为巩固扩大“干部思想作风转变”战役成果,着力破解干部工作中存在的权责不清、评价不准等问题,饶平县委组织部制定出台《关于开展目标监督促进干部履职担当的工作方案》,从事前定目标、事中抓推进、事后用结果三个维度,创新建立目标监督体系,贯通串联让“选育管用”全链条更紧密更高效更咬合,为加快推动饶平经济社会高质量发展提供坚强的干部保证。
把监督挺在前面,定岗定责量化“三张清单”。坚持前移监督关口,逐人逐岗列明工作事项形成“三张清单”,让人人有岗必考、时时有事可考,破解过去“事后监督”滞后性问题。一是把大事要事理清,形成重点工作监督清单。由县委办、县政府办综合任务要求和单位职能,将“百千万工程”、大招商等全县重点工作分解到相关责任单位、细化到一把手和分管领导等责任人,力争关键人关键事锱铢可见。二是把计划目标筛细,形成履职监督清单。推动全县各单位综合单位年度目标、人员岗位职责以及承接的县委县政府中心任务,年初制定年度计划并细分到季度、量化到个人,为每一名公务员量身定制“任务书”“军令状”“进度表”。三是把问题短板挂账,形成日常监督清单。坚持与选人用人专项检查、12380信访举报等监督渠道全面联动,深入查摆干部作风、选人用人、队伍建设等问题,明确主要领导、分管领导和工作人员各层级责任,清单式跟进问题整改落实情况。
把监督贯穿全程,靶向跟进实现“精准画像”。配套动态跟踪措施,嵌入干部履职全过程,系统读取最鲜活的干部形象,破解过去“节点监督”片面化问题。一是靶向跟进增加“推力”。坚持分类施策,落实各单位定期报送清单完成情况并进行销号式管理,通过“季度一小结”客观梳理干部履职情况,并将中层干部表现报县委组织部审查;县督办部门和县委组织部定期分析评估,并适时对进展滞后的单位开展督导提醒。二是关联分析凸显“定力”。针对每项未完成事项,要求各单位区分客观和主观因素作分析研判,由县委组织部依此对表现突出或履职不佳的干部及时进行重点标记,适时采取“四不两直”方式下沉一线调研,全方位掌握干部真实履职情况。三是正反分榜激发“动力”。根据调研结果,综合干部表现、“红黑榜”上榜频次、上级定性批示和考核结果等,识准干部队伍“前末端”,分榜纳入《正反表现信息库》,并建立能进能出机制,以“抓两头带中间”推动优者更优、庸者向优。
把监督结果运用,选育管用激励“有位有为”。坚持用好目标监督结果,鲜明正确选人用人导向,破解过去“厚爱失原则、严管缺温度”问题。一是差异化因岗选材。找准各单位各类型岗位好苗子,通过分类选派干部上挂跟岗学习、参与中心任务专班历练,组织县直单位与乡镇基层优秀中层干部交流任职,有针对性统筹实施干部轮岗,推动有潜力的年轻干部向历练岗位集结。二是个性化定制培育。针对《反面表现信息库》入榜干部,落实所在单位深入剖析能力短板弱项,坚持“缺什么补什么”原则,匹配对应特长的优秀干部开展“师生制”结对帮带,多形式、多渠道组织“短板培训”,快速增长干部才干。三是严要求考核评价。将目标监督结果作为年度考核、绩效考核以及平时考核重要考量,对落实不力、整改不佳的一律考核评价不予“优秀”,同时对存在主观因素导致目标进展迟滞的干部,分层次综合运用谈心谈话、约谈、问责等手段鞭策整改。四是重实绩能上能下。聚焦《正反表现信息库》这个“观察窗口”,对比库中干部实例实绩,优先提拔真正实干担当的“正”库干部到重要岗位上去,对才不配位、德不配行的“反”库干部准确认定,并合理运用“下”的方式予以调整,激励干部奋勇攻破目标难题,为振兴苏区饶平打造一批批“尖兵闯将”。(中共潮州市饶平县组织部 许盛程)
