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以数字化改革推进执法办案管理中心提质增效

近年来,浙江省象山县公安局深入贯彻习近平法治思想,以“全国一流、全省领先”为标准,全力打造执法办案管理和侦查实战 “双中心”,通过推动数字技术和法治工作的深度融合,“结合实际、紧贴实战、着眼长远、务求实效”为中心思想,拓宽人财物的全面投入,并根据数字化改革、信息技术发展,动态更新配置新装备、新软件,确保拥有前瞻性、系统性、实效性的监管监督、侦查办案手段,致力打造全国“标杆式”县级执法办案管理“中枢”,取得了一定的成效,“双中心”自2021年10月20日成立来,累计接待参观人员52批443人,受到各级领导的高度肯定。

数字化创新监管模式,织实智能安全网。管好人,在嫌疑人入所等候区域安装智能监控,快速准确核实身份信息,大幅提升核查效率;开发地图监管系统,向每名入所嫌疑人发放智能马甲,精准掌握该人活动轨迹、审讯视频及生活情况,并配备违规行为预报警管控系统,自动监测男女混关、攀高倒地、静止不动以及看守人员离岗、睡觉等违规行为,实时预警报警。管好财,实现取保候审保证金、罚没款、涉案资金等缴纳、退还“扫码支付”,有效解决违规收取、没收、退还等问题。管好物,研发财物保管一体化寄存系统,案管柜、毒品柜、非涉案物品保管柜等智能化设备一键式操控,定点专人保管管理、协助处置涉案财物等服务工作,确保涉案财物一体化、换押式、规范化集中管理。目前累计收押2200余人,无一疏漏、无一差错。

数字化打造监督模式,织牢智慧监督网。搭建集监督、评判、服务等模块于一体的执法监督管理平台,全程管控警情、案件、人员、物品、案卷、场所六大执法要素。依托执法办案巡查管理系统,对平台预警提醒的执法问题实时流转落地、跟踪督办,推动执法全过程可查询、可督办、可追溯、可评估,实现“当日事,当日清、当日毕”。设立驻中心检察室,进驻督察力量,结合法制网上巡查,推动检察监督与内部执法监督有效衔接;将受立案、案管、涉案财物管理、网上督察统一归口到中心,并健全“日巡查、周通报、月考评”制度,最大化发挥监督作用。中心运行以来,发现整改受案不及时、证据未上传、组卷不规范等问题843个。

数字引领打击模式,织密智慧研判网侦查中心突出前瞻性、实用性,全面整合刑侦、网侦、情报、图侦等技术手段、系统资源,充分赋予中心享有数据资源查询研判应用的最高权限;借助反诈平台、实战协作平台以及钉钉群等,线上线下24小时、“一站式”地为办案民警提供快速的技术支撑、研判服务和查询帮助;围绕案件办理需要,高质量提供图像处理、数据恢复、电子取证、大数据分析等较高难度的技术服务,不断优化内导效能。同时,全面引入审讯辅助系统,依托同步音视频和表情分析系统实现“在线审讯”,对嫌疑人审讯状态、表情变化、心率浮动等进行“微分析”, 跑出侦查办案“加速度”。去年以来,中心累计支撑落地抓捕1150余人

数字化推进办案模式,织细办案便捷网。深化“浙警移动办案”APP建设,借助警务通终端,全面应用审核审批、现场笔录、当场处罚、案件受理、法律文书开具与送达等功能,目前深度应用率达100%。同时,推行远程取证办案,在中心配置远程提审室与执法办案、审讯指挥等系统全面融合,并配备人像识别、语音笔录转写、电子签名捺印等设备,稳步提升源头数字化率,提高办案便捷性,形成“全时空、全地域、信息化”办案管理体系。

以上的工作模式都离不开对数字化的应用,法治建设之路任重而道远,下一步,象山县公安局将坚定迭代优化的信心,加快融入“公安大脑”建设,结合公安部《关于进一步推动执法办案管理中心提质增效的意见》,以全国“标杆式”执法办案管理中心为目标,全力打造执法办案管理和侦查一体化“双中心”的“象山样板”,以法治公安建设新成效回应人民群众新期待。

(作者:胡繁荣,象山县公安局党委委员、副局长;蒋政,象山县公安局法制大队民警)

[责任编辑:李金芳]