2022年，淮安市自然资源和规划局坚持把学习贯彻党的二十大精神作为做好新时代自然资源工作的总遵循、总指引、总要求，奋发作为、创先争优、勇当先锋，全面锻造“先锋自然”，各项工作均取得了长足进步，为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”，全面建设长三角北部现代化中心城市提供坚强组织保证。
强化政治首位意识，信仰信念更加精诚。统一思想、统一意志、统一行动，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的政治要求，以时时放心不下的责任感和使命感坚定捍卫“两个确立”，始终牢记“国之大者”，始终胸怀“两个大局”，坚决守住永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”，巩固农村乱占耕地建房问题、“大棚房”问题和违建别墅问题专项整治成果。落地落实国家重大战略，积极服务“一带一路”、长江经济带、长三角区域一体化、大运河文化带等战略实施。深入贯彻总体国家安全观，抓好森林防火、地质灾害防治等自然资源领域安全生产工作，实现了自然资源领域本质安全。采取“长牙齿”的硬措施保护耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。研究制订全面从严治党主体责任“三项责任清单”，进一步深化落实“五清单四工单”工作机制，全力推进全面从严治党主体责任清单落细落实。
坚持理论指导实践，思想领航更加精细。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为新时代自然资源工作的总遵循、总指引、总要求，深入开展专题学习、集中宣讲、交流研讨、撰写学习笔记、调查研究、举办“先锋自然”书记读书班、处级干部读书班等活动，掀起学习热潮。落实理论学习中心组巡学旁听、交流发言、专题辅导、学习笔记集中调阅和理论知识测试等制度，组织12次专题学习会，32人次交流发言。多层次举办党员领导干部专题读书调研、“自然资源大学堂”“先锋自然读书会”“先锋自然青年学堂”“我学五四精神宣讲竞赛”“自然悦读”等活动。建立党史学习教育常态化长效化5项机制，开展7项主题活动，细化了21项清单49项具体任务，党史学习教育常态化长效化机制得到全面建立。制订落实意识形态19项清单，开展意识形态专题研究、专题学习、分析研判等7次，意识形态责任制得到有效落实。
勇挑大梁敢于担当，服务保障更加精准。牢固树立“项目为王、环境是金”工作导向，全面落实“让地等项目成为工作标准”和“统筹要素资源保障省市重大项目”工作要求，建立全市重特大项目用地要素保障机制，优先保障省市重大项目、“333”主导产业体系重点项目、“专精特新”项目、重大民生工程等项目，有效保障了益海嘉里央厨、中天钢帘线、今世缘智能化电商物流中心等9个政策性开发性金融工具项目、12个省重大产业项目和344个市重大项目用地。坚持生态优先绿色发展，筑牢“美丽淮安”自然本底，实施绿色低碳发展、国土绿化行动、国家山水工程、废弃矿山生态修复，以实际行动统筹推进国际湿地城市、国家森林城市和生态园林城市创建。白马湖湿地作为全省唯一入选国际重要湿地名录，实现“国家山水工程”零的突破，完成造林绿化2.56万亩，建成省级绿美村庄51个。创成国家级绿色矿山、省级绿色矿山各10个，全力推进“三级先导”工程建设和公共空间治理，设立市级规划师下乡工作站11个。
厚植自然为民情怀，服务群众更加精心。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在实践实战中不断擦亮“自然为民”品牌。完成工业用地提质增效、编制城区中小学及幼儿园区布局规划、不动产登记“同市同标”等办实事项目9个。“放管服”取得实效，推进“多审合一”“多证合一”“多测合一”“拿地即开工”“交房交地即发证”常态化，推行重大工程建设项目“并联审、容缺办”新模式，打造“阳光登记、幸福办证”“苏小登”红旗窗口、“线上苏小登·淮安E通办”等服务品牌。营商环境不断优化，不动产登记全面实现“全市通办”被自然资源部专刊推广，获市政府主要领导批示表扬。《淮安市化解因用地手续不完善导致“登记难”》作为全省唯一案例入选自然资源部《化解因历史遗留问题导致不动产“登记难”典型案例汇编》。积极推进土地征收、信访稳定、权证办理、问题楼盘等痛点、焦点、堵点、难点问题解决，切实用党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。
聚焦党建主责主业，管党治党更加精严。细化量化基层党组织书记抓党建责任清单，每月印发党建重点工作清单，开展主题党日、政治生日等活动，深入推进“三个表率”模范机关创建、党员之家、书香自然建设。组织全系统基层党组织书记主题教育培训、庆祝建党101周年重温红色电影主题教育月、联系点上过党日、慰问生活困难党员和党员志愿者进社区“先锋自然·疫线行动”等活动，基层组织活力不断增强。打造“先锋绿源通”“党建引领双城同建”等特色党建项目4个、“党建业务融合典型案例”11个、“一局一品牌一支部一特色”32个、组织各类党员“先锋队”“突击队”22支，提档升级书记工作室3个、党员教育实境课堂3个、星级党支部3个。“绿色矿山党建联盟”获全省系统党建业务融合十佳典型案例。加强“清风自然·吾要廉”品牌建设，积极开展“清风自然·党风廉政教育月”、警示教育、观看警示教育片、纪法宣讲、节点廉洁教育提醒等廉政教育活动，切实加强对“一把手”和领导班子监督，全力推进党风廉政建设从严从紧。（淮安市自然资源和规划局蔡大成 徐春黎）
