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古韩镇府前社区:“三化三融”打造社区治理新格局

社区治理是国家治理的基本单元和关键环节,事关党和国家大政方针贯彻落实,事关人民群众切身利益。党的十九大报告提出,要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

古韩镇府前社区位于襄垣县城中心,辖区面积约1.4平方公里,辖22个小区,下设5个小区党支部,划分7个网格,现有3773户,常住人口9880余人,自管党员81名,在职党员352名。

自山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,府前社区坚持以党建引领社区治理,创新推行“三化三融”工作总思路,探索出一条“党建引领、社会参与、民主协商、共治共享”的基层治理新路子。       

区域一体化,完善组织融合

推行社区“大党委”。完善“社区党委—小区党支部—网格党小组—党员中心户”四级组织架构,整合辖区“两代表一委员”、在职党员等,选出60户党性强、爱奉献的骨干党员家庭为“党员中心户”,以党员中心户为平台,推行“1+1+5+N”联户模式(即一个党员中心户认领一个特色服务岗、完成一个居民微心愿、联系5名左右党员、服务N个居民),形成一户带一片,一片带整体效应,让党员化身小区“红管家”,成为有心有力的小区自治和社会治理的基层力量。

推动与辖区单位互联互动。整合辖区企事业单位的阵地、队伍和服务资源,与县文旅局、红十字会、电影公司、华丽港超市、新时代社会工作者协会、爱心公益协会等16家县直单位、非公企业、社区组织签订了“互助共建协议”,联合开展“我为群众办实事”实践活动,丰富人民群众文化生活,实现资源有效整合,凝聚社区治理的强大合力。

用活用好党员队伍。根据党员职业、年龄、特长爱好、身体状况等对352名在职党员和81名退休党员实行分类管理,推进物管会成立与党员中心户相结合,13个老旧小区成立物管会,党员占比85%,小区支部书记兼任物管会主任2名,激活了不同党员队伍新活力,实现了物业管理缺位向物管自管补位的转变。

网格精细化,推动服务融合

社区治理网格化。发挥“党建引领、网格治理”的机制优势,在原有7个网格基础上按150户标准细化了30个二级小网格,网格内组建“专职网格员+辅助网格员+党员中心户+楼栋长+志愿者”网格管理队伍,解决了网格治理力量不足的问题,实现网格治理从“有形”到“有效”的转变。

便民服务快捷化。建立居民微信群36个,涵盖辖区居民100%。实行“全科网格+文明实践”模式,畅通居民诉求渠道,实现人在网格走、事在网格办。

服务项目品牌化。坚持网格精细化和服务精细化相融合,精心打造品质高、居民参与度高的志愿服务项目,不断推进社区服务升级。截至8月底,府前社区共打造4个精品服务项目,其中“‘放学来吧’社区课堂”荣获2021年长治市志愿服务项目大赛三等奖。今年新启动了“‘医’路有我 爱满府前”健康义诊服务项目,初步满足了社区“一老一小”多样化、多层次的养老托幼服务需求。

协商民主化,促进治理融合

立体搭建议事厅。积极推行居民议事制度,立体搭建“社区‘邻里会客厅’——小区‘居民议事厅’——楼栋‘党员中心户’”三级议事平台,召开“居民说说会”,实行“府前夜话”,推动民主协商向小区楼栋等基层一线延伸,引导居民逐步形成“自己的事情自己办,大家的事情商量办”的治理格局。

横向推行古韩吹哨 、部门报到工作机制。搭建与包联单位、县直单位议事平台,推动解决政协广场路面破损维修、政府小区5号楼路面塌陷、护城河旁陈年垃圾处理等群众最关切的基础设施维护、生活环境整治等急难愁盼事项20余件,探索出一条以民主协商服务基层群众、破解基层难题的新路子。

坚持自治、法治、德治相结合。依托“杨理胜法律工作室”为居民提供法律咨询、法律援助和普法宣传活动,构建了“社区书记+律师+网格员”为调解主体的调解体系,有效引导辖区居民在自治同时形成依法办事、自觉守法、解决问题用法、缓解矛盾靠法的良好习惯;以“巾帼志愿服务队”为主抓手,不断深化“文明家庭”“绿色家庭”“优秀志愿者”等创建工作,大力弘扬时代正能量,倡导文明新风尚,形成注重家庭、注重家教、注重家风的浓厚氛围。

社会参与是实现共建共治共享的重要途径,发挥社区党组织的核心引领作用,为社会力量参与社区治理搭建组织平台,将有助于不断提升社区治理的社会化水平,进一步增强了居民们的归属感、获得感、安全感、幸福感。

[责任编辑:张莉]