发展农村集体经济是实现乡村振兴的必经之路，也是提升农村基层党组织组织力和服务群众能力的重要保障。近年来，各地因地制宜发展壮大村级集体经济，取得了一定成效，但仍不同程度存在思想认识不到位、经营性收入不可持续、集体资金长期闲置、乡村发展人才匮乏等突出问题，只有找准问题根子，对症下药并加以解决，才能不断发展壮大村级集体经济，助推乡村全面振兴。
立足自身优势抓发展。各村（社区）要结合当地地理、交通、区位等条件，找准自身资源优势，积极盘活集体林地、茶地、鱼塘等村集体土地及农村烤房、闲置校舍、闲置房屋等村集体资源，继续推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验，推进农村集体土地集约化利用、厂房设施市场化经营、集体闲置资金资本化运营，唤醒沉睡的资产。鼓励村集体牵头兴办农民合作社或引进企业，整合利用集体积累资金、政府帮扶资金、接受捐赠资金等优质公共服务项目，增强村级集体经济“造血”功能。
突出典型示范抓发展。针对村级创新意识不够、发展能力不足的普遍现状，要创新典型引路法，把已有的发展典型利用好、经验总结推广好。要积极推广“村党总支+企业+合作社+农户”的“双绑”合作模式，向合作企业提取代办费或以服务创收型方式发展壮大；用好上级支持的扶持资金或村委会现有集体闲置资金，通过发展创意农业乡村旅游方式做大集体经济，以点促面带动发展。典型经验推广，除了参观学习、考察实践外，还应采取干部跟班学习、结对子等方式，全力构筑村级集体经济齐头并进的发展格局。
强化人才保障抓发展。要大力实施农村“领头雁”培养工程、乡村人才“归雁”工程和加大政策扶持力度，结合村（社区）“两委”换届和推行实施村级组织“大岗位制”，推荐懂市场、善经营的农村后备干部，引导优秀人才进入村（社区）“两委”班子。营造良好发展环境，招揽优秀人才回乡创业，吸引当地大学毕业生、外出务工优秀人才回乡发展，带头创办经济实体。同时，积极争取各级扶持壮大村级集体经济项目资金，实施好各级财政配套的村集体项目。
规范过程管理抓发展。要进一步完善项目管控机制，加强事前、事中、事后全过程监管，做好项目的跟进管理工作。实施村级阳光事务工程，建立完善村级财务管理和村级民主管理机制，严格实行村集体资产登记、保管、清查、使用、处置、报告等资产管理办法，积极构建富有活力、监督有力、管理规范、运行高效的农村集体资产运行管理体系，保证村集体资产不流失，不断提高村集体盈利能力。要抓好村集体资金使用监督管理，探索村集体资金用于公益事业发展、大学生录取救助、重点监测户增收发展等办法，不断提高村集体资金使用透明度和群众满意度。（云南双江自治县委组织部 施春霞）
