸿沟、数字治理、数字平台治理、数字市场准入、数字贸易、数字货币、人工智能伦理、数据安全等,这直接影响到全球的经济、军事、社会治理等领域的未来走向。当前,中国拥有全球最丰富的数据资源,但数据规则的建立起步相对较晚,存在数据安全防护薄弱等问题。因此,需推动实施国家大数据战略,完善数字中国的数据规则和数字基础设施,推进数据资源整合、开放与共享,确保使用数据的公正性,保障数据安全,为数字经济发展保驾护航。

原文链接:http://www.rmlt.com.cn/2023/0427/672112.shtml

中央财经大学政府管理学院教授崔晶在《数字时代基层智慧治理提升之道》一文中指出,

数字时代的到来,给基层治理实践带来了新机遇和新挑战,同时也依然面临着老问题,这些新挑战与老问题交织在一起,共同作用于基层政策执行过程之中。纵向政府间信息传递的不完全、横向政府部门间信息共享的不协同,以及基层数字技术工具的缺乏,引致了基层数据资源整合力度不足,对基层政策执行造成了悬隔。基层政策执行智慧化的提升,可以从以下三个方面推进:加强数据管理的制度建设,用相关法律法规规范数字技术的应用;借助数字技术的推进,大幅度简化行政信息纵向传递链条中的多层控制;在提升城市“一网统管”体系和优化“网格化管理”数字化水平的基础之上,构建“无缝隙”基层管理一站式服务平台。

原文链接:http://www.rmlt.com.cn/2023/0331/669931.shtml

责任编辑:张宏莉