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科技创新成为引领现代化建设的重要动力

科技创新成为引领现代化建设的重要动力(权威部门话开局)

2月24日上午,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会第四场,邀请科技部部长王志刚等介绍“深入实施创新驱动发展战略,加快建设科技强国”有关情况。

十年来,我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革

从自主创新到自立自强、从跟跑参与到领跑开拓、从重点领域突破到系统能力提升……党的十八大以来,我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。王志刚就相关情况做了介绍。

科技实力跃升。全社会研发经费从2012年的1万亿元增加到2022年的3.09万亿元,基础研究投入从2012年的499亿元提高到2022年约1951亿元,研发人员总量多年保持世界首位,高被引论文占全球总量的27.3%……我国不仅是国际前沿创新的重要参与者,也成为了解决全球问题的重要贡献者。

科技全面赋能。量子信息、脑科学等基础研究领域取得一批具有国际影响力的原创成果,高性能装备、智能机器人等重点产业关键核心技术实现突破,新兴技术加快场景应用,为保障粮食安全、疾病防治提供支撑……科技全面融入经济社会、走进百姓生活。

改革攻坚发力。科技体制改革三年攻坚加快推进,国家战略科技力量得到强化,企业科技创新主体地位进一步提升,统筹推进国际科技创新中心和区域科技创新中心建设,有利于科技创新的法律政策和文化环境进一步优化……国家创新体系整体效能显著提升,全社会支持创新、投入创新、参与创新、推动创新的热情空前高涨。

扩大开放合作。我国与160多个国家和地区建立科技合作关系,参与200多个国际组织和多边机制,与60多个国家、地区和国际组织开展联合资助,“一带一路”科技创新行动计划成果丰硕,积极参与国际大科学工程,在重点领域搭建更多国际科技交流合作平台……我国积极打造有利于国际科技交流合作的创新生态,成为全球创新创业的沃土。

“这十年是我国科技事业跨越式发展的十年,是我国科技创新能力提升最快的十年,也是科学技术第一生产力作用发挥最为彰显的十年。”王志刚说,“科技创新在党和国家事业全局中的地位提升前所未有,作用发挥前所未有,科技赋能成为高质量发展的显著标志,科技创新成为引领现代化建设的重要动力。”

加强教育、科技、人才协同,建好基础研究平台

党的二十大报告提出,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。

“党的二十大报告对科技、教育、人才作专章部署,说明我们现代化建设在资源配置、支撑动力和资源方面又有了一些新的战略思路。”王志刚说,在科技领域,一是要加强顶层设计的统筹衔接,二是要加强科教协同和人才工作,以人才强、科技强达到产业强、经济强、国家强。

科技部政策法规与创新体系建设司司长解敏表示,党的十八大以来,科技部始终把解决科技人才的所思所想所盼、营造有利于科技创新的生态环境作为工作重点。在激发科技人才活力方面推出了减表、解决报销繁、精简牌子、检查瘦身等10多项具体措施。“我们还部署了挑大梁、增机会、减考核、保时间、强身心5方面的新行动,进一步加强对青年科技人才的培养。国家重点研发计划参研人员中45岁以下的占比超过80%。”解敏介绍。

基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。“当前,我们国家在一些方面有‘卡脖子’的技术短板,怎么样从源头上找,把它的基本原理、基本方法搞清楚,这就需要我们从基础研究上下功夫。”王志刚说,基础研究首先是能提出真问题、找准方向,既要从国家、经济社会的发展中凝练基础研究问题,也要鼓励自由探索;基础研究还是一个潜心研究的过程,要发挥优秀团队、优秀人才的作用,科学家既要有家国情怀,也要有荣誉感,能够发现、回答科学问题,形成科学规律性描述,有自己独到的见解。

王志刚表示,科技部要围绕产出重大原创成果这个主线,把目标导向、市场导向和自由探索三方面平台建好,加强前沿导向的探索性基础研究、战略导向的体系化基础研究和市场导向的应用型基础研究,同时优化基础学科布局。

强化企业的科技创新主体地位,提升国家创新体系整体效能

企业是创新的主体。科技部副部长吴朝晖说,党的二十大对强化企业科技创新主体作出了明确的部署,企业在国家创新体系里面的地位进一步提高,要在全链条创新中发挥更大作用。

吴朝晖表示,科技部要继续围绕“四个强化”提高企业的科技创新主体地位。一是强化企业在科技创新决策方面的主体地位,持续支持企业在更大范围、更深程度参与国家科技创新决策,引导企业围绕国家重大战略开展研发;二是强化企业在研发投入中的主体地位,继续加大企业研发费用加计扣除等政策落实力度,建立金融支持企业创新的工作机制;三是强化企业在科研组织中的主体地位,使更多企业能够牵头组织国家科技计划项目,鼓励更多的企业提出科技需求;四是强化企业在成果转化中的主体地位,支持企业提高成果吸纳和成果转化能力,推动技术交易市场和技术转化机构的有效互动。

推进创新型国家建设,需要完善科技创新体系,不断提升国家创新体系整体效能。王志刚说,要从聚焦国家战略目标、突出使命导向、构建良好创新生态、统筹创新布局等方面入手,改革完善具有中国特色的国家创新体系。

在统筹创新布局方面,王志刚表示,我国发展不平衡不充分的问题依然存在,东中西部不一样,城乡不一样,但是他们对科技的需求、参与科技的愿望一样迫切,高校、科研院所、企业都有不同的定位,要让各种创新力量都能在国家创新体系中找到位置、发挥作用;国家创新体系还要把基础研究、应用基础研究、技术创新、成果转化、高科技产业化统筹起来,使各个环节能够贯通起来、高效运转;还要让各种创新资源实现高效配置,围绕国家战略目标,特别是科技强国的战略目标形成合力。

我国已成功进入创新型国家行列,开启了实现高水平科技自立自强、建设科技强国的新阶段。王志刚表示,科技领域要在全面塑造发展新优势中当好“开路先锋”,在构建新发展格局中做好“助推引擎”,在中国式现代化建设中发挥关键作用。“科技部将进一步学习领会贯彻党的二十大精神,特别是党的二十大关于科技创新的部署,将其落实到科技部各项工作中,在现代化建设全局中发挥科技不可替代的作用。”他说。

[责任编辑:王卓怡]