浙江省第十五次党代会坚定不移沿着习近平总书记“八八战略”的科学指引，确定了今后五年“两个先行”的奋斗目标，提出了打造“八个高地”的具体目标。省纪委向省党代会的工作报告对今后五年纪检监察工作提出了形成“六大成果”的目标任务。我们要认真学习领会省党代会精神，以深学提高判断力，以细悟提高领悟力，以实干提高执行力，深刻把握“5大战略指引、11方面重要遵循”，把握大会主题主线，领会精髓、全面贯彻，以奋进“两个先行”、对标“八个高地”的政治担当和历史担当，落实形成市域清廉建设的“六大成果”，为浙江省“两个先行”在舟山生动实践保驾护航。
坚决落实“形成践行‘两个维护’的引领性成果”，强化政治监督，护航国家经略海洋实践先行区。
贯彻落实省党代会精神，忠实践行“八八战略”、坚决做到“两个维护”，首先就要对标对表习近平总书记重要指示批示精神在浙江、在舟山的落实和深化。我们将始终秉持“国之大者、下落一层、问题导向、闭环监督”的政治监督理念，站在海洋经济主战场、国家安全战略支撑点的高度，紧扣“省市之重”在浙江、在舟山各领域各方面的创造性落实、具体化落地情况，通过实施“五时三色”监督预警，突出“关键少数”、紧盯“关键权力”，开展“一把手”承诺践诺专项监督和“一把手”廉雁码廉情智控监督。深化运用“四联四化”“室组七联”“项目三库”等监督机制，加强对现代海洋城市、自贸区建设、能源资源战略物资安全等重点工作的监督检查，推动构建“一岛一功能”海岛特色发展体系和现代海洋产业体系，加快建设全球大宗商品资源配置基地，以高质量精准监督护航党代会确定的战略目标高质量落地。
坚决落实“形成深化腐败治理的战略性成果”，持续正风反腐，放大“三不腐”一体推进效能。
贯彻落实省党代会精神，坚定不移深化正风肃纪反腐，就要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。我们将精准研判舟山在建设现代海洋城市新征程上的腐败风险点，聚焦国企、政法、资源、教育、医疗、工程招投标、金融等重点领域，严肃查处不收敛不收手、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的腐败案件，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战。完善行贿人综合惩戒制度，斩断权力与资本勾连纽带，破除权钱交易关系网，坚决防范各种风险隐患与腐败问题相互交织、侵蚀安全底线。把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理、重塑政治生态结合起来，深挖案发原因，建立完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制，压缩权力设租寻租空间。盘活用好全市清廉文化教育资源，强化案例警廉、文化育廉、阵地宣廉，不断增强清廉文化的传播力、引导力、影响力。
坚决落实“形成新风正气不断充盈的系统性成果”，集聚实干争先正能量，推动现代海洋城市建设。
贯彻落实省党代会精神，大力培树新风正气，是密切新时代党群、干群关系的必然要求，也是打造现代海洋城市高质量发展的迫切需要。我们将始终保持清醒头脑，永吹正风肃纪反腐“冲锋号”。坚持把好作风带进新征程，以“作风大改进、排名大进位”专项监督整治不担当不作为不负责问题，持续纠“四风”、树新风，督促各级各部门以好作风新气象取信于民。聚焦优化亲清政商关系，加强惠企利民政策的监督检查，推动惠企政策包落地、营商环境优化。结合市情谋划开展“小岛你好”系列特色监督，先行推进“同舟颐养”养老专项监督，探索构建“三管六督两评价”村社“一肩挑”人员监督体系，保障推进城乡共富、山海共美、同舟共享的美好社会新图景。严格落实“三个区分开来”要求，更好地把督促干部讲政治、懂规矩、守纪律同抓改革、促发展、谋创新统一起来，以更大决心、更大力度实施容错纠错，以更暖形式、更实措施开展回访教育，激励干部在奋进现代海洋城市新征程上实干担当。
坚决落实“形成更高水平推进清廉浙江建设的标志性成果”，深化清廉建设，打造“海上清舟”市域范例。
贯彻落实省党代会精神，打造清廉建设高地，这是省委对全省各级党员干部群众的政治宣示，向全省上下发出了坚决打赢反腐败斗争、涤荡歪风邪气、建设山清水秀政治生态的动员令。我们将始终围绕监督推动的定位，推动各级党组织更加坚决扛起清廉建设先发地的责任担当，推动清廉建设与市域治理相互匹配，政治生态和城市发展相得益彰，既横向拓展清廉单元，又纵向做深颗粒度，打造具有舟山辨识度的“海上清舟”清廉建设市域范例。既突显区域经济发展特质，在清廉建设中打造“贸”“海”两翼，擦亮自贸这张舟山最亮的发展名片，以“清廉自贸”领衔清廉舟山“8+1”单元，实施重大项目全周期嵌入式监督，又突显海洋海岛地域特征，创建海岛信访无忧驿站，探索设立海上廉情监察工作室，做精蚂蚁岛清廉教育基地等清廉示范点，渔廉农廉融合打造“清舟风景线”。
坚决落实“形成制度优势充分彰显的变革性成果”，提升监督质效，推动制度优势转化为治理效能。
贯彻落实省党代会精神，要以体制机制的率先变革、深度变革重塑工作格局、提升治理效能。我们将始终秉持监察体制改革先行试点地区的那股“气”和“劲”，梳理影响高质量发展的难点堵点，贯通运用“创新清单”，构建监督项目库，引入赛马机制，推动成熟、开发、储备三类监督项目滚动推进、迭代升级，以监督能力现代化促市域治理现代化。释放综合集成、有机衔接的综合效应，从机制层面统筹“室、组、巡、企、校、地”各方力量联动，抓好国企、高校、开发区（园区）、垂管单位派驻机构改革以及“大综合一体化”行政执法监督改革，放大“四项监督”省域统筹先行的优势，推动形成齐抓共管工作格局。运用巡前“开巡答辩”、巡中“问诊把脉”、巡后“评估验收”等巡察质效全链条提升机制，高水平贯通巡察整改和治理。全面推进数字监督模块嵌入公权力运行全流程，稳步推进“舟山安澜”水利领域大数据监督多场景建设，提升运用大数据探知、监测、消减行权异常和腐败问题的能力。
坚决落实“形成从严从实加强自身建设的示范性成果”，淬炼政治本色，擦亮纪检监察铁军底色。
贯彻落实省党代会精神，全面从严治党，纪检监察干部队伍是关键。我们将以“海上清舟”党建品牌为引领，以“创新清单”“问题清单”补短板、锻长板，以“360监督执纪执法”监管机制提监督质效，以“四维四化全周期”纪检监察干部监管机制浓严管氛围，锻造可亲可信可敬的纪检监察铁军，始终做政治过硬的标杆、能力过硬的标杆、自身过硬的标杆。
（作者：章青山，系舟山市委常委、市纪委书记、市监委主任）
