党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。这是乡村振兴战略被首次提出。要将战略落地，必当奋发有为。作为全省乡村振兴综合改革试点，广东省佛山市三水区以党建为引领，发挥党组织推动乡村振兴的领导核心作用，通过制度、人才、组织、惠民、善治五大路径，为全省探索乡村振兴的三水方案。
如今，三水通过创建美丽乡村，探索“美丽经济”，打造“全省乡村全域振兴示范样本”，走出了一条富民强村与乡村文明相互融合、产业发展与生态保护有机统一、基层建设和治理创新同步提升的三水特色之路，一部农村美、农业强、农民富的乡村振兴交响乐响彻三水田野。
颜值之变 美丽乡村入画来
走进广东省佛山市三水区云东海街道福田村，一幢幢漂亮的乡村楼房、绿意盎然的“四小园”、树荫下休闲娱乐的老人和小孩，构成了一幅美丽宜居的新农村画卷。这样美丽整洁、文明和谐的场景，在三水乡村随处可见。村民纷纷赞叹，乡村越来越美，生活越来越惬意。这样的评价，得益于三水区农村人居环境的全面整治。
美丽乡村，规划先行，融合发展。在实施乡村振兴战略之初，三水立足高品质全域振兴进行规划设计，以主轴路网为串联、特色资源为纽带、五个振兴为内涵，将七个镇街划分为南部岭南水乡、中部千年村落、北部生态屏障三大示范片区，全面推进“三片联动、百村共建”。同时，三水实施美丽乡村建设行动，以人居环境整治为突破口，着力推进以“美丽家园、美丽田园、美丽河湖、美丽园区和美丽廊道”为主要内容的全域环境整治，全面提升乡村颜值和品质，努力建成拥有全域景区、全域花园的“美丽三水”。
2019年，三水区全面构建起农村人居环境四级长效管理机制，并在全区768个自然村干净整洁村创建中通过村规民约落实长效管理。2020年，三水在全省首创“美丽指数”。通过定期发布机制，以指数化将美丽乡村建设工作成果规范化、可视化反映，形成美丽指数为导向的“创建验收——长效管理——指数发布”美丽乡村创建全流程工作体系，全域美丽三水建设成效显著。
如今，三水768条自然村总体上达到干净整洁，超70%的行政村达到美丽宜居；三大示范片区建设初现雏形，300多个乡村振兴示范片区项目基本建成；一批“网红村”涌现，若干美丽乡村精品路线初步形成。美丽乡村激活“美丽经济”。每到周末、节假日，西南街道江根村、云东海街道福田村、白坭镇沙围村、乐平镇大旗头村等“网红村”，成为本地市民乃至周边市民的“打卡点”。乡村美丽经济受热捧，村民收入较快增长，城乡差距进一步缩小，城乡发展更加协调。
标杆崛起 现代农业迈大步
金秋九月，广东省佛山市三水区南山镇碧桂园万亩智慧农业园的无人化农场内，千亩晚造水稻长势喜人。另一边，生态智慧渔业示范区正在如火如荼地建设中。
上述项目，是三水重点打造的“四大标杆”项目代表。2021年，三水持续优化农业农村招商引资环境，聚焦农产品加工流通环节缺失等短板，以“规划”+“招商”双轮驱动，精准施策，靶向发力，以数字农业、水产业、畜牧业、花卉业“四大标杆”为代表的一批全产业链龙头项目总投资超100亿元，项目数和投资额均创全区历史之最。
在推进美丽乡村建设的同时，三水区也同步谋划乡村产业发展，以龙头企业和重点项目为牵引，加速农业园区化发展。全区立足“全链三化、全域提升”的工作总思路，以“一核五链六园”的功能布局为引领，成功创建3个省级现代农业产业园、3个市级现代农业园区，打造健康水产、优质肉品、精品果蔬、特色花卉以及农文旅融合“4+1”全产业链，实现区域产业园均衡协同发展。
通过园区集聚各类政策、资源、项目和主体等，三水强化联动带农机制，加快构建现代农业产业、生产和经营体系。目前，全区已发展水产养殖业、果蔬等富民产业。全区累计建成市“菜篮子”基地32家、省“菜篮子”基地9家、粤港澳大湾区“菜篮子”基地9家。其中，水产养殖业已初步形成产、供、销产业链模式，综合效益稳定持续增长，已成为三水区农业和农村经济发展的新热点和农民增收的新亮点。
据统计，三水已培育区级以上龙头企业51家、合作社123家。其中，龙头企业带动农户3.04万户，人均增收1967元。西南街道青岐村上榜全国乡村特色产业亿元村、芦苞镇独树岗村获评广东特色产业名村、南山镇荣获“2021年度中国乡村振兴十大示范村镇”称号。
改革争先 鼓起农民钱袋子
推动乡村全面振兴、全域振兴，落脚点是广东省佛山市三水区富民兴村。统计数据显示，2021年底，三水全区村组集体总资产53.4亿元（不含土地作价），村组集体经济总收入12.64亿元，人均分红2174元。
然而，三水对全区52个涉农村居进行全面摸查，发现存在资产交易层级低、线上交易未开通、管理平台功能欠完善、资产信息不齐全、监管力度待加强等问题，制约了农村集体“三资”的集约发展、增值增效。
2022年，三水勇当“急先锋”，率先试点农村集体“三资”管理改革，8月28日建成全市首个“三资”区级统一线上交易平台——佛山（三水）农村集体“三资”管理服务平台。9月5日，经过61分钟、124轮激烈竞价，三水区伏户村委会新村铺位9项目在区级统一线上交易平台完成线上竞投，最终以底价的2.5倍、18.04万元/年的租金价格成交。伏户村新村集体资产喜迎增值，让全程观看线上竞价的伏户村委会新村村民小组长何广其笑逐颜开，连说对结果很满意，成交价格超出预期。
广东省佛山市三水区委农办常务副主任、区乡村振兴局常务副局长何永坤表示，农村集体“三资”管理改革是农村基层治理综合改革的突破口，改变了现有的农村集体“三资”交易模式，完善了全区农村资产流转、财务的管理以及三级监管制度。
党的十八大以来，三水“三农”重要领域和关键环节取得了突破性进展。三水全区土地确权登记颁证完成率已达100%，已完成区、镇(街道)、村、组、农户五级土地确权登记归档和档案数字化工作；农村集体资产清产核资工作全面完成，集体产权归属更明了、农民财产权利更多。
此外，三水区还在党建引领基层治理、产业发展、农村人居环境整治等重点领域和关键环节探索制度创新，3项创新性制度获得省级或以上部门肯定。（中共佛山市三水区农业农村局）
