7月13日下午，浙江东阳召开“寀卢经验”专场新闻发布会，解读和推广新时代“寀卢经验”。东阳市委常委、组织部长柳尊科介绍了“寀卢经验”有关情况。
“寀卢经验”到底是什么？
“寀卢经验”是一个动态的概念。
上世纪90年代初，寀卢村近85%劳动力外出务工，1/3以上的土地出现抛荒。如何重新唤起村民务农积极性？成了摆在当时寀卢村党员干部面前的现实问题。
1993年，村民卢法素将早稻直接撒播，产量远超普通良田。当年，寀卢村党总支带领19户党员干部试验“撒直播”并在全村推广，又投资百万建设现代标准农田，取得了“三省两高”（省工、省力、省本、高产、高效）的效果。至此，“寀卢经验”初具雏形。
“撒直播”的推广，鼓足了村民的钱袋子，但也给管理、收割带来了困难。1996年，寀卢村成立了农副业发展服务公司，挑选了61名党员和技术骨干组建团队，统一管理农田，并引入大型机械化设备，在东阳全市率先实现了农业机械化生产，社会化服务。这一时期，“农技+农机+社会化规模服务”为主要内容的“寀卢经验”正式形成，并在全省推广。
村民富起来了，但乡风文明却仍落后。1999年，寀卢村开展了“全省学寀卢、寀卢怎么办”大讨论，明确提出了要做好精神文明建设这篇文章。恰逢全国开展“三个代表”重要思想学习实践活动，寀卢村以此为抓手，通过加强党员队伍教育管理，培育文明村风，精神风貌焕然一新。在这一阶段，“寀卢经验”的党建内涵逐渐为大家所关注，内容也拓展为“党建+农业农村现代化”。2001年7月，寀卢村党委被授予“全国先进基层党组织”称号。这标志着“寀卢经验”已经成为全国农村党建引领社会发展的典范和样本。
2003年6月11日，时任浙江省委书记的习近平同志到寀卢村调研，主持召开农村基层党建工作座谈会并发表重要讲话。近年来，寀卢村党委深入贯彻习近平总书记相关指示精神，积极探索“党建+”的发展模式，不断深化“寀卢经验”，推动各项工作再上新台阶。
至2021年，寀卢村民年人均收入已从2003年的8000多元增长到10万余元，村集体收入从70余万元增长到565余万元。寀卢村先后获评省全面小康示范村、省现代农业示范园区、省级美丽宜居示范村等荣誉称号，寀卢村党委书记、村委会主任卢阳春也于2021年荣获“全国优秀党务工作者”称号。
新时代“寀卢经验”的核心要义是什么？
“寀卢经验”的发展是一个不断深化完善的过程，有着鲜明的时代特征，离不开“党建”因子和“技术”支撑共同作用，也离不开“共创共富”的内在动力。
进入新时代，“寀卢经验”的内涵进一步拓展，形成了“党建引领、技术赋能、共创共富”的核心要义。
党建引领。进入新时代，寀卢村党委始终以提升组织力为重点，团结带领群众，在发展集体经济、推进基层治理、打造智慧乡村等方面发挥了战斗堡垒作用。
一是注重整体功能，发挥好组织作用。寀卢村坚持党员分类管理、村两委交叉兼职、书记主任“一肩挑”，形成了精干高效的村级班子和执行有力的工作格局，村党组织的组织力、凝聚力、战斗力不断增强。并且寀卢村通过组织管理“分类法”、联系群众“包联法”、便民服务“坐岗法”、议事决策“五步法”、矛盾调处“圆桌法”、乡风培育“契约法”等为主要内容的党建引领“六法”，积极推进基层治理、发展集体经济、打造智慧乡村，使村庄日益焕发出新的生机。
二是关注群众需求，发挥好服务作用。从1996年开始，寀卢村干部就不专设办公室，轮流到村党群服务中心坐岗值班，全天候为村民提供便民服务。目前，寀卢村可为村民提供水电煤气费缴纳、新农合医疗保险费代缴等17项便民代办服务事项，年均代办服务群众事项2000件次以上。
三是加强示范引领，发挥好表率作用。寀卢村探索建立“汇心声、定议题、听意见、做决策、抓落实”的“五步法”，形成了“有事多商量”“定了就干，干就干好”的良好氛围。近年来，土地流转、“共享田园”建设、精品村创建等近百件事项的决策，均依托“五步法”进行，实施中无一个项目引发信访。
技术赋能。进入新时代，寀卢村不断拓展技术应用的深度和广度，积极引入5G技术，开发大数据应用场景，使寀卢村成为农业农村领域新技术运用的先行者。
一是生产技术从“机械化”走向“数字化”。过去，寀卢村在实现农田标准化建设的基础上，推广应用农业机械化生产技术，极大提高了生产效率。如今，寀卢村依托物联网技术，通过打造“智慧田园”，在土地管理、无人化生产、农产品质量追溯等方面实现数字化管理，推动农业生产标准化、智慧化、精准化。
二是治理方式从“粗放型”走向“数字型”。过去，村务管理、人员管理都靠人盯着，治理方式尚处于“刀耕火种”状态。如今，寀卢村建设了覆盖全村的监控体系和中心指挥系统，开发了集农业大脑、数字寀卢、智慧规划、农房建管、便民服务于一体的“智慧寀卢云平台”，进一步提升村庄生产生活服务的“智治”水平，为现代乡村治理、现代农业发展和新时代美丽乡村注入强大动力。
三是旅游服务从“人工式”走向“智能式”。过去，游客到村后，吃饭、住宿、停车等都得到处找，费时费力。如今，上线“寀卢一码游”，内容涵盖村内景点、住宿、美食、单车租赁等各类信息和实时动态，游客实现“一码在手，畅游无忧”。
共创共富。进入新时代，寀卢村深入实施乡村振兴战略，通过创新生产经营方式、创建美丽共享田园、发展壮大村集体经济，走出了一条具有自身特色的共创共富道路。
一是经营方式由“分散”向“集成”转变。过去，寀卢土地分散，加之农业生产服务需求不等、技术水平不齐，效益不理想。如今村内1850余亩土地实现统一流转，流转价格最高达到1308元/亩，是周边村庄的2倍多。同时，打造“寀卢严选”品牌，深化农产品数字化管理，并提供线上线下销售服务，不仅保障农产品品质，还提升附加值。
二是生活环境由“宜居”向“共享”转变。过去，寀卢以创建产业特色精品村为契机，蜕变成一个村美、人和的宜居宜业特色村。如今，村里大力推进“共享田园”建设，不仅让田园“颜值”得到大幅提升，还提高了土地利用率，更激发出乡村振兴内生动力。
三是发展方向由“先富”向“共富”转变。过去，寀卢村农业、工业发展齐头并进，推动一部分农业大户和企业家先富。目前，寀卢村已形成了独特的工业发展“反哺之道”，入驻村里的96家企业在每年上缴国家利税3000余万元基础上，村集体通过物业收入，每年可增收200多万元，全部发放给村民，真正使村民生活更富裕，集体经济实力更雄厚。
如何推广新时代“寀卢经验”
当前，东阳全市上下按照中央关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的决策部署，围绕省委“在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行”的工作目标，奋力打造新时代强市名城、建设共同富裕先行市。
在这样的背景下，推广新时代“寀卢经验”，对于贯彻落实上级决策部署，具有重要的现实意义。
聚焦“两个先行”，持续更迭新时代“寀卢经验”。一是进一步丰富拓展“寀卢经验”。坚持把“寀卢经验”作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在东阳落地生根的重要样本进行深度挖掘，将“寀卢经验”诞生历程、发展经验，特别是把习近平总书记视察寀卢村时的重要讲话精神作为重要的政治资源予以总结、提炼，对新时代“寀卢经验”开展学术攻关，进一步丰富拓展。
二是提升寀卢村新发展能级。以守好“红色根脉”、弘扬“三个地”和“重要窗口”的高度，来规划布局寀卢村的整体建设，突出基层党建主题、绿色发展基调，加大投入、加快建设，立足贯彻指示精神、打造示范标杆、集聚高端要素，不断提升寀卢村的发展能级。
三是强化“寀卢经验”辐射作用。以寀卢村新时代乡村示范点为核心，联动横店镇、南马镇花园村，共同打造习近平新时代中国特色社会主义思想专题现场教学路线，认真组织开展学习，号召全市党员干部吃透总书记讲话精神，带动更大范围的东阳经济社会发展美好形象的推介。
突出数字赋能，全面推进农业高质量发展。一是高水平推进农业领域“机器换人”。2021年，东阳市获得省农业“机器换人”高质量发展先行县，全省仅东阳、余杭2个地方获得该称号。可以说，东阳农业生产新装备应用有了较好的基础。下一步重点是要突破中药材和果蔬两大特色产业机械应用短板，实现东阳农业全产业、全流程机械高水平应用。
二是加强良种良法试验推广。全面深化与浙江省农科院、浙江农林大学等科研院校合作，每年开展50个以上新品种试验，主要农作物良种覆盖率达到98%以上。大力倡导农业绿色生产，基本实现配方肥、有机肥代替平衡肥，通过数字赋能，实现精准施肥施药。
三是加大数字农场创建。总结提炼寀卢数字农场建设经验，形成种质管理、土地墒情监测、农业生产管理、生态环境监管、智慧农旅系统等数字田园管理规范，在全市加快建设一批数字农场、数字渔场等数字农业工厂。
紧扣共同富裕，加快推动“寀卢经验”共富联盟党建示范带建设。结合共富联盟建设，在东阳全市打造2条新时代“寀卢经验”共富联盟党建示范带，覆盖7个镇乡街道、14个共富党建联盟、59个村社，通过“党建联动、产业联动、乡镇联动”，切实将组织优势、组织资源、组织力量集成转化为发展动力。
一是突出党建引领。充分发挥寀卢村“全国先进基层党组织”金招牌的示范引领作用，通过结对共建的方式，将新时代“寀卢经验”在示范带上进行推广。同时依托寀卢村党群阵地规范化建设程度较高的优势，组织示范带成员村党组织书记赴寀卢村跟班学习，切实提升农村基层党建水平。
二是强化产业共建。依托寀卢村文旅产业优势，探索推行“以强带弱”“以大带小”“抱团发展”等产业联动模式，进一步放大资源优势，实现资源共享、优势互补。如通过土地流转，整合示范带上各成员村闲置土地，引入第三方专业运营公司开展日常运营，到2022年底，示范带上各成员村预计实现乡村旅游产业营业收入超千万元。
三是发挥示范引领。寀卢村作为示范带核心村，将继续在组织共建、产业联结、项目共推、基础治理等方面积极探索、大胆创新，及时提炼总结好经验、好做法，以点带面，持续推动示范带建设走深、走实。
“寀卢经验”是一座农村发展的精神富矿，也是一座蕴含初心使命的丰富宝藏。“寀卢经验”最可贵之处就在于与时俱进，经过近30年的发展，“寀卢经验”依然历久弥新，迸发着强劲动力。特别是习近平总书记到寀卢村视察后，寀卢村两委一任接着一任干，不断完善“寀卢经验”，努力朝着“党建引领、技术赋能、共创共富”的目标前进，形成了一套可复制可推广的新时代“寀卢经验”。
在新时代，东阳将继续以习近平总书记在寀卢村的重要讲话精神为指引，接续奋斗创造“寀卢经验”新篇章，为高质量发展推进“两个先行”贡献更多东阳力量。（陈炼钢）
