网站首页 | 网站地图

人民论坛网·国家治理网> 国家治理研究院> 正文

【原创】推进基层治理现代化要在基础工作上下大功夫

基层强则国家强,基层安则天下安。基层治理事关人民群众切身利益,是国家治理的基石,是实现中国式现代化的基础工程。我们必须把基层治理摆到社会治理、国家治理体系中更加重要的位置,在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫,打造中国式现代化的基层治理现代化,以基层治理现代化推进中国式现代化。

党建引领,夯实治理组织化。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是战胜一切困难和风险的“定海神针”。基层治理现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化。只有加强党建引领,把党组织锻造成领导基层治理的战斗堡垒,增强党组织在基层治理中的政治功能和组织功能,才能不断提升基层治理能力的现代化。我们要加强党组织推动基层治理的组织体系、运行机制,充分发挥党的政治优势和组织优势,设立党员先锋岗、组建党员先锋队、划定党员责任区,凝聚以党员为主体,入党积极分子、热心居民协同联动,辖内群众等力量广泛参与的治理力量,强化“党建+融治、联治、长治”的粘合度,健全党建引领的共建共治共享机制,切实做到“哪里有群众哪里就有党的组织、哪里有党的工作哪里就有党员”。

人民至上,推动治理精准化。“树高千尺,植根于大地;江河万里,回溯于其源。”能不能解决人民群众急难愁盼问题、能不能满足人民群众对美好生活的向往,是衡量基层治理高质量发展水平的重要标准。基层治理现代化,是人民至上的社会主义现代化。在基层治理中做到知民情解民意,才能凝聚最大范围的人民共识、汇聚最大限度的人民力量,实现基层治理的现代化。我们要开展“人、屋、车、场、网”滚动式摸排工作,对独居老人等重点人群做到“一日一更新”,实现基础数据动态采集、实时更新。要打造“专精特新”网格,全面动员社会力量,将“网格工作站”建到“群众家门口”,及时将群众诉求、群众声音以及群众关注热点难点等关键信息聚合进社区治理,鼓励动员社会组织、物业服务企业、志愿服务队深入网格开展服务。

护航平安,增强治理系统化。稳定是改革、发展的前提条件,也是发展的重要要求。在中国共产党领导下,中国人民取得了非凡成就,创造了经济快速发展和社会长期稳定这两大奇迹。基层治理现代化,是平安稳定的社会主义现代化。如何整合资源、增强能力,努力把风险化解在一线,将问题解决在末端,这就要求将矛盾隐患化解在基层。我们要不断完善社会治安防控体系,加强治安防控体系建设,常态化开展扫黑除恶斗争,持续打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪;强化“五口”视频补点,推动基层重点点位公共安全视频监控全覆盖,规范应用“数字哨兵”智能感知终端,营造安全稳定的社会环境。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善人民调解组织体系,最大限度实现“小事不出村、矛盾不成讼”。

科技赋能,提升治理智能化。科技是第一生产力。从上海市浦东新区、浙江省杭州市拱墅区等一批国家智慧治理试点城市为代表的实验区先试先行,到组建国家数据局,数字技术的运用触及基层治理“神经末梢”的同时,也为人民群众提供家门口的便捷服务和数字基础设施。基层治理现代化,是智能高效的社会主义现代化。面对数字化的浪潮,必须构建普惠便捷的基层数字治理网络,支撑数字化驱动基层治理方式变革,以数字技术赋能基层治理现代化。我们要强化数据赋能实景应用,建立常态化数据和事件采集、核对、处置、反馈机制,将网格、智能设施、组织力量等各项数据采集进行统一,建立数据即时共享、合理交互的平台矩阵,实现基层治理机制的全方面融合,为“全流程网办”、智能秒批等提供数据支持,推动智慧政务应用先行,释放数字政府价值。

中国式现代化是各方面、各领域的全方位现代化。基层治理的现代化水平直接影响着中国式现代化的整体效果。党的二十大报告描绘了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和美好前景,阐述了中国式现代化的中国特色和本质要求。我们要牢牢记在心上、时时抓在手上,以基层治理现代化更好推动国家治理体系和治理能力现代化,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!

作者:张新宇  广州市黄埔区委组织部

责任编辑:张宏莉